地下空間是城市的寶貴資源，隨著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地資源日趨緊張，特別是老城區(qū)，更是寸土寸金，只能向地下“借”空間謀求新發(fā)展。近期，青島正在推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，包括中山路老城區(qū)地下停車場建設(shè)、臺東商圈等重點(diǎn)區(qū)域地下空間綜合開發(fā)等。地下空間的開發(fā)利用可化解城市承載力不足、空間緊缺等問題，將城市部分功能引入地下，實(shí)現(xiàn)城市由二維向三維生長。

中山路商圈擬建地下停車場

日前，青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布李村路社會公共停車場項(xiàng)目規(guī)劃方案。據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)單位市北區(qū)歷史文化記憶示范片區(qū)管委會相關(guān)工作人員介紹，項(xiàng)目位于濰縣路、李村路、滄口路圍合地塊，擬建社會公共停車場和街頭綠地，總占地面積約5322平方米，其中配建不少于500平方米的集中綠地，項(xiàng)目總建筑面積17760平方米，其中地上建筑面積250平方米，設(shè)服務(wù)中心和衛(wèi)生間，地下建筑面積17510平方米，總停車位數(shù)不少于450個(gè)，由于該項(xiàng)目位于中山路商圈，專門在地面設(shè)置了大巴停車區(qū)，車位15個(gè)。項(xiàng)目綜合利用地下空間及滄口路綠化帶地下空間3214平方米，建設(shè)四層地下社會公共停車場，同時(shí)預(yù)留與規(guī)劃聊城路地下停車場、規(guī)劃地鐵站點(diǎn)的地下連通條件。

據(jù)了解，除了該項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃，國風(fēng)大酒店所在的青島灣廣場項(xiàng)目地塊將合理利用地下空間，提升區(qū)域功能，未來與地鐵1號線建設(shè)相銜接，建設(shè)地下商業(yè)、旅游、停車等空間。

12月3日，記者來到李村路停車場項(xiàng)目現(xiàn)場，項(xiàng)目位于膠州路北側(cè)，距離天主教堂步行距離666米，現(xiàn)為一地上停車場，但已趨于飽和。天主教堂周邊商家告訴記者，11月初天主教堂有燈光秀，每天從傍晚開始周邊道路就開始堵車，百盛、悅喜客萊的地下停車場都爆滿了、百盛周邊的小路兩側(cè)也全停滿了車。記者走在天主教堂周邊的海泊路、四方路、博興路上看到，原本破舊的老建筑、道路經(jīng)過修葺，已煥發(fā)生機(jī)，不遠(yuǎn)處的天主教堂高高聳立，這里在不久的將來一定會成為旅游打卡圣地。

“雖然住在青島，但很多年沒來過中山路和臺東了，都不知道四方路上以前吃烤肉、拉面的老房子現(xiàn)在修的這么漂亮?！痹诓稍L中，市民王女士告訴記者，如果不是天主教堂的燈光秀，估計(jì)也不會來中山路，平時(shí)約朋友玩或者逛街購物一般都是去東部或者嶗山區(qū)?，F(xiàn)在市民對商圈的選擇，是否方便停車是一個(gè)很重要的因素。從青島市消保委11月底公布的2020年青島市特色街（商圈）口碑指數(shù)暨神秘客調(diào)查結(jié)果來看，中山路商圈由于停車、住宿配套等問題名次靠后，人氣火爆的臺東商圈同樣也受制于停車問題，排在西海岸新區(qū)瑞源繁花里和嶗山區(qū)麗達(dá)小街之后。

威海路地下工程進(jìn)入第二階段

為了解決停車和交通問題，威海路平戰(zhàn)結(jié)合地下工程于今年7月26日正式開工，目前已進(jìn)入第二階段，工期從2020年11月21日至2021年1月21日。記者在臺東一路與威海路路口看到，現(xiàn)場已經(jīng)被封閉起來，大型挖掘機(jī)與施工人員正在緊張作業(yè)。據(jù)了解，現(xiàn)在正在進(jìn)行的是管線遷改工程，據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，管線遷改涉及熱力、污水、天然氣、電氣等九方面內(nèi)容，遷改完成以后，就會進(jìn)行土方開挖，澆筑混凝土頂板，然后進(jìn)行土方的回填、管線的恢復(fù)，恢復(fù)正常交通。

據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，威海路平戰(zhàn)結(jié)合地下工程為平戰(zhàn)結(jié)合一體化工程，平時(shí)為集過街通道、商業(yè)、停車、交通于一體的地下空間綜合體，戰(zhàn)時(shí)為大型融合式人防綜合體。該工程位于威海路、人和路、臺東三路、臺東八路地下，工程主體范圍為威海路，南起寧海路，北至長春路，支線為臺東三路、人和路及臺東八路地下。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積54000平方米，總建筑面積133320平方米，商業(yè)面積62517平方米，停車面積34273平方米，過街道面積1845平方米，市政道路面積34581平方米，建成后可提供停車位810個(gè)。地下共四層，B1、B2、B3為商業(yè)和停車，B4為雙向四車道城市地下道路，地下道路起于延安二路與延安路交叉口，沿延安二路、威海路向北，終止于威海路與漢口路交叉口，主路全長1.3公里，出入口分別設(shè)置于延安二路和威海路北段，建成后，現(xiàn)在雙向五車道的威海路將變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的雙向四車道，除公交車外的車輛，可通過地下車道快速駛離，緩解該路段行車壓力，改善威海路在臺東核心區(qū)的地面交通運(yùn)行狀況，緩解臺東區(qū)域交通擁堵問題。

據(jù)了解，項(xiàng)目還在臺東一路、臺東三路、臺東八路、延安二路、長春路設(shè)置五條24小時(shí)地下過街通道，實(shí)現(xiàn)行人晝夜通行，將人流引入地下，形成區(qū)域人員地下互通，起到凈化路面交通的功能，減少地面的交通壓力，實(shí)現(xiàn)人車分流。另外，項(xiàng)目還與臺東地鐵換乘站連接，在和興路威海路設(shè)置連通口，發(fā)揮臺東地鐵換乘站輻射功能，并可實(shí)現(xiàn)停車加換乘的出行模式，形成威海路項(xiàng)目商業(yè)周邊客流與地鐵客流互動，充分疏導(dǎo)客流，共享項(xiàng)目區(qū)間的所有出入口。作為臺東首個(gè)地下空間綜合體，威海路平戰(zhàn)結(jié)合地下工程不僅有巨大的商業(yè)價(jià)值，更為臺東帶來了許多利好，項(xiàng)目建成后，可為周邊居民和商戶提供停車位810個(gè)，并與周邊停車場互聯(lián)，形成停車位互補(bǔ)，極大緩解停車矛盾，改善居民居住環(huán)境。屆時(shí)，不僅600家商戶有專屬停車位，在商街打烊后，更為周邊居民提供夜間停車服務(wù)。

青島鼓勵社會資本開發(fā)地下空間

對于老城區(qū)來說，地上空間寸土寸金，“向地下借”已成趨勢。2020年7月1日，《青島市地下空間開發(fā)利用管理?xiàng)l例》正式施行，該《條例》的施行將進(jìn)一步鼓勵社會資本投資開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理地下空間，促進(jìn)地下空間高質(zhì)量系統(tǒng)性開發(fā)建設(shè)，打造互連互通和高效利用的地下空間，提高土地利用效率。

據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局副局級領(lǐng)導(dǎo)干部王集浩介紹，隨著青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，土地資源日趨緊張，合理、有序地開發(fā)利用地下空間，可以有效緩解城市土地資源緊缺矛盾，提升土地資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。地下空間開發(fā)具有不可逆性，青島城市地形地貌和地質(zhì)條件有其特殊性，要有相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對開發(fā)建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范約束和指導(dǎo)。

青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局海綿城市建設(shè)推進(jìn)處處長辛克剛表示，根據(jù)青島市地下空間開發(fā)利用相關(guān)規(guī)劃，目前正在推進(jìn)或?qū)⒁獙?shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。包括第二條海底隧道建設(shè)、開展前海一線地下交通研究、結(jié)合軌道交通建設(shè)帶動沿線及站點(diǎn)周邊地下空間開發(fā)、推進(jìn)臺東商圈等重點(diǎn)區(qū)域地下空間綜合開發(fā)、將老城區(qū)早期地下空間資源賦予新的功能、加大地下停車場等公用設(shè)施建設(shè)力度等。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 辛小麗