為提升依法行政能力,打造法治化干部隊(duì)伍,9月10日,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了一次別開生面的行政訴訟模擬法庭庭審活動(dòng),這也是我市農(nóng)業(yè)部門緊密聯(lián)系司法機(jī)關(guān)提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的又一創(chuàng)新舉措。
本次庭審在青島市市南區(qū)人民法院舉行。山東省畜牧獸醫(yī)局、青島市司法局、青島市中級(jí)人民法院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干80余人參加了活動(dòng)。
活動(dòng)精選具有代表性的真實(shí)案例,由法官和律師當(dāng)原告,農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)被告,全流程模擬行政訴訟和法庭應(yīng)訴各環(huán)節(jié)要素,刀刃向內(nèi)查擺問題,互換角色體悟?qū)嵱?xùn)。庭審階段,嚴(yán)格模擬法庭審判程序進(jìn)行了庭前準(zhǔn)備、宣布開庭、法庭辯護(hù)、被告陳述等庭審過程,按照法定程序進(jìn)行起訴、舉證、質(zhì)證、辯論,控辨雙方在模擬法庭上激烈地辯論,再現(xiàn)庭審的真實(shí)場(chǎng)景。執(zhí)法人員通過對(duì)主體資格、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法程序三個(gè)層面的審查,梳理歸納出3組19份證據(jù)材料,并對(duì)原告當(dāng)事人提出的4個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)逐一進(jìn)行解答。
開展行政訴訟模擬法庭活動(dòng)是青島市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)提升業(yè)務(wù)能力,打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)應(yīng)對(duì)“民告官”的創(chuàng)新性舉措?;顒?dòng)取得了以訴促學(xué)、以訴代練、實(shí)戰(zhàn)模擬的演訓(xùn)效果,讓執(zhí)法人員熟悉法院行政訴訟案件的受理、審判等程序,熟知行政訴訟案件調(diào)查取證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)的操作技巧,從而引導(dǎo)執(zhí)法人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí),有效提升了執(zhí)法能力和水平。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示:“‘民告官’是法律賦予人民的權(quán)利,官為民是國家公職人員應(yīng)盡的義務(wù)。政府的現(xiàn)代化建設(shè)需要法治,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境需要法治,市場(chǎng)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大也需要法治。唯有堅(jiān)守依法行政底線,堅(jiān)定不移地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地打造“三化三型”政府,培養(yǎng)“三化一型”干部隊(duì)伍,才能適應(yīng)法治中國建設(shè)的需要,才能依法為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航”。
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