山東省人民政府辦公廳

關于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干措施的通知

魯政辦字〔2020〕125號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成國際領先的網(wǎng)絡基礎設施、融合應用平臺、關聯(lián)支撐產(chǎn)業(yè)和安全保障體系，培育具有山東特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好支持制造強省、網(wǎng)絡強省建設，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、優(yōu)化基礎網(wǎng)絡建設

推動基礎電信企業(yè)通過改造升級已有網(wǎng)絡、建設新型網(wǎng)絡等方式，構建超大容量、超低時延、超高可靠性的骨干網(wǎng)，打造滿足產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政企互聯(lián)等公共需求的次干網(wǎng)、城市網(wǎng)，部署滿足遠程運維、視覺檢測等企業(yè)需求的高質量園區(qū)網(wǎng)。（省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳負責）鼓勵企業(yè)利用5G、邊緣計算、區(qū)塊鏈、IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）等技術進行內網(wǎng)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)率。（省工業(yè)和信息化廳負責）支持企業(yè)建設和運營一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，加快形成面向重點行業(yè)的規(guī)?；瘶俗R解析服務能力。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局負責）落實直供電改造、轉供電限價和公共資源開放政策，鼓勵各地出臺基站用電優(yōu)惠等政策。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局負責）

二、打造多級網(wǎng)絡平臺

依托相關行業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺，加快建設全省工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立完善工業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，推動各類平臺資源互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)開放共享，提高綜合服務平臺運營能力。支持“雙跨”（跨行業(yè)、跨領域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，引導龍頭企業(yè)與“雙跨”平臺共建行業(yè)子平臺，加強平臺技術研發(fā)、迭代升級，提升服務支撐水平。（省工業(yè)和信息化廳負責，省科技廳、省大數(shù)據(jù)局配合）

三、構建安全保障體系

推動建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術保障平臺，發(fā)展完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎資源庫。引導企業(yè)建立基于國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)平臺和驗證測試環(huán)境，加強安全芯片、高性能服務器、工控安全設備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動建設技術領先、應用豐富的安全生態(tài)體系。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦負責）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級試點，建立分類分級管理機制，依托安全態(tài)勢感知平臺對重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺進行安全評估評測、監(jiān)測預警、防御處置。（省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局負責）

四、強化技術創(chuàng)新攻關

采取“揭榜掛帥”等方式，重點突破工業(yè)智能算法、工業(yè)機理模型、微服務組件、新型網(wǎng)絡互聯(lián)、智能制造單元等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術和關鍵共性技術。推動以行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所為主體，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實驗室、應用推廣中心、技術創(chuàng)新中心、5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、云計算中心等創(chuàng)新載體。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負責）加快“中國算谷”、國家超級計算濟南中心、青島國際通信業(yè)務出入口局等重點項目建設。（濟南、青島市政府負責，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局配合）

五、促進支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

著力推進智能傳感器及智能硬件、增強現(xiàn)實、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)化進程，加快培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域“瞪羚”“獨角獸”等創(chuàng)新企業(yè)，優(yōu)先推薦登陸資本市場。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設試點，加強“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應用等領域試點示范，帶動更多企業(yè)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平。建立“兩庫”（智能化技改視頻案例庫、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)培育庫）“兩池”（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給資源池、需求資源池），深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動，推動行業(yè)解決方案和企業(yè)需求高效精準對接。（省工業(yè)和信息化廳負責，省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局、山東證監(jiān)局、青島證監(jiān)局配合）

六、加快推進智能制造

實施智能化技術改造三年行動計劃，滾動實施萬項技改、加快萬企轉型，提升企業(yè)對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎能力。開展智能制造“1+N”帶動提升行動，發(fā)揮平臺龍頭企業(yè)賦能作用，培育智能制造標桿企業(yè)，帶動行業(yè)相關企業(yè)加快建設智能車間、智能工廠。深化“云行齊魯”企業(yè)上云行動，推動工業(yè)設備上云，鼓勵中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，梯次提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。（省工業(yè)和信息化廳負責）

七、完善標準體系建設

鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新技術和解決方案轉化成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術標準，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、高校等積極參與行業(yè)標準、國家標準、國際標準編制，加快構建涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術、產(chǎn)品、管理及應用的標準體系，并在全省企業(yè)中大力推廣應用。（省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局負責，省科技廳配合）

八、加大人才引育力度

支持高等學校加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關領域的學科專業(yè)建設，積極培育適應工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的交叉融合學科（方向）。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)與科研院所合作建立人才實訓基地，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術人才、應用創(chuàng)新型人才、高素質技能型人才以及復合型領軍人才。提升人才支撐能力，支持企業(yè)引進培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域高層次人才，符合條件的可申報泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程。（省委組織部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省外辦負責）

九、加強財稅金融支持

強化財政資金引導作用，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略傾斜。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展財政政策體系，樹立結果導向，省財政按照科技攻關、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、設備上云、試點園區(qū)建設等取得成效給予獎補。運用好首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件、新材料首批次應用、首版次高端軟件保險補償機制，以及研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)等所得稅減免優(yōu)惠政策，支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品應用。引導設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域基礎設施和平臺建設、科技創(chuàng)新、成果轉化、企業(yè)孵化等。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局、省稅務局、青島銀保監(jiān)局負責）

十、強化工作推進機制

健全完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作協(xié)調推進機制，統(tǒng)籌謀劃全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大工作，協(xié)調解決重點難點問題，督促指導各項工作落實。（省工業(yè)和信息化廳負責，相關單位配合）組建由龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)智庫等組成的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家委員會，開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測指標體系，加強評估評測。（省工業(yè)和信息化廳負責）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）作用，搭建合作交流平臺。支持舉辦國際性、全國性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會、論壇、大賽等重大活動，營造良好氛圍。（省工業(yè)和信息化廳負責，省商務廳、省外辦配合）

省工業(yè)和信息化廳會同有關部門制定具體實施細則，各市可制定具體工作措施。

山東省人民政府辦公廳

2020年9月18日

來源：山東省人民政府辦公廳網(wǎng)站、山東發(fā)布公眾號