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《光明日?qǐng)?bào)》兩個(gè)整版點(diǎn)贊青島安順?lè)鲐殔f(xié)作:聚焦民生善作為 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增動(dòng)力

10月20日,《光明日?qǐng)?bào)》05版《紅船初心??泛?6版《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》兩版聚焦山東青島和和貴州安順對(duì)口扶貧協(xié)作,點(diǎn)贊相距2000多公里的青島和安順24年的守望相助。以下為報(bào)道全文:

聚焦民生善作為 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增動(dòng)力——山東青島幫扶貴州安順深挖窮根、勇闖富路

安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣上官鎮(zhèn)安樂(lè)村的火龍果種植面積已達(dá)3000余畝,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“致富果”。圖片由青島市扶貧協(xié)作辦、安順市扶貧辦提供

安順市平壩區(qū)青莊壩區(qū)蔬菜種植基地的貧困務(wù)工人員領(lǐng)到工資。圖片由青島市扶貧協(xié)作辦、安順市扶貧辦提供

青島安順共建產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的熊貓精釀啤酒廠引領(lǐng)當(dāng)?shù)刭Y源加工項(xiàng)目向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。圖片由青島市扶貧協(xié)作辦、安順市扶貧辦提供

安順市西秀區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,解決了大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

青島,地處膠東半島、黃海之濱,是改革開(kāi)放的前沿陣地,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);安順,地處云貴高原、文化多彩,山水迷人,但發(fā)展滯后。

1996年,按照黨中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想,山東青島和貴州安順實(shí)行對(duì)口扶貧協(xié)作。從此,相距2000多公里的青島和安順開(kāi)始了24年的守望相助。

24年來(lái),青島在對(duì)口幫扶中不斷創(chuàng)新思路,逐步深化深入,將自身的教育、醫(yī)療、人才等優(yōu)質(zhì)資源輸送給安順,特別是發(fā)揮“名牌之城”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助安順筑牢脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),“輸血”與“造血”并重,在安順脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了不可替代的作用。

1、民生為本,聚焦致貧根子

“一人進(jìn)紅星,全家能脫貧。”在安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣,這是一句流傳了20多年的“順口溜”。這里的“紅星”指的是青島紅星化工集團(tuán)。1995年,當(dāng)紅星集團(tuán)決定“西進(jìn)”安順扎根鎮(zhèn)寧時(shí),他們已經(jīng)自覺(jué)投入了一場(chǎng)史無(wú)前例的扶貧戰(zhàn)役。

長(zhǎng)期以來(lái),紅星集團(tuán)將東部沿海企業(yè)的品牌、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與西部地區(qū)的豐富資源相結(jié)合,打造了“企業(yè)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的脫貧模式,帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾就業(yè),從根本上解決了致富無(wú)門(mén)的問(wèn)題。2018年,他們又投資3.8億元,成立貴州紅星山海生物科技有限責(zé)任公司,打造工業(yè)辣椒精品工程,拓寬了吸納貧困群眾就業(yè)的渠道。如今,紅星集團(tuán)已直接或間接帶動(dòng)就業(yè)近2000人,90%的職工為當(dāng)?shù)厝?,員工年均收入已從建廠之初的5800元增長(zhǎng)到6萬(wàn)元。

圍繞“兩不愁三保障”,青島在幫扶安順過(guò)程中,聚焦就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題,下大力氣,花真本錢(qián),精準(zhǔn)斬?cái)嘀仑毟印?/p>

2018年7月,安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣2歲先天性心臟病患兒葉師齊踏上了去青島做手術(shù)的列車(chē)。曾經(jīng)由于家庭貧困,小師齊的病一拖再拖。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2018年6月,青島阜外心血管病醫(yī)院和北京阜外醫(yī)院的專家前往安順,開(kāi)展“天使之旅”先天性心臟病集中救助活動(dòng)。10天內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)篩查了426名貧困家庭兒童,其中確診并適合做手術(shù)的共有85名,葉師齊便是其中之一。

“一個(gè)先心病患兒,治療費(fèi)用少則三五萬(wàn)元,多則七八萬(wàn)元,一個(gè)失聰患兒的康復(fù),需要高達(dá)十幾甚至二十幾萬(wàn)元,貧困家庭無(wú)法承受?!鼻鄭u市扶貧協(xié)作辦主任竇宗君說(shuō),一人患病就可能將整個(gè)家庭拖入貧困的泥潭,只有幫助他們斬?cái)嗖「拍馨蔚舾F根。

張友巖是青島市即墨區(qū)人民醫(yī)院的一名眼科醫(yī)生。2019年到安順市紫云縣人民醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療幫扶工作,2020年掛職期滿后,張友巖主動(dòng)提出延期1年的幫扶工作,理由是“這里有太多需要幫助的病人了,即墨不缺我一個(gè)醫(yī)生,但是這里目前離不開(kāi)我”。截至2020年6月,張友巖已在紫云縣人民醫(yī)院完成門(mén)診接診2000余人次,完成白內(nèi)障手術(shù)500多例。如今,青安兩地醫(yī)療扶貧不斷深化,醫(yī)療人才對(duì)口交流已達(dá)600余人次。

“青安教育協(xié)作”是全國(guó)對(duì)口幫扶的品牌,從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類(lèi)教育入手,深入幫扶安順教育全面提升。特別是針對(duì)零歲至3歲嬰幼兒早期教育、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、中職教育發(fā)展、高考教學(xué)等安順的教育短板上,幫助安順實(shí)現(xiàn)了貴州領(lǐng)跑、全國(guó)先進(jìn)。

2017年11月,在兩地多個(gè)部門(mén)的努力下,安順800余名鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師到青島優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗培訓(xùn),每年兩期,每期3個(gè)月。培訓(xùn)由青島“支教島”具體實(shí)施,培訓(xùn)人員的交通費(fèi)、食宿費(fèi)約300萬(wàn)元,由青島慈善總會(huì)愛(ài)基金提供。這種跟崗式幫扶提高了教育幫扶的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

2、產(chǎn)業(yè)培源,引來(lái)脫貧活水

“我們來(lái)之前,這個(gè)地方?jīng)]有養(yǎng)奶牛的?!痹诎岔樖形餍銋^(qū)雙堡鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),青島榕昕集團(tuán)安順項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂東君告訴記者,與青島相比,這里溫差小,飼草資源豐富,奶質(zhì)更好。

2016年3月,青島榕昕集團(tuán)與安順市西秀區(qū)政府簽訂協(xié)議,建設(shè)集奶牛養(yǎng)殖、果蔬種植、觀光旅游和線上線下經(jīng)營(yíng)于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園。如今,榕昕集團(tuán)架起的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,已帶動(dòng)2萬(wàn)戶以上的農(nóng)民脫貧致富,增收約10億元。

安順發(fā)展長(zhǎng)期滯后的重要原因是缺乏適合當(dāng)?shù)靥厣暮卯a(chǎn)業(yè)。青島扶貧工作隊(duì)深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨調(diào)研,發(fā)揮青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),請(qǐng)來(lái)青島各區(qū)縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的一線骨干,幫助安順把好選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的第一道關(guān)口。

“綠色的韭菜蓋上塑料桶,15天后變成金黃色的韭黃,市場(chǎng)價(jià)一斤能賣(mài)到七八元?!痹诎岔樖衅斩h水母河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),普定縣副縣長(zhǎng)楊大盛告訴記者,在青島扶貧資金和項(xiàng)目幫助下,當(dāng)?shù)匾延?649個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

“數(shù)年來(lái),我們堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)合作、互利共贏上作文章?!备]宗君介紹說(shuō),2016年以來(lái),青島已累計(jì)在安順投資82個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)際投資額28.92億元,涉及農(nóng)業(yè)種植及深加工產(chǎn)業(yè)、健康扶貧產(chǎn)業(yè)、旅游合作開(kāi)發(fā)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

普定的韭黃和肉兔產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)寧的火龍果產(chǎn)業(yè)、紫云的紅薯產(chǎn)業(yè)……多年來(lái),青安產(chǎn)業(yè)合作一步一個(gè)腳印,“青島元素”在安順大地上開(kāi)花結(jié)果。

“當(dāng)初我們投資熊貓精釀時(shí),首要條件就是要在貴州建廠。”最近,一家總投資8000多萬(wàn)元的啤酒企業(yè)落戶青島安順共建產(chǎn)業(yè)園,而投資方正是青島主導(dǎo)的安順市青安產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司。該公司總經(jīng)理助理崔偉龍說(shuō),精釀啤酒是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,利用安順當(dāng)?shù)刎S富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源,在釀酒過(guò)程中加入蜂蜜、生姜汁、金刺梨等原料,風(fēng)味別具一格,預(yù)計(jì)滿負(fù)荷生產(chǎn)后年產(chǎn)值約4億元。

青島安順共建產(chǎn)業(yè)園是2014年開(kāi)始由青島華通集團(tuán)投資10億元與安順市西秀區(qū)合作建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),包括44畝的綜合體項(xiàng)目和占地400畝的產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目。西秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委專職副書(shū)記張俊暉介紹,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏”的原則,園區(qū)已引進(jìn)了5家商貿(mào)和工業(yè)企業(yè),正在探索東西部產(chǎn)業(yè)扶貧的升級(jí)版。

據(jù)了解,青島正在建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,而貴州則是中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集地,兩地產(chǎn)業(yè)合作潛力巨大。2020年以來(lái),青安兩地加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目合作步伐,初步確定先期在石材、醫(yī)藥和智慧農(nóng)業(yè)三個(gè)板塊參與海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),逐步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的輻射帶動(dòng)作用。

3、創(chuàng)新強(qiáng)基,厚植發(fā)展動(dòng)力

9月25日,青島與西部對(duì)口協(xié)作城市2020年特色產(chǎn)品消費(fèi)扶貧展銷(xiāo)會(huì)在青島國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。展銷(xiāo)會(huì)展區(qū)面積達(dá)1.1萬(wàn)平方米,設(shè)置了包括安順農(nóng)特產(chǎn)品在內(nèi)的8大板塊和1個(gè)旅游產(chǎn)品展示區(qū)、1個(gè)宣傳推介區(qū),400多家企業(yè)2000多種特色產(chǎn)品集中亮相,是青島近年來(lái)規(guī)模最大、品種最豐富的一次展會(huì)。

“安順山清水秀,農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí),但受交通、疫情、渠道等影響,銷(xiāo)售不佳。消費(fèi)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的根本性舉措之一?!备]宗君介紹,為了發(fā)揮青島消費(fèi)大市場(chǎng)、開(kāi)放大平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),他們打造了“政府倡導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、消費(fèi)引導(dǎo)”的消費(fèi)扶貧新模式,出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)消費(fèi)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,積極搭建經(jīng)貿(mào)、商超、電商、直購(gòu)、推介五大消費(fèi)扶貧平臺(tái);青島市總工會(huì)發(fā)出倡議,鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)采購(gòu)集體福利時(shí)優(yōu)先采購(gòu)扶貧協(xié)作地產(chǎn)品……

“我們與青島利群商超等簽訂了收購(gòu)協(xié)議,去年幫助農(nóng)戶銷(xiāo)售了300多萬(wàn)元的火龍果?!辨?zhèn)寧縣良田鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇洲洲告訴記者,良田鎮(zhèn)的火龍果種植有2.08萬(wàn)畝,是貴州省集中種植面積最大的基地之一,而青島一直都是良田鎮(zhèn)火龍果最暢通無(wú)憂的銷(xiāo)售渠道。

數(shù)字顯示,已有150多家青島企業(yè)簽訂了“安貨入青”長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合作。2016年以來(lái),已實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧額6.4億元,帶動(dòng)協(xié)作地2.04萬(wàn)名貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

同時(shí),青島利用其正在打造的對(duì)外開(kāi)放“國(guó)際客廳”,建立“16+2”(16即山東16市,2即貴州安順、甘肅隴南2市)面向全球的對(duì)外開(kāi)放合作機(jī)制,搭建對(duì)外開(kāi)放窗口。青島城陽(yáng)區(qū)還攜手安順關(guān)嶺縣、隴南成縣,與韓國(guó)慶尚南道河?xùn)|郡、慶尚南道南???、全羅南道求禮郡聯(lián)合成立中韓城市發(fā)展聯(lián)盟,建立政府間合作機(jī)制,促進(jìn)協(xié)作地經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。

為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),青安兩地共同簽署了《青島安順深化東西協(xié)作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,持續(xù)深化在開(kāi)放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人文交流等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,積極打造區(qū)域合作發(fā)展新高地。

青島膠州:“組團(tuán)式”教學(xué)助貧困學(xué)子“躍龍門(mén)”

“同學(xué)們,秋天已經(jīng)到來(lái)。在你們眼中,秋天是什么樣子的?”9月15日上午,在貴州省安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣民族中學(xué),來(lái)自山東青島膠州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的語(yǔ)文老師劉彩慶,正在給學(xué)生們上詩(shī)詞賞析課。

膠州市與鎮(zhèn)寧縣是扶貧協(xié)作的結(jié)對(duì)“親戚”。如何讓深山的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育、追逐夢(mèng)想?膠州市教育部門(mén)反復(fù)論證后,制定了一個(gè)6年目標(biāo):即第一個(gè)3年輸送9科全科優(yōu)秀高中教師,第二個(gè)3年輸送9科全科優(yōu)秀初中教師,將優(yōu)秀的教育理念傳遞到鎮(zhèn)寧縣,形成一套可復(fù)制、可推廣、可傳播的中學(xué)教育體系,提升當(dāng)?shù)氐慕逃健?/p>

2016年8月,第一批支教老師來(lái)到鎮(zhèn)寧民族中學(xué),9位老師都是來(lái)自膠州市重點(diǎn)高中的精兵強(qiáng)將。鎮(zhèn)寧民族中學(xué)從全校高一學(xué)生中選拔出42名學(xué)生組成了“膠州班”。然而,支教老師們發(fā)現(xiàn),全校學(xué)生的最好成績(jī)只能排到安順市第2000名。

學(xué)生們基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,有些應(yīng)該在初中掌握的知識(shí)點(diǎn)都不知道;上課回答問(wèn)題聲音小,缺乏底氣和自信……老師們很快調(diào)整了教學(xué)策略,從基礎(chǔ)知識(shí)抓起,同時(shí)推行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

“本學(xué)期學(xué)習(xí)遺傳部分,課程比較難。他們理解能力相對(duì)弱一些,我就低起點(diǎn)慢一些講課。我也把培養(yǎng)他們的自信心當(dāng)成重要目標(biāo),鼓勵(lì)他們大膽地說(shuō)出自己的觀點(diǎn)?!眮?lái)自膠州一中的生物老師丁尚榮說(shuō)。

不僅如此,老師們還特別注重學(xué)生學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。通過(guò)兩周一次的班級(jí)協(xié)調(diào)會(huì),老師們?yōu)椤澳z州班”學(xué)生制定習(xí)慣培養(yǎng)計(jì)劃:從預(yù)習(xí)、聽(tīng)講、復(fù)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求,在老師的監(jiān)督下逐一跟蹤落實(shí),養(yǎng)成好習(xí)慣,為將來(lái)高考打下基礎(chǔ)。

僅過(guò)了一年時(shí)間,全校就有5名學(xué)生考進(jìn)安順市前200名。學(xué)生們課堂表現(xiàn)有很大改觀,學(xué)習(xí)上可以大膽地跟老師探討。小組合作探究也搞得有聲有色,學(xué)習(xí)效率明顯提高。

“這里的孩子大多是留守少年,家長(zhǎng)在外地打工。很多孩子要自己做飯、洗衣,有的還要帶弟弟妹妹。由于缺少父母的關(guān)愛(ài),導(dǎo)致他們普遍缺少自信?!倍∩袠s說(shuō),學(xué)校里舉行家長(zhǎng)會(huì),有的班60多人才來(lái)了20多位家長(zhǎng),回想起在膠州時(shí)每到家長(zhǎng)會(huì)座無(wú)虛席的場(chǎng)景,不禁心生感慨,覺(jué)得更得好好幫助這些孩子。

班會(huì)課上,老師為大家播放了北京大學(xué)2020年宣傳片,學(xué)術(shù)研究、社團(tuán)活動(dòng)、國(guó)際交流……精彩的大學(xué)生活吸引著學(xué)生們的目光。老師借此對(duì)學(xué)生們進(jìn)行了理想目標(biāo)教育,鼓勵(lì)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo),追逐自己的夢(mèng)想。

同時(shí),支教團(tuán)隊(duì)還主動(dòng)擔(dān)負(fù)起提高學(xué)校整體教育質(zhì)量的責(zé)任,打出了“輸出經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變”的組合拳,讓先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn)植根校園:實(shí)行集體備課模式,共同挖掘教材,制定教案、學(xué)案;推廣示范課程、師徒結(jié)對(duì),幫助新教師快速成長(zhǎng);建立班級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)制度,老師們定期交流學(xué)情,探討班級(jí)存在的問(wèn)題?!澳z州班”的教育理念和教學(xué)方法逐步推廣到鎮(zhèn)寧民族中學(xué)的其余班級(jí),實(shí)現(xiàn)了資源共享。

一位好的老師可以改變學(xué)生的一生。2019年高考,鎮(zhèn)寧民族中學(xué)“膠州班”一本錄取7人、二本錄取21人,其中10名學(xué)生來(lái)自貧困戶家庭,取得學(xué)校教學(xué)歷史上的最好成績(jī)。

守醫(yī)者初心 擔(dān)健康使命

【扶貧印記】

講述人:青島市嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科醫(yī)生 李昂

2019年8月,我報(bào)名到貴州安順進(jìn)行醫(yī)療對(duì)口幫扶,目的地是普定縣補(bǔ)郎苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院。盡管有心理準(zhǔn)備,但剛到的時(shí)候還是遇到了不少困難。住的房間是衛(wèi)生院院長(zhǎng)騰出來(lái)的,這是當(dāng)?shù)氐淖罡叨Y遇了。

我去補(bǔ)郎鄉(xiāng)衛(wèi)生院的第一件事,就是幫助建設(shè)中醫(yī)科。青島嶗山區(qū)和普定縣衛(wèi)健系統(tǒng)有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系。我們先后投入100多萬(wàn)元給普定縣建起了4個(gè)村衛(wèi)生室。我用了一個(gè)多月的時(shí)間,往返十幾次縣城,采購(gòu)了所有必備用品,中醫(yī)科的牌子總算掛起來(lái)了。

科室有了,但是缺醫(yī)生。山區(qū)群眾普遍對(duì)中草藥很有感情,最渴望好中醫(yī),但受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)中醫(yī)教育的醫(yī)生全縣也沒(méi)幾位。

有一次,我接診了一位72歲的苗族老阿婆。她聽(tīng)說(shuō)鄉(xiāng)里來(lái)了大城市的醫(yī)生,就從寨子里步行3個(gè)多小時(shí)來(lái)找我,一問(wèn)才知道她是為了省下30元的車(chē)費(fèi)。經(jīng)過(guò)精心診治,老人家的病情很快得到緩解,花了兩元拿了十幾天的藥,她連聲道謝。看著老人佝僂的背影,我心里還是挺沉重的。雖然國(guó)家的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策已經(jīng)普惠到最偏遠(yuǎn)的村寨,但老人還得翻山越嶺來(lái)看病,根本問(wèn)題是缺醫(yī)生。

于是,我在出診過(guò)程中,就注意聯(lián)絡(luò)各村寨有中醫(yī)基礎(chǔ)的村醫(yī)和懂得一些中草藥知識(shí)的村民。以他們?yōu)閷W(xué)員,我的第一期中醫(yī)理論和實(shí)踐培訓(xùn)班開(kāi)課了。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間學(xué)習(xí),大家收獲很大??h里得知這一情況后,組織了全縣醫(yī)生的中醫(yī)培訓(xùn),我也受邀去講課。與此同時(shí),補(bǔ)郎鄉(xiāng)衛(wèi)生院的中醫(yī)科也得到了群眾認(rèn)可,平均每月接診超過(guò)600多人次。

貧困山區(qū)的病人和城市病人有很大的不同,他們往往是積勞成疾,或者小病拖成大病,急需更好的醫(yī)療服務(wù)。我一個(gè)人的力量很有限,但一看到病人,就有使不完的勁兒。我跟妻子說(shuō),33歲了,自己從來(lái)沒(méi)有這么拼過(guò),也從來(lái)沒(méi)想過(guò)會(huì)這么虧欠家人。但回過(guò)頭來(lái),在補(bǔ)郎鄉(xiāng)的日日夜夜算得上我人生最難忘也是最有價(jià)值的一段光陰。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。貧困地區(qū)的醫(yī)療健康事業(yè),還有很多需要我們醫(yī)務(wù)工作者去做。我與普定縣和補(bǔ)郎鄉(xiāng)的故事,也許剛剛是個(gè)開(kāi)始。

青島安順攜手 實(shí)現(xiàn)互利共贏

貴州安順的油菜花田。資料圖片

安順西秀區(qū)龍青生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)成為村民新的致富源。資料圖片

安順訂單辣椒喜獲豐收。資料圖片

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,也是檢驗(yàn)山東青島市與貴州安順市扶貧協(xié)作成果的關(guān)鍵之年。東西部扶貧協(xié)作是先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵舉措,有助于推動(dòng)結(jié)對(duì)關(guān)系城市實(shí)現(xiàn)共融共生發(fā)展。自1996年青島與安順建立扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系以來(lái),同心共筑美好圖景成為兩地不變的初心。在兩地黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和通力合作下,圍繞資金援助、產(chǎn)業(yè)合作、健康醫(yī)療、人才智力等內(nèi)容,扶貧協(xié)作的合作領(lǐng)域越來(lái)越廣,幫扶實(shí)效越發(fā)顯著。安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民收入顯著提高,民生水平持續(xù)改善,建檔立卡貧困人口穩(wěn)步脫貧,脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng)。

1、保援助方向與民生所需高度契合

以就業(yè)扶貧擴(kuò)展脫貧致富門(mén)路。在貧困地區(qū),就業(yè)是事關(guān)貧困群體能否實(shí)現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵一環(huán)。全力做好就業(yè)扶貧,拓展貧困群體就業(yè)渠道,是東西部扶貧協(xié)作的重中之重。青島持續(xù)提高資金援助的力度和精度,為就業(yè)扶貧提供了有力支撐。自2016年以來(lái),青島向安順累計(jì)安排扶貧協(xié)作財(cái)政幫扶資金10.99億元。今年,在受疫情影響導(dǎo)致財(cái)政增收壓力較大的情況下,青島仍安排財(cái)政援助資金3.8532億元,比上年還增長(zhǎng)了4091萬(wàn)元,實(shí)施政府援助項(xiàng)目207個(gè),直接帶動(dòng)安順1.96萬(wàn)名貧困人口脫貧。例如,青島紅星化工集團(tuán)扎根安順鎮(zhèn)寧,打造“企業(yè)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的模式,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝舜罅烤蜆I(yè)崗位。

以健康扶貧破解因病致貧因病返貧難題。沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。健康問(wèn)題是關(guān)系貧困地區(qū)群眾能否成功脫貧的重要內(nèi)容。從貧困發(fā)生原因看,相當(dāng)部分人口是因病致貧或因病返貧的,提供有效的醫(yī)療幫扶和系統(tǒng)的健康服務(wù)是助推貧困人口以健康狀態(tài)邁入全面小康社會(huì)的關(guān)鍵舉措。青島組織全市78家醫(yī)院與安順93家醫(yī)院實(shí)行“手拉手”結(jié)對(duì)共建,對(duì)貧困患者實(shí)施重點(diǎn)幫扶,使患者得到及時(shí)治療并防止整個(gè)家庭因病致貧。例如,在安順開(kāi)展“天使之旅”先天性心臟病集中救助活動(dòng),消除了高額醫(yī)療費(fèi)對(duì)貧困家庭的困擾。在醫(yī)療幫扶實(shí)踐中,青島還通過(guò)“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”模式,不僅提高了安順醫(yī)治白內(nèi)障等常規(guī)性疾病的能力,還直接帶動(dòng)安順的醫(yī)療服務(wù)能級(jí)實(shí)現(xiàn)整體提升。

以教育扶貧為貧困地區(qū)提供智力支撐。治貧先治愚,扶貧先扶智。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本要求。實(shí)施教育扶貧是有效阻斷貧困代際傳遞的治本之策。貧困地區(qū)受區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等制約,僅依靠自身力量難以填補(bǔ)教育和人才洼地。因此,根據(jù)貧困地區(qū)的教育現(xiàn)狀和需求有針對(duì)性地提供教育援助,是東西部扶貧協(xié)作中的重要議題,是保證貧困地區(qū)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。青島針對(duì)安順教育領(lǐng)域存在的短板,開(kāi)展全鏈條式教育幫扶,采取嵌入式全科教育扶貧。例如,青島在安順鎮(zhèn)寧民族中學(xué)設(shè)立“膠州班”,2019年高考,該班本科達(dá)線率為70%,創(chuàng)下歷史最好成績(jī),受到當(dāng)?shù)匕傩战豢诜Q贊。

2、建扶貧協(xié)作城市協(xié)同發(fā)展新格局

習(xí)近平總書(shū)記指出,“長(zhǎng)遠(yuǎn)看,東西部扶貧協(xié)作要立足國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深化區(qū)域合作,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒,共同發(fā)展?!睎|西部開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧合作不是簡(jiǎn)單地犧牲一方利益去成就另外一方,而是充分發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的持久力。將雙方城市潛在的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的契合點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)合作的著力點(diǎn)放大做實(shí),是互利共贏的必然選擇。青島和安順在產(chǎn)業(yè)合作中,始終堅(jiān)守雙贏理念,將青島的資本、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)與安順的物質(zhì)資源、自然條件和人力資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。例如,青島榕昕集團(tuán)利用安順西秀區(qū)優(yōu)質(zhì)的氣候條件和自然資源,建設(shè)了現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。類(lèi)似的項(xiàng)目還有很多。截至2019年9月,青島累計(jì)在安順投資98個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)際投資額達(dá)到62.7億元。

貧困地區(qū)的勞動(dòng)力資源往往存在過(guò)剩問(wèn)題,而東部城市卻存在勞動(dòng)力資源短缺或人力成本較高的困擾。勞務(wù)協(xié)作既能解決貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,又能緩解東部城市勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,有效地優(yōu)化了兩地的人力資源配置。為此,青島注重打造環(huán)環(huán)相扣的勞務(wù)協(xié)作全鏈條,推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作高質(zhì)量開(kāi)展。一是組織安順的剩余勞動(dòng)力參加專業(yè)技能培訓(xùn),使其有本領(lǐng)有能力走出來(lái);二是出臺(tái)勞務(wù)中介補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)中介為廣大用工企業(yè)和剩余勞動(dòng)力牽線搭橋;三是開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列勞務(wù)招聘活動(dòng),提供充沛的就業(yè)崗位;四是積極引導(dǎo)貧困家庭子女到青島的職業(yè)院校、技工學(xué)校接受職業(yè)教育培訓(xùn);五是青島開(kāi)通了直達(dá)安順的航班和旅游專列,為勞務(wù)協(xié)作打通交通壁壘。

3、動(dòng)協(xié)作城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

以打造消費(fèi)平臺(tái)為抓手,推動(dòng)扶貧協(xié)作城市形成生產(chǎn)—消費(fèi)共同體。將貧困地區(qū)的產(chǎn)品供給與東部地區(qū)的廣闊銷(xiāo)路緊密結(jié)合,是提高扶貧協(xié)作城市間融合度的重要途徑,也是構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。青島依托經(jīng)貿(mào)、商超、電商、直購(gòu)、推介五大消費(fèi)扶貧平臺(tái),全方位推進(jìn)“安貨入青”項(xiàng)目,多次組織經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型零售批發(fā)企業(yè)到安順建設(shè)采購(gòu)基地并定向采購(gòu)產(chǎn)品,開(kāi)設(shè)安順特色產(chǎn)品專賣(mài)店、體驗(yàn)店、特色館,充分發(fā)揮青島消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),2016年以來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧額6.4億元,其中2020年已達(dá)到2.8億元,不僅為安順的產(chǎn)品找到了銷(xiāo)路,提高了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖胨?,還使青島乃至全國(guó)人民品嘗到了安順“味道”。

貧困地區(qū)通常都處于內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū),缺少對(duì)外開(kāi)放的良好條件。搭建對(duì)外開(kāi)放窗口,對(duì)貧困地區(qū)拓展發(fā)展格局、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)、吸引國(guó)外投資都尤為重要,對(duì)擺脫貧困更為關(guān)鍵。青島是中國(guó)沿海重要中心城市和國(guó)際性港口城市,具有對(duì)外開(kāi)放的先天優(yōu)勢(shì)。青島在主導(dǎo)建設(shè)山東省對(duì)外開(kāi)放“國(guó)際客廳”過(guò)程中,建立了包括安順在內(nèi)的16+2(“16”即山東16市,“2”即貴州安順、甘肅隴南)面向全球的對(duì)外開(kāi)放合作機(jī)制,從而為安順提供了對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。青島依托所舉辦的一系列國(guó)際性會(huì)議、會(huì)展、論壇等,為安順“雙招雙引”助力。同時(shí),依托青島國(guó)際啤酒節(jié),青島和安順共同策劃舉辦了安順黃果樹(shù)啤酒節(jié),擴(kuò)大了安順在全國(guó)的知名度。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮中,貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧并迎頭趕上甚至實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē),必定需要在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用方面下功夫,這也是東西部扶貧協(xié)作中的新興合作議題。青島目前正在全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,貴州則在大數(shù)據(jù)建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)多年,各類(lèi)數(shù)據(jù)硬件和軟件設(shè)施都較為齊全,具有“大數(shù)據(jù)之都”的稱號(hào)。這為青島和安順在數(shù)據(jù)資源共享和智慧城市共建方面提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青島海爾卡奧斯平臺(tái)已成長(zhǎng)為全球三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之一,聚集了3.4億用戶。這一平臺(tái)能夠?qū)庸┣箨P(guān)系、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化資源配置,為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)搭臺(tái)賦能。為了充分發(fā)揮青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接供求、整合優(yōu)化和輻射帶動(dòng)的效能,青島與安順已初步確定選取石材、醫(yī)藥和智慧農(nóng)業(yè)三個(gè)板塊參與海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),共同構(gòu)建起兩座城市全要素融合發(fā)展新格局。

(作者:于忠珍 劉晉祎,分別系青島市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、馬克思主義學(xué)院副教授)

創(chuàng)新醫(yī)療幫扶 推進(jìn)健康扶貧

習(xí)近平總書(shū)記指出,“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。健康扶貧是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)方面。青島與安順在扶貧協(xié)作中探索創(chuàng)新的黨建引領(lǐng)“醫(yī)療組團(tuán)式”幫扶模式,在縮小東西部醫(yī)療差距、推動(dòng)健康扶貧方面發(fā)揮了重要作用。

醫(yī)療技術(shù)差距是東西部醫(yī)療差距的集中體現(xiàn),既包括醫(yī)療設(shè)備等硬件差距,也包括學(xué)科建設(shè)、診療技術(shù)等方面的差距。近年來(lái),貴州以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為載體,深入推進(jìn)“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶取得明顯成效,管理理念實(shí)現(xiàn)了新變革,重點(diǎn)??平ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展,人民群眾看病就醫(yī)獲得感得到顯著提升。到2019年年底,在支援醫(yī)院指導(dǎo)下,受援醫(yī)院共計(jì)開(kāi)展新技術(shù)495項(xiàng)、新技術(shù)立項(xiàng)252項(xiàng),66個(gè)縣填補(bǔ)了多項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)空白,診療范圍大幅擴(kuò)大,許多原來(lái)只能外出就醫(yī)的患者如今在本地即可得到及時(shí)救治,全省受援縣級(jí)綜合醫(yī)院住院病人上轉(zhuǎn)率逐年下降。

“人才交流”縮小醫(yī)療人才隊(duì)伍差距。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貴州醫(yī)院硬件水平逐步提升,但人才方面特別是青年人才欠缺的問(wèn)題仍然突出。貴州以東西部幫扶為契機(jī),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合,大力建設(shè)醫(yī)療人才隊(duì)伍,爭(zhēng)取對(duì)口幫扶市區(qū)派遣醫(yī)療專家到貴州開(kāi)展幫扶工作,引進(jìn)醫(yī)療師資培訓(xùn)本地醫(yī)療人員,快速壯大本地醫(yī)療隊(duì)伍。比如,大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,組織培訓(xùn)醫(yī)院管理人才和學(xué)科骨干。扎實(shí)推進(jìn)“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)”工作,迄今有54名院士、1116名核心專家加入,37名院士在貴州建立43個(gè)工作站(室)。青島2019年選派30名醫(yī)療專家赴安順開(kāi)展幫扶工作,創(chuàng)新建立“醫(yī)療技術(shù)協(xié)作型醫(yī)聯(lián)體”7個(gè)。

“全面幫扶”縮小健康理念差距。東西部醫(yī)療差距不僅體現(xiàn)在醫(yī)療水平和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面,更體現(xiàn)在健康理念方面。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,東西部醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施差距能夠通過(guò)設(shè)備引進(jìn)、人才培養(yǎng)等實(shí)現(xiàn)快速?gòu)浐?,但健康理念的差距很難在短時(shí)期得到根本扭轉(zhuǎn)。要從根本上解決東西部醫(yī)療差距,必須培育健康理念,特別是加強(qiáng)對(duì)慢性疾病的早發(fā)現(xiàn)早干預(yù),養(yǎng)成正確的健康生活習(xí)慣,從根本上提升全民健康理念。從2016年開(kāi)始,貴州啟動(dòng)了“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)”工作,援黔團(tuán)不僅有醫(yī)療方面的院士專家,而且涵蓋了生活方式、營(yíng)養(yǎng)、遺傳等專家在內(nèi)的多領(lǐng)域大健康人才,形成有針對(duì)性、目標(biāo)性的計(jì)劃和方案,對(duì)受援貧困區(qū)域塑造大眾關(guān)注大健康的理念發(fā)揮了重要作用。

實(shí)踐表明,通過(guò)實(shí)施東西部醫(yī)療扶貧協(xié)作,東部的醫(yī)療人才、資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等已逐漸浸入幫扶地發(fā)展的“肌體”,組團(tuán)式幫扶進(jìn)一步縮小了東西部的醫(yī)療差距,從單純“輸血”逐漸過(guò)渡為“造血”,打造了一支不走的醫(yī)療隊(duì),潤(rùn)物無(wú)聲地培植了良好的健康理念,有力提升了西部地區(qū)醫(yī)療的持續(xù)發(fā)展能力。

(作者:謝忠文,系貴州省國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化地方實(shí)踐高端智庫(kù)研究員)

促進(jìn)東西部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí)

開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作是國(guó)家東西部扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容,是新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧具有至關(guān)重要的作用。如何建立東西部跨區(qū)域協(xié)作動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí),考驗(yàn)著協(xié)作雙方的智慧與毅力。從1996年開(kāi)始,山東青島市與貴州安順市建立起對(duì)口扶貧協(xié)作關(guān)系,經(jīng)過(guò)24年的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,探索出了一條產(chǎn)業(yè)協(xié)作與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)的模式。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)異地扎根與動(dòng)態(tài)升級(jí)。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移理論,遠(yuǎn)程跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往造成遷入產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境的沖突,而具有創(chuàng)新能力的企業(yè)或企業(yè)集群則可以通過(guò)學(xué)習(xí)適應(yīng)新環(huán)境,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。青島紅星化工集團(tuán)是1996年進(jìn)入安順的先鋒企業(yè),通過(guò)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)了由“吃鹽堿”的傳統(tǒng)鹽化工企業(yè)向“喝鋇餐”的碳酸鋇精細(xì)化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型,成為帶動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利稅大戶。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,“紅星人”又開(kāi)始了“吃辣子”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,通過(guò)與安順鎮(zhèn)寧縣簽訂高辣度辣椒種植和辣椒油樹(shù)脂萃取項(xiàng)目投資協(xié)議,出資8400萬(wàn)元設(shè)立貴州紅星山海生物科技有限責(zé)任公司,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.6萬(wàn)辣椒種植業(yè)農(nóng)戶發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2600家貧困戶脫貧。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌孵化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。青島嶗山區(qū)在幫扶安順普定縣的過(guò)程中,選擇當(dāng)?shù)鼐哂杏凭梅N植歷史、良好經(jīng)濟(jì)效益的作物——韭黃作為“一縣一業(yè)”的重點(diǎn)來(lái)發(fā)展。2018年以來(lái)已投入4000余萬(wàn)元資金,建立了水母河流域高效農(nóng)業(yè)示范園,協(xié)同政府機(jī)構(gòu)與農(nóng)民企業(yè)家群體共同推進(jìn)韭黃產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化發(fā)展,初步形成“貴州韭黃在安順,安順韭黃在普定”的產(chǎn)業(yè)格局,使韭黃產(chǎn)業(yè)成為普定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,不僅占領(lǐng)貴陽(yáng)韭黃市場(chǎng)80%的份額,而且實(shí)現(xiàn)了全國(guó)品牌化營(yíng)銷(xiāo)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與相互賦能。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是跨區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的傳統(tǒng)載體,網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)則是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能者,建設(shè)復(fù)合式產(chǎn)業(yè)平臺(tái)已成為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作扶貧的新業(yè)態(tài)。2013年,青島與安順聯(lián)手打造青島安順共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),由青島市華通集團(tuán)承擔(dān)園區(qū)建設(shè)重任,現(xiàn)已吸引青島宏達(dá)塑膠公司、青島食品股份有限公司、熊貓精釀(益陽(yáng))酒業(yè)有限公司、貴州綠野芳田蔬菜深加工公司等企業(yè)在安順落戶,成為產(chǎn)業(yè)異地協(xié)作的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),青島通過(guò)搭建服務(wù)安順產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線上平臺(tái),推動(dòng)“安貨入青”行動(dòng),拉動(dòng)了安順產(chǎn)業(yè)鏈的異地延伸。作為進(jìn)一步的平臺(tái)間合作計(jì)劃,青島與安順正在謀劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的融合發(fā)展大計(jì),以實(shí)現(xiàn)兩大重量級(jí)新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的戰(zhàn)略對(duì)接與相互賦能。

融合產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)文明。尋找產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一,破解傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展“先污染、后治理”的難題,是跨區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧必須面對(duì)的重大課題。安順地處長(zhǎng)江水系和珠江水系分水嶺,屬于典型喀斯特地貌集中區(qū),優(yōu)美景致與脆弱環(huán)境共同構(gòu)成區(qū)域發(fā)展的基本條件。2020年,青島雙星的廢舊輪胎綠色生態(tài)循環(huán)利用“工業(yè)4.0”智能化工廠開(kāi)建,每年可處理廢舊輪胎5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎處理“零污染、零殘留、零排放、全利用”,助力貴州省“無(wú)廢城市”建設(shè),成為產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的典范項(xiàng)目。

(作者:劉曙光,系中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地海洋發(fā)展研究院研究員)

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