在交通基礎設施建設攻勢的強力驅(qū)動下，建設提速已成為交通項目推進中的常態(tài)。S310躬崔路是平度南部東西向大通道，沿線是重要的蔬菜生產(chǎn)基地。7月3日，躬崔路大中修工程完成交工驗收全線通車，沿線居民多了一條“致富路”。“以前道路裂縫多，路面不平整，開車走在上面顫顫悠悠，跟坐轎子似的，搖晃得厲害，給我們蔬菜外運帶來不便?！毖鼐€村民劉金艷指著柏油馬路十分高興：道路平整了，就如同給俺們村民修建了一條致富增收的康莊大道，村民們心里都美滋滋的。

這是青島交通全力化解疫情對項目建設工期帶來沖擊的縮影。今年以來，面對疫情給項目復工帶來的挑戰(zhàn)，市交通公路管理部門堅持一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn)，工程復工快完工早，8個普通國省道大中修項目于2020年2月底3月初全部復工復產(chǎn)，截至7月底將全部建成通車，比原計劃平均提前30天，為突破平度萊西攻勢，促進全市精準脫貧和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了先決條件。

6月10日，青新高速郭莊收費站改擴建工程完工通車，比計劃工期提前20天，極大地提高了路網(wǎng)通行能力和服務水平，為助力平度市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。7月底，華中路貫通工程將開工建設。從項目啟動前期工作到完成初步設計、概算批復、施工圖設計等僅用4個月時間，創(chuàng)造了項目開工新速度。

戰(zhàn)疫先鋒筑牢交通防疫網(wǎng)

2月27日，市委、市政府發(fā)出關于通報表揚一批“防控戰(zhàn)疫先鋒”的決定，寧波和莊新軍榮登榜單。

市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊寧波同志，是市交通運輸系統(tǒng)疫情防控指揮部辦公室成員。作為全市交通系統(tǒng)疫情防控綜合協(xié)調(diào)、后勤保障的具體承辦人，整個春節(jié)，他吃住在單位，無論是對外協(xié)調(diào)還是物資保障，問題總能得到及時解決，被大家稱為“全科醫(yī)生”，“有事找寧哥”成為大家的口頭禪。

物流業(yè)發(fā)展處二級調(diào)研員莊新軍是市交通運輸系統(tǒng)疫情防控指揮部鐵路機場組成員。疫情發(fā)生后，他不懼風險、主動請纓到火車站檢查督導工作，連續(xù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)11個火車站點，每日行程近百公里、工作近12個小時、接觸乘客上千人，全然不顧個人安危，扎實做好重點區(qū)域防疫工作檢查督導任務。工作有韌勁、有沖勁，能打硬仗，在最短時間內(nèi)組織完成了全市11個火車站和機場兩個批次28臺紅外成像自動測溫儀的安裝任務，使車站對旅客測溫速度提高了10倍以上，為青島構(gòu)筑一道“外防輸入”的精準防控網(wǎng)做出了貢獻。

他們只是交通運輸系統(tǒng)走在前臺的代表。疫情防控伊始，市交通運輸局嚴格貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”要求，迅速集結(jié)2萬余名抗疫大軍，在入青通道共設置112個防疫檢測卡口，24小時分兵把守，逢車必查、逢人必檢，累計查驗車輛320余萬車次、勸返車輛600余車次，入境航班515架次、人員33745人次，出入境船舶2712艘次、船員57588人次，為把好疫情輸入關口作出了交通貢獻。在全局系統(tǒng)開展“強堡壘、戴黨徽、亮身份、優(yōu)服務”活動，成立臨時黨委1個、臨時黨支部32個，31個交通疫控點設立黨員先鋒崗和“抗冠”先鋒隊，做到了在疫情防控一線識別黨員、評價黨員、考察黨員，推薦7名同志參加省級抗疫榜樣評選。

7月22日，市委組織部公示了青島市“抗疫榜樣”名單，青島東收費站疫情防控突擊隊臨時黨委作為“抗疫榜樣”基層黨組織上榜。

嚴格執(zhí)法筑牢行業(yè)監(jiān)管根基

今年1月1日，隨著青島市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊正式運行，“大交通”執(zhí)法體制和機制初步構(gòu)建，行業(yè)監(jiān)管能力顯著增強，交通運輸監(jiān)管市場步入了發(fā)展新時期。

新機構(gòu)當有新作為。圍繞“思想解放轉(zhuǎn)觀念、改革攻堅增活力、提高標準抓落實”主題，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊聚焦增強“新體制、新征程、新作為、新面貌”意識，堅持執(zhí)法改革主線，通過內(nèi)抓組建“穩(wěn)陣地”，外抓執(zhí)法“攻山頭”，實現(xiàn)機構(gòu)改革與執(zhí)法工作同推進，兩不誤，交通運輸綜合行政執(zhí)法取得了明顯成效。

一直以來，出租汽車客運市場和海上旅游監(jiān)管都是交通運輸執(zhí)法的重點。為攻下這個“山頭”，提高執(zhí)法效能，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊主動走訪市文化市場綜合執(zhí)法局、市交警支隊等部門，加強溝通聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度。針對安裝“跑得快”的出租車，建立與市市場監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合查處機制，先由市場監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)處罰，再轉(zhuǎn)交支隊辦理。加強區(qū)市投訴聯(lián)合查處，與城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局在流亭機場周邊開展聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，共查處黑出租19部，不合規(guī)網(wǎng)約車4部。與城管、海警等部門對接，制定聯(lián)合執(zhí)法計劃，開展7次海上聯(lián)合執(zhí)法行動。

截至目前，共查處各類違章1879起，執(zhí)行罰款235.48萬元，其中查處黑出租180部、不合規(guī)網(wǎng)約車1023部、黑班線及黑旅游26部、出租車違章433起、客運班車和包車違章59起，貨運車輛違章168起。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，出租車繞道、高收費投訴同比下降67.8%，滿意率99.2%，較同期上升1.2個百分點。五一期間，海上旅游首次實現(xiàn)零投訴。  

扶貧協(xié)作當好交通“先行官”

“要想富先修路”。在全面建成小康社會和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，青島交通提高政治站位，準確把握中央對東西部協(xié)作幫扶的“大戰(zhàn)略、大布局、大舉措”，出臺《青島市交通運輸局東西部對口協(xié)作幫扶工作實施方案》，建立交通幫扶長效機制，一批扶貧幫扶實事順利實施。

6月10日至12日，李虎成帶領規(guī)劃、公路、港航等部門親赴隴南開展調(diào)研和幫扶協(xié)作，3天行程、5000多公里、足跡踏遍隴南5個區(qū)縣，全面深入了解隴南實情，為隴南交通在咨詢、勘察設計、試驗檢測等方面提供幫助。積極探索公路項目入股注資合作經(jīng)營模式，對口開展專業(yè)人才業(yè)務交流，幫助隴南市交通運輸局建設視頻會議系統(tǒng)，并向西坡學校捐贈電腦、書包、文具等物資，助力教育扶貧，在2019年捐款30萬元的基礎上，再向深度貧困村捐贈15萬元幫扶資金，用于村道建設和環(huán)境整治，為隴南交通幫扶協(xié)作工作打下堅實基礎。

這次隴南扶貧調(diào)研活動結(jié)束后，市交通運輸局一直與安順積極對接溝通。經(jīng)過商洽，目前基本確定了四項幫扶內(nèi)容：互派干部掛職、貧困村莊慰問、智慧交通合作、海員培訓就業(yè)。其中，“海員培訓就業(yè)”系船代公司主動與市交通運輸局合作幫扶項目，目的是到安順招聘、培訓并安置船員就業(yè)，滿足貧苦地區(qū)人員就業(yè)需求，以就業(yè)助脫貧。

改革創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展

今年，市交通運輸局堅持刀刃向內(nèi)的自我革命精神,工作上找問題,改革上找出路,以創(chuàng)新引領發(fā)展，以創(chuàng)新打贏攻勢，先后形成了“套泊熱接”等創(chuàng)新案例11個，交通運輸領域政務服務環(huán)境和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，為交通攻勢向縱深發(fā)展提供了不竭動力。

以“套泊熱接”為例：7月1日，市交通運輸局所屬青島港引航站創(chuàng)新完成世界最大400米級集裝箱船雙船港池內(nèi)“套泊熱接”作業(yè)，創(chuàng)造了引航新紀錄。青島港引航站副站長竇佩軍介紹，在常規(guī)情況下，離、靠同一泊位的船舶，在碼頭船舶離泊2小時后，靠泊船舶才能開始靠泊作業(yè)，如果多條船舶同時離泊，則靠泊船需等待的時間會更長，由此，造成了泊位非作業(yè)時間的增加，降低泊位利用率和通航效率，很大程度上制約了港口產(chǎn)能發(fā)展。創(chuàng)新應用的“套泊熱接”，是指科學緊湊安排同泊位船舶靠離銜接過程，離泊船離開泊位后，靠泊船緊隨其后靠上碼頭，將同一碼頭前后兩船一離一靠間的空泊時間縮到最短。根據(jù)測算，通過推行“套泊熱接”模式，一次作業(yè)可為每艘船節(jié)約運營成本17萬元到28萬元，有效助力港航企業(yè)降本增效。

按照“高效青島建設攻勢”和“學深圳、趕深圳”部署要求，市交通運輸局深化“放管服”改革，堅持市場化、法治化改革思維，以打造便民利企服務為導向，對60余項政務服務事項進行精細化梳理，實施政務服務流程再造，深入推進“一窗受理、一次辦好”改革，壓減行政許可事項至13項，便民證明事項減少至11項，向西海岸新區(qū)委托下放5項市級交通運輸行政權(quán)力事項，打通服務企業(yè)、市民“最后一公里”。

思想破冰帶來行動突圍

沒有思想的破冰，就沒有行動的突圍。李虎成說：“我們的思想非得來一次大轉(zhuǎn)變不可！”在思想解放的指引下，市交通運輸局創(chuàng)新工作方法，推動一批停滯多年沒有進展的項目成功破題。

時值盛夏，膠州灣大橋李村河互通立交ABF匝道施工現(xiàn)場一片繁忙。一個多月前，A匝道第一顆鉆孔灌注樁澆筑成功，標志著項目正式進入主體施工階段。此前，受各種因素影響制約，項目的施工監(jiān)理招標、初步設計審批等前期工作遭遇極大障礙，工程進展幾乎停滯。面對難題，市交通運輸局沒有退縮，多方尋求“解題思路”，最終在省級層面找到了“出路”，項目得以順利開工建設。按照計劃，該項目2022年通車后，將完善膠州灣大橋李村河立交互通功能，實現(xiàn)大橋青島端連接線和環(huán)灣路的互聯(lián)互通，提升區(qū)域交通便利性和路網(wǎng)連通性，緩解區(qū)域道路交通壓力。

董梁高速項目也出現(xiàn)了類似情況。市交通運輸局積極作為，通過協(xié)調(diào)辦理董梁高速初步設計及概算審批，打通了董梁高速建設動作的“死循環(huán)”，項目順利招標、開工建設。 

思想解放天地寬。今年以來，市交通運輸局以刮骨療毒、攻城拔寨勇氣，不僅啃下了一個個工程項目建設的硬骨頭，還涉險灘、趟雷區(qū)，在國有企業(yè)改革、行業(yè)監(jiān)管等方面取得了重要進展：按照“一企一策”要求，對11家企業(yè)量身定制改革方案。堅持出租汽車客運行業(yè)維穩(wěn)和改革并舉，為出租車確權(quán)改革后加強行業(yè)信息化管理打下了基礎。

面對統(tǒng)籌疫情防控和交通改革發(fā)展的特殊時期，市交通運輸局堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，在全局開展了解放思想大討論，向痼疾開刀、向沉疴宣戰(zhàn)、向困難進軍，把干部從傳統(tǒng)思想和固有模式中解脫出來，以思想的大解放推動作風的大轉(zhuǎn)變、工作的大提升。為切實加強干部制度建設，用制度管理干部，激勵干部擔當作為，率先出臺《局機關不勝任工作人員池管理辦法》，傳導壓力、壓實責任。明確了政治素質(zhì)不強、缺乏擔當精神、思維模式固化、專業(yè)素養(yǎng)欠缺、改革創(chuàng)新不夠等6種不勝任現(xiàn)職的情形，對于不勝任干部綜合運用政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、教育錘煉、談話凝練等5種方式，幫助其整改提升。“不勝任工作人員池”建起來后，干部憂患意識、危機意識明顯增強，唯恐掉進池子里去，“比學趕幫超”和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。同時，率先出臺了《領導干部組織力執(zhí)行力評價工作操作細則》，印發(fā)了《攻堅隊及隊員平時考核辦法》，干部組織力、執(zhí)行力大大提升，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的積極性明顯增強。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。展望未來，青島交通還將有更大作為。李虎成說，按照膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展要求，交通系統(tǒng)將全力當好“先行官”，聚焦青、煙、濰、威、日五市更大程度互聯(lián)互通，找準穴位、精準發(fā)力，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、航空運輸特點和優(yōu)勢，推進基礎設施“大建設”與綜合運輸“大服務”并重，為膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展提供關鍵支撐和有力保障；在青島建設國際大都市的宏闊格局中，青島交通將強化國際綜合立體交通建設，打造服務“一帶一路”國際合作新平臺?！笆奈濉逼陂g，青島交通將加快交通一體化推進步伐，著力推動青島與黃河流域、京津冀、長三角、東三省的重大交通通道的打通、互聯(lián)，不斷建設完善現(xiàn)代化國際化一體化綜合交通運輸體系和高品質(zhì)高效能高融合城市交通運行體系，著力打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐城市。