新華社北京10月14日電（中國證券報記者彭揚）央行網(wǎng)站10月13日消息，為建立化解和處置非銀行支付機構(gòu)風(fēng)險的長效機制，保障客戶合法權(quán)益，維護金融穩(wěn)定，促進支付行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，中國人民銀行決定建立支付機構(gòu)行業(yè)保障基金，并據(jù)此起草了《非銀行支付機構(gòu)行業(yè)保障基金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），向社會公開征求意見。

關(guān)于《辦法》的說明表示，設(shè)立基金，并通過《辦法》規(guī)范其運行，確保支付機構(gòu)遭遇風(fēng)險事件出現(xiàn)備付金缺口時，最大限度減少對其客戶的影響，是市場經(jīng)濟條件下保護消費者權(quán)益的重要舉措，有助于預(yù)防和妥善處置群體性事件風(fēng)險，維護金融市場和公眾對支付服務(wù)行業(yè)的信心，促進支付服務(wù)市場健康發(fā)展，維護金融穩(wěn)定。

《辦法》共五章、二十五條，包括總則、基金的籌集和管理、基金的使用、監(jiān)督管理及附則。在基金的籌集和管理方面，規(guī)定基金來源主要為清算保證金利息按比例劃入基金，計提比例按照支付機構(gòu)分類評級結(jié)果確定，區(qū)間為9.5%至12%，通過實行差別計提比率的方式引導(dǎo)支付機構(gòu)依法合規(guī)開展支付業(yè)務(wù)；其他來源為參與清算財產(chǎn)分配獲得的受償資金、社會捐贈、基金投資收益與其他合法來源；同時規(guī)定基金應(yīng)專戶管理。（完）