新華社北京11月23日電（中國(guó)證券報(bào)記者歐陽(yáng)劍環(huán)）按照國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局近日組織開(kāi)展了小微企業(yè)融資收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)群眾通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行了核查，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室對(duì)有關(guān)突出問(wèn)題進(jìn)行了暗訪督查。

通報(bào)稱，2017年1月至2019年10月，工商銀行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江蘇分行、四川分行、廣西分行、遼寧分行、山東分行違規(guī)向20戶小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、投融資顧問(wèn)費(fèi)等“兩禁兩限”費(fèi)用2284.87萬(wàn)元。

此外，2016年9月至2019年11月，民生銀行違規(guī)向小微企業(yè)收取“兩禁兩限”費(fèi)用4369.53萬(wàn)元。民生銀行在已有抵押的前提下，向客戶銷售保險(xiǎn)費(fèi)率較高的人身意外險(xiǎn)，提取高額代理手續(xù)費(fèi)。經(jīng)查，2016年9月至2019年11月，民生銀行共有10.19萬(wàn)筆小微企業(yè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款（擔(dān)保方式為抵押）的客戶購(gòu)買了該行代銷的借款人意外傷害保險(xiǎn)，67%的借款人意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)金額/貸款金額不低于0.40%。該行與絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司通過(guò)總對(duì)總合作協(xié)議，約定代理手續(xù)費(fèi)率為保費(fèi)的50%-80%。

通報(bào)還顯示，中國(guó)平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司下屬平安普惠融資擔(dān)保有限公司在與興業(yè)銀行合作開(kāi)展普惠型貸款業(yè)務(wù)時(shí)，強(qiáng)制捆綁銷售中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司借款保證保險(xiǎn)，未提供其他增信方式或其他保險(xiǎn)公司產(chǎn)品供客戶選擇，侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。興業(yè)銀行依賴第三方合作渠道獲客，忽略對(duì)合作方收費(fèi)情況及綜合融資成本評(píng)估。

銀保監(jiān)會(huì)要求，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和助貸機(jī)構(gòu)要引以為戒、舉一反三，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持，積極為企業(yè)紓困解難，讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，綜合融資成本明顯下降；要嚴(yán)格執(zhí)行銀保監(jiān)會(huì)等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)貸款企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不得利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位附加不合理?xiàng)l件、強(qiáng)制捆綁銷售、轉(zhuǎn)嫁成本、違規(guī)收費(fèi)，變相增加小微企業(yè)隱性融資成本；要加強(qiáng)公司治理，落實(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)或子公司管理的主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)第三方機(jī)構(gòu)合作的管理，全面評(píng)估助貸、增信環(huán)節(jié)的綜合融資成本，完善綜合經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督，防止內(nèi)外勾結(jié)、聯(lián)手損害小微企業(yè)利益。對(duì)無(wú)視禁令、頂風(fēng)違規(guī)的，金融監(jiān)管部門將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不姑息。（完）