青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 通訊員 張賽）8月31日，青島市市南區(qū)人民法院舉行集約送達(dá)E中心啟用儀式暨E送達(dá)工作推進(jìn)會，市南法院黨組書記、院長王洪堅，中國郵政集團(tuán)有限公司青島市分公司副總經(jīng)理馬慶利，青島市律師協(xié)會會長張金海，市南區(qū)律師協(xié)會會長江云，青島市基層法律工作者協(xié)會負(fù)責(zé)人姜藍(lán)英等出席會議，并共同為集約送達(dá)E中心揭牌。會議由市南法院黨組成員、專職審委會委員于常文主持，市南法院、中國郵政集團(tuán)有限公司青島市分公司、市區(qū)兩級律師協(xié)會組織等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

推進(jìn)會上，王洪堅首先對法院整體及重點工作情況進(jìn)行了全面介紹，并就廣泛凝聚工作合力、推動法院送達(dá)質(zhì)效提升發(fā)表了意見。于常文主要介紹了市南法院E送達(dá)平臺運行情況。馬慶利總結(jié)了過去一年來青島郵政開展法院專遞業(yè)務(wù)的基本情況。張金海、江云、姜藍(lán)英分別對律師、基層法律工作者適用電子送達(dá)的情況進(jìn)行了介紹。隨后，王洪堅與馬慶利簽署《跨域送達(dá)備忘錄》，對下一步合作開展跨域送達(dá)工作進(jìn)行了安排。王洪堅與張金海、江云、姜藍(lán)英分別簽署《關(guān)于共同推進(jìn)訴訟文書適用電子送達(dá)的實施意見》，對共同推進(jìn)電子送達(dá)工作達(dá)成一致意見。

集約送達(dá)E中心啟用儀式現(xiàn)場。

E送達(dá)工作推進(jìn)會現(xiàn)場。

一鍵輕點  讓訴訟文書直達(dá)目的地

跨域送達(dá)即借助最高人民法院與中國郵政速遞建立的“總對總”送達(dá)平臺，外地法院可將需要送達(dá)的訴訟文書直接發(fā)送至目的地郵政公司，由當(dāng)?shù)剜]政公司進(jìn)行落地打印、封裝及同城送達(dá)。2019年5月6日，市南法院與青島郵政速遞簽署《法院文書E網(wǎng)送達(dá)合作框架協(xié)議》，正式創(chuàng)建送達(dá)事務(wù)線下協(xié)調(diào)及實施機構(gòu)--送達(dá)E站，借助中國郵政速遞完善的投遞網(wǎng)絡(luò)，將郵寄送達(dá)和部分直接送達(dá)進(jìn)行社會化外包，大幅提升了法院送達(dá)質(zhì)效，獲得了上級法院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示認(rèn)可。根據(jù)最高院的部署要求，此次市南法院與青島郵政簽署《跨域送達(dá)備忘錄》，標(biāo)志著市南法院率先引入跨域送達(dá)業(yè)務(wù)，一改異地送達(dá)法律文書需要坐車乘機、翻山越湖的傳統(tǒng)做法，極大地減少法律文書運輸環(huán)節(jié)，降低訴訟成本、縮短送達(dá)時間?！翱缬蛩瓦_(dá)借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全國法院間跨層級、跨區(qū)域的資源相互調(diào)用和信息共享，這既為人民法院的送達(dá)工作提供了巨大助力，也為郵政企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，是人民法院營創(chuàng)法治化營商環(huán)境的一個縮影?！?馬慶利說道。

良性互動  讓電子送達(dá)成為優(yōu)選項

《關(guān)于共同推進(jìn)訴訟文書適用電子送達(dá)的實施意見》是市南法院首次聯(lián)合市區(qū)兩級律協(xié)組織、基層法律工作者協(xié)會對電子送達(dá)工作作出的專門規(guī)定。《意見》約定，法院、律協(xié)、基層法律工作者協(xié)會等應(yīng)積極引導(dǎo)律師和訴訟當(dāng)事人優(yōu)先采用電子送達(dá)參與訴訟活動?！兑庖姟分饕獙﹄娮铀瓦_(dá)的方式、同意適用及效力認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)范，詳細(xì)介紹了電話、短信、傳真、電子郵件、12368語音通知、微信、支付寶的適用流程，并對山東省高級人民法院目前推行新增默認(rèn)電子郵箱送達(dá)功能進(jìn)行了重點推介。今年以來，市南法院向律師界發(fā)出一封信，廣泛征求律師和基層法律工作者的意見建議。各方也多次開展座談，對《意見》的具體內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)修改。各方一致認(rèn)為，大力推行電子送達(dá)，對提高送達(dá)效率、降低訴訟成本、減輕當(dāng)事人訴累具有重要意義。各方表示，將以此次《意見》簽署為契機，圍繞法律職業(yè)共同體建設(shè)，同步推進(jìn)電子送達(dá)適用，拓寬電子送達(dá)的領(lǐng)域和范圍，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓更多的訴訟參與者獲得便利。

平臺升級讓集約送達(dá)釋放新動能

“集約送達(dá)E中心是對E送達(dá)平臺的再優(yōu)化、再升級，是在整合各類送達(dá)事務(wù)的基礎(chǔ)之上，對參與送達(dá)工作的律師、基層法律工作者、郵政專員等各類主體進(jìn)行的統(tǒng)一規(guī)劃，目的是匯聚各方力量，協(xié)同推進(jìn)電子送達(dá)、郵寄送達(dá)等工作，實現(xiàn)訴訟文書送達(dá)精準(zhǔn)、便捷、高效?！庇诔Ｎ慕榻B道。

2019年，市南法院創(chuàng)建集線上E送達(dá)系統(tǒng)、手機端“掌上E鍵送達(dá)”程序、線下送達(dá)E站于一體的E送達(dá)平臺，構(gòu)建起了“平臺集約管理+數(shù)據(jù)一鍵分析+服務(wù)E站外包”的送達(dá)新模式。2020年，市南法院新一屆黨組繼續(xù)把智慧法院建設(shè)作為司法改革的先手棋，不斷深化與信息技術(shù)公司的合作交流，對原有E送達(dá)系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，引入智能外呼、智能送達(dá)、法律文書自動簽章等功能，完成與省高院全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，將自動生成的程序性文書直接推送至E送達(dá)平臺，實現(xiàn)送達(dá)文書電子化流轉(zhuǎn)。截至目前，市南法院借助E送達(dá)平臺共實施各類送達(dá)事務(wù)136390件次，其中電話送達(dá)61712次，短信送達(dá)8367次，郵箱送達(dá)238次。提高送達(dá)成功率31.27%，縮短平均辦案周期26.23天，審判執(zhí)行工作不斷提質(zhì)增效，人民群眾的訴訟體驗不斷提升。

“滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。” 下一步，市南法院將依托集約送達(dá)E中心實體化運行，強化與各類訴訟參與主體的互動溝通，探索引入更多智能化科技手段，逐步實現(xiàn)送達(dá)方式窮盡適用、訴訟文書智能送達(dá)、送達(dá)事務(wù)全程留痕的目標(biāo)，為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。