堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)，又是新時(shí)代解決社會(huì)主要矛盾的具體實(shí)踐，更是國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度性舉措。

消除貧困，自古以來(lái)就是人類夢(mèng)寐以求的理想。黨的十八大以來(lái)，山東省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨中央確定的到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。山東省作為我國(guó)人口大省之一，“脫貧攻堅(jiān)”使命相當(dāng)艱巨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高度重視扶貧工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。自2018年，山東針對(duì)深度貧困地區(qū)發(fā)力，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”，鎖定老病殘等特殊群體，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

緊盯“黃河灘”幫群眾圓“安居夢(mèng)”

黃河山東段由東明縣入境，在東營(yíng)市墾利區(qū)入渤海，山東省黃河灘區(qū)總面積1702平方公里。長(zhǎng)期以來(lái)，受特殊自然地理?xiàng)l件和黃河防洪政策限制，“黃河灘”灌溉難，吃水難，用電難，出行難，上學(xué)難，就醫(yī)難，安居難，娶親難，是全省較為集中連片的貧困地區(qū)和新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。

灘區(qū)自然條件艱苦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活困難，特別是許多老百姓為了蓋房，“三年攢錢、三年墊臺(tái)、三年蓋房、三年還賬”。甚至，大部分群眾把全部積蓄用在了建房上，安居成為當(dāng)?shù)厝罕娮畲蟮钠谂巍?/p>

為了圓灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”，山東省于2017年提出用3年時(shí)間，通過(guò)外遷安置、就地就近筑村臺(tái)、筑堤保護(hù)、舊村臺(tái)和臨時(shí)撤離道路改造提升五種方式，全面完成60多萬(wàn)灘區(qū)群眾的遷建任務(wù)。黃河灘區(qū)遷建作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程，涉及濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、濱州、菏澤7個(gè)市17個(gè)縣，總投資260億元，其中投資最多的東明縣共計(jì)投資100多億元，新建村臺(tái)24個(gè)，外遷社區(qū)1個(gè)，惠及11.9萬(wàn)人。

黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，是中央批準(zhǔn)實(shí)施的重大民生工程，是保障灘區(qū)貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和脫貧致富的治本之策。不僅承載著中央對(duì)山東的重托，更承載著60萬(wàn)灘區(qū)居民長(zhǎng)久以來(lái)的“安居夢(mèng)”“致富夢(mèng)”，對(duì)全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)具有重大戰(zhàn)略意義。

聚焦“沂蒙山”革命老區(qū)換新顏

臨沂是全國(guó)著名的革命老區(qū)，有著“水乳交融、生死與共”的光榮傳統(tǒng)。同時(shí)，作為一個(gè)山區(qū)面積占比較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，底子薄、自然條件差，是全省兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)市之一。

“扶貧路上不落一人?！迸R沂市堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。與人民群眾一起喊著“強(qiáng)班子、鼓斗志、壯產(chǎn)業(yè)，絕不讓一名老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)”的響亮口號(hào)，全面打響了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)新時(shí)期的戰(zhàn)役。將誕生于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“水乳交融、生死與共”沂蒙精神，在新時(shí)期不斷發(fā)揚(yáng)光大。

在脫貧攻堅(jiān)中，涌現(xiàn)出了以牛慶花、曹淑云等為代表的新時(shí)代沂蒙扶貧“六姐妹”，幫扶沂蒙群眾一起脫貧。至2018年，臨沂市基本完成脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。

鎖定“老病殘”鄰里互助促脫貧

針對(duì)老病殘這一特殊群體，山東綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等綜合社會(huì)保障措施，統(tǒng)籌解決嚴(yán)重精神障礙患者、空巢老人、殘疾兒童和困難家庭留守兒童等面臨的突出問(wèn)題，實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性措施，確保實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

脫貧不是為了一時(shí)“達(dá)標(biāo)過(guò)線”，讓每個(gè)人永久遠(yuǎn)離貧窮才是最終目的。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，山東積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、積分制扶貧、孝善養(yǎng)老扶貧、村級(jí)扶貧專崗等很多經(jīng)驗(yàn)做法。

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，而今年又是一個(gè)經(jīng)歷了抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)洗禮不尋常的一年。非常之年必有非常之策，以初心立信心，任爾東西南北風(fēng)。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，山東人民用勤勞和智慧，譜寫出一幅“告別貧困、共享小康”的美好新篇章！在齊魯大地這片廣袤的田野上升騰起一個(gè)嶄新的希望！