即將到來的10月1日，既是第71個國慶節(jié)，也是新疆維吾爾自治區(qū)成立65周年的日子。9月25日至26日，第三次中央新疆工作座談會在京召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，其中重點(diǎn)闡釋了新時代黨的治疆方略。讀懂這一重要方略，不妨從“四個一”的視角來觀察和分析。

一個總目標(biāo)：新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)

六年前，習(xí)近平在出席第二次中央新疆工作座談會時說，實(shí)踐證明，我們黨的治疆方略是正確的，必須長期堅(jiān)持，保持戰(zhàn)略定力。同時，我們要結(jié)合新疆形勢充實(shí)和完善黨的治疆方略。在今年這次座談會上，總書記說，黨的十八大以來，黨中央深化對治疆規(guī)律的認(rèn)識和把握，形成了新時代黨的治疆方略。

就在此次座談會一個月前，總書記在中央第七次西藏工作座談會上以“10個必須”概括了新時代黨的治藏方略，其中寫入了總書記多次談到的戰(zhàn)略思想：“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”。而在新時代黨的治疆方略中，也重申了多次強(qiáng)調(diào)的新疆工作總目標(biāo)：“社會穩(wěn)定、長治久安”。

△新疆庫爾勒市普惠農(nóng)場內(nèi)，大型采棉機(jī)正在采收棉花。

六年前的2014年4月，習(xí)近平在新疆考察工作時強(qiáng)調(diào)，新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興?？倳浢鞔_指出，新形勢下，新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在社會穩(wěn)定和長治久安上。這是做好當(dāng)前新疆工作的總目標(biāo)。

在一個月后召開的第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平重申了這個總目標(biāo)。他要求，必須把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點(diǎn)，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預(yù)警能力，筑起銅墻鐵壁、構(gòu)建天羅地網(wǎng)。

△新疆庫車市，杏李豐收。

《時政新聞眼》發(fā)現(xiàn)，時隔六年，“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”擴(kuò)充為了“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”，但“依法治疆”始終擺在第一位。

習(xí)近平在此次座談會上強(qiáng)調(diào)，保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，要高舉社會主義法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個領(lǐng)域。

△新疆伊犁昭蘇縣洪土溝邊境檢查站民警和護(hù)邊員在邊境線踏查。

一個問題：新疆最長遠(yuǎn)的問題

新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)。今天，來自56個民族的2500萬同胞生活在這片占陸地國土面積約六分之一的廣闊疆域。在六年前的中央新疆工作座談會上，習(xí)近平作出這樣的論斷：新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。

△2017年3月25日，“民族團(tuán)結(jié)一家親號”首發(fā)列車從烏魯木齊開向和田。列車上有近900名干部職工赴南疆四地州結(jié)對認(rèn)親，開展幫扶。

在那次座談會上，總書記說，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。石榴，中國傳統(tǒng)文化中的吉祥物，石榴果成熟后，多室多子，籽粒飽滿，顆顆相抱。總書記這一妙喻，從此深入人心。

△2017年7月2日，“民族團(tuán)結(jié)一家親號”特快列車滿百日，工作人員當(dāng)天給旅客送上百日蛋糕。

2017年3月，在參加新疆代表團(tuán)審議時，總書記在“石榴籽之喻”前面還加了兩個比喻：“要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)?！庇纱烁梢娒褡鍒F(tuán)結(jié)在總書記心中的分量之重。

△烏魯木齊某景區(qū)演員表演新疆民族舞蹈。

在今年這次座談會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。他要求，將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育，讓中華民族共同體意識根植心靈深處。

△9月1日，烏魯木齊某小學(xué)老師通過網(wǎng)絡(luò)給同學(xué)們講授“開學(xué)第一課”。

一個關(guān)鍵詞：新疆長治久安的重要基礎(chǔ)

做好新疆工作，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是重中之重。習(xí)近平總書記在這次座談會上鮮明指出：發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎(chǔ)。他重點(diǎn)談到了新疆發(fā)展的一把“金鑰匙”。

新疆，地處古絲綢之路的核心地帶。2014年4月，總書記在考察新疆時就強(qiáng)調(diào)，新疆要抓住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個歷史機(jī)遇。當(dāng)時，他這樣描述：“如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起來，新疆將可能成為繁華的中心。不要說別的，烏魯木齊現(xiàn)在是方圓1500公里最大的城市，到那時，將是一個怎樣的景象？”

△9月20日，烏魯木齊國際大巴扎景區(qū)開門迎客。

一個月后，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議。會議提出，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

在今年這次座談會上，總書記說，要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

△9月8日，烏魯木齊國際陸港區(qū)，一列滿載日用品的中歐班列啟程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，密不可分。習(xí)近平重點(diǎn)談到兩件大事：持之以恒抓好脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)就業(yè)。他還有兩個特殊關(guān)注。

一個是南疆。南疆四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。上次座談會提出，對于南疆發(fā)展，要實(shí)行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦。這次座談會上，總書記指出，要大力推動南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。

△新疆阿克陶縣村民在林果基地為桃樹打枝，林間同時套種了西瓜。

△新疆喀什莎車縣發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。

一個是兵團(tuán)。六年前赴新疆考察時，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新形勢下，兵團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。這次座談會上，總書記指出，要不斷增強(qiáng)兵團(tuán)的組織優(yōu)勢和動員能力，更好發(fā)揮特殊作用。

△位于中蒙邊境的兵團(tuán)第六師北塔山牧場，是一個以畜牧業(yè)為主的團(tuán)場。2018年北塔山牧場整體脫貧摘帽。

一支隊(duì)伍：對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要

習(xí)近平曾指出，建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。2009年，他在新疆調(diào)研時就強(qiáng)調(diào)，辦好新疆的事情關(guān)鍵在黨，首先在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

在上次中央新疆工作座談會上，總書記強(qiáng)調(diào)，要大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。這次座談會上，他指出，要確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小?/p>

△新疆和田“訪民情 惠民生 聚民心”駐村工作隊(duì)入戶走訪困難群眾。

在中央第七次西藏工作座談會上，總書記提出，要發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高。對于新疆干部，總書記提出的要求是：踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神，激勵各級干部在新時代扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆。

△克拉瑪依地區(qū)，油田勘探開發(fā)施工現(xiàn)場。

△中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)2020屆畢業(yè)生王首都（左）在克拉瑪依鉆井一線工作。

座談會上，習(xí)近平總書記還談到：要多層次、全方位、立體式講好新疆故事，理直氣壯宣傳新疆社會穩(wěn)定的大好局勢、人民安居樂業(yè)的幸福生活。這份理直氣壯，天山為證，人民為證，歷史為證。

△新疆天山