近期，樓市政策正開(kāi)始收緊。一改此前紓困、扶持等帶來(lái)的政策“暖意”，杭州、東莞、南京、深圳等地密集收緊房地產(chǎn)調(diào)控，多地樓市預(yù)期轉(zhuǎn)冷。盡管青島目前尚未跟進(jìn)房產(chǎn)調(diào)控新政，但從近期持續(xù)收緊的一系列人才住房新政來(lái)看，隱隱透露出樓市政策紅利期已經(jīng)開(kāi)始消退。

超24城調(diào)控升級(jí)穩(wěn)市場(chǎng)

近日，杭州、深圳、南京、常州、東莞、成都等多個(gè)城市密集出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，收緊信號(hào)明顯，從限購(gòu)“加碼”、購(gòu)房限貸等方面保障剛需住房，抑制投資投機(jī)行為。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從7月開(kāi)始，已有超過(guò)24城發(fā)布累計(jì)30次樓市調(diào)控政策。接下來(lái)，其他城市繼續(xù)跟進(jìn)將是大概率事件。在此輪調(diào)控中，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，這輪調(diào)控政策，很大程度上是給過(guò)去的政策打“補(bǔ)丁”，包括“假落戶”、“假離婚”、“假人才”，都將在一定程度上起到遏制作用。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份大部分城市樓市同比上漲，70個(gè)大中城市新建商品住宅中，61城上漲。因此，業(yè)內(nèi)人士分析此輪多城收緊調(diào)控主要是跟部分城市樓市過(guò)熱現(xiàn)象和鉆政策漏洞有關(guān)。據(jù)了解，近期部分城市投資投機(jī)需求有抬頭的態(tài)勢(shì)，部分城市房?jī)r(jià)上漲，少部分城市房?jī)r(jià)上漲較快，以往不少城市限購(gòu)門(mén)檻較低，在信貸資金比較寬松的背景下，容易成為投資投機(jī)的對(duì)象。這次多城密集升級(jí)限購(gòu)，是近期幾大重要會(huì)議上傳遞出的新信號(hào)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，此輪調(diào)整可謂因城施政?！懊總€(gè)城市的政策各有特點(diǎn)，調(diào)控手段略有不同，但本質(zhì)上有助于購(gòu)房行為進(jìn)行管控?！眹?yán)躍進(jìn)舉例說(shuō)，過(guò)去一段時(shí)間，部分城市借假離婚的方式來(lái)騙取購(gòu)房資格和貸款資格的情況增多，現(xiàn)在地方住建委、住建局出臺(tái)了相關(guān)政策，將漏洞補(bǔ)上，采取更加嚴(yán)厲的收緊性貸款政策，以進(jìn)一步落實(shí)房住不炒的政策導(dǎo)向。

此外，增值稅政策是今年各地調(diào)控又一舉措。記者查閱資料了解到，目前深圳、無(wú)錫、沈陽(yáng)和成都等城市已經(jīng)調(diào)整了增值稅的政策，即從過(guò)去的“滿2”調(diào)整為“滿5”。

除了規(guī)范購(gòu)房行為的收緊政策之外，近期房企債市規(guī)模也在進(jìn)一步收縮。近一個(gè)月以來(lái)，在“三道紅線”壓力之下，特別是8月20日住建部和央行召開(kāi)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)至今，房企債券融資規(guī)模明顯收縮。根據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按發(fā)行日期來(lái)看，8月20日至9月20日，房企境內(nèi)外融資規(guī)模約992.7億元，比前一個(gè)月減少24.6%，規(guī)模收縮約四分之一。

青島人才住房政策收緊

伴隨著多城樓市調(diào)控政策的出臺(tái)，青島對(duì)于人才住房的政策多輪調(diào)整，政策風(fēng)向在半年內(nèi)從寬松轉(zhuǎn)向了收緊。

今年3月份，城陽(yáng)區(qū)曾經(jīng)發(fā)布人才共有產(chǎn)權(quán)商品房政策。政策經(jīng)歷了多次“修改”，最新版本為：只要在城陽(yáng)區(qū)工作且社保繳納地為城陽(yáng)區(qū)的人才，即可享受此人才政策。屬于一至四層次的人才，本人與區(qū)屬國(guó)企的產(chǎn)權(quán)比例為 7:3，共有期限為8年。對(duì)于五至七層次人才，本人與區(qū)屬國(guó)企的產(chǎn)權(quán)比例為 7:3，共有期限為5至10年。最短回購(gòu)期限不低于5年，最長(zhǎng)回購(gòu)期限不超過(guò)10年。期滿后個(gè)人可按“孰低”原則回購(gòu)。據(jù)了解，憑借著城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)的政策紅利，城陽(yáng)樓市也曾經(jīng)扶搖直上，如今隨著多輪政策的調(diào)整收緊而變得平靜下來(lái)。

經(jīng)歷了城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)房的紅利期后，李滄發(fā)布關(guān)于人才住房的補(bǔ)貼政策。9月11日，李滄發(fā)布人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼征求意見(jiàn)稿，與城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)商品房政策中在購(gòu)房時(shí)就可以直接享受首付部分減免不同的是，李滄是以“補(bǔ)貼”的形式發(fā)放給相關(guān)人才。記者從意見(jiàn)稿中看到，該政策主要針對(duì)從李滄區(qū)外全職引進(jìn)、自主培養(yǎng)的二、三、四類人才，而其中，四類人才是指全日制碩士研究生。也就是說(shuō)，想在該政策中獲益，須是碩士研究生及以上學(xué)歷。同時(shí)，符合條件的人才須是已經(jīng)在李滄區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，購(gòu)買的須是個(gè)人或家庭首套唯一商品住宅（包括新房和二手房），且在2020年4月3日及以后完成預(yù)告登記并取得不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

“跟城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)房不同，李滄出臺(tái)的新政是純粹的人才補(bǔ)貼?！鼻鄭u資深房產(chǎn)評(píng)論員張百忍表示，“這個(gè)政策此前有過(guò)，現(xiàn)在是重新出臺(tái)并且加強(qiáng)了補(bǔ)貼力度?！睋?jù)了解，與城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)商品房政策中在購(gòu)房時(shí)就可以直接享受首付部分減免不同，李滄的文件中表示將以“補(bǔ)貼”的形式發(fā)放給相關(guān)人才。購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額為實(shí)際購(gòu)房金額的30%，二類人才最高可享受160萬(wàn)、三類人才最高可享受100萬(wàn)、四類人才最高可享受50萬(wàn)。購(gòu)房補(bǔ)貼分5年按年申請(qǐng)，每年申請(qǐng)補(bǔ)貼的數(shù)額為購(gòu)房補(bǔ)貼總額的20%，自補(bǔ)貼發(fā)放之日起5年內(nèi)為管理期。

研究生畢業(yè)的王沖在李滄區(qū)一家科研單位上班，最近正在看婚房，一聽(tīng)說(shuō)人才補(bǔ)貼這個(gè)消息，高興之情溢于言表。王沖說(shuō)，本來(lái)打算在浮山后買套小戶型的二手房，但是一聽(tīng)說(shuō)李滄的人才補(bǔ)貼政策，他開(kāi)始考慮要在李滄安家置業(yè)。上周末，他剛?cè)ズＰ艝|山府看了房子，雖然戶型面積大一些，最小的119平方米，但可以搭上人才住房補(bǔ)貼的順風(fēng)車，“人才住房補(bǔ)貼，對(duì)我來(lái)說(shuō)這真是個(gè)大好事?！蓖鯖_興奮地對(duì)記者說(shuō)?！斑@邊的戶型是大一些，首付款要高，但后期政府分5年補(bǔ)貼給的錢，也可以用來(lái)還貸款，還貸壓力會(huì)小很多。”

記者采訪了解到，相比較此前城陽(yáng)共有產(chǎn)權(quán)房政策，李滄的門(mén)檻相對(duì)更高，受益人群的范圍相對(duì)要小，因此不會(huì)對(duì)區(qū)域樓市、以及房?jī)r(jià)造成波動(dòng)。青島房客通總經(jīng)理張斌分析表示，城陽(yáng)政策的門(mén)檻比較低，專科及以上人群即可，李滄則要求最低為碩士研究生學(xué)歷。其次，適用的購(gòu)房范圍不同。城陽(yáng)針對(duì)的是新樓盤(pán)，而李滄則涉及新房及二手房。另外，新政對(duì)市場(chǎng)的作用有差別。城陽(yáng)更多是為了促進(jìn)新房的去化，李滄擬出臺(tái)的政策則是為了吸引人才。

采訪中，不少市民也在密切關(guān)注李滄人才補(bǔ)貼的細(xì)則問(wèn)題。比如賣掉現(xiàn)住房屋，再去購(gòu)房算不算首套房？能否享受補(bǔ)貼政策？諸如此類的問(wèn)題還有待確認(rèn)。

10萬(wàn)住房助力青島人才戰(zhàn)

今年，青島確定了2020年建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬(wàn)套的工作目標(biāo)，接近過(guò)去8年人才住房建籌總數(shù)。

記者從青島市住建局相關(guān)部門(mén)了解到，我市從2012年開(kāi)始實(shí)施人才住房建設(shè)，是全省第一個(gè)出臺(tái)專項(xiàng)人才住房政策的城市，也是全國(guó)人才安居工作政策體系完整、運(yùn)作實(shí)施規(guī)范的先進(jìn)城市之一。截至目前，青島累計(jì)開(kāi)工建設(shè)人才住房項(xiàng)目237個(gè)，建筑面積956.53萬(wàn)平方米，約10.52萬(wàn)套，竣工建成項(xiàng)目108個(gè)，449.85萬(wàn)平方米5.3萬(wàn)套。這些已開(kāi)工項(xiàng)目中，租賃型人才住房項(xiàng)目121個(gè)，約5萬(wàn)套，占總房源47.5%。產(chǎn)權(quán)型人才住房項(xiàng)目116個(gè)，約5.5萬(wàn)套，占總房源52.5%。2020年，綜合考慮全市發(fā)展和未來(lái)人才爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)，青島確定了全年建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬(wàn)套的工作目標(biāo)，讓人才“來(lái)了有房住，留下有住房”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 李雯