近日，山東省鄒城市后八里溝村黨委書記宋偉榮獲2020年“全國最美退役軍人”、“全國敬老愛老助老模范”榮譽稱號。從退役軍人到基層領(lǐng)頭“雁”，15年的艱苦奮斗，宋偉帶領(lǐng)村兩委堅持以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、孝德育人、產(chǎn)業(yè)惠民”為發(fā)展理念，團結(jié)帶領(lǐng)村民大力發(fā)展集體經(jīng)濟，形成互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)、教育、養(yǎng)老、科技、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)格局，村莊從最初的負債累累發(fā)展到現(xiàn)在擁有40多億元資產(chǎn)，村民家家分得村集體企業(yè)的原始股金，社區(qū)安置2萬多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為遠近聞名的文明村幸福村。

黨旗映紅“小康路”

“全國文明村”“全國民主法治示范村”“中國美麗鄉(xiāng)村”“中國雷鋒村”“山東省先進基層黨組織”“山東省干事創(chuàng)業(yè)好班子”……一份份沉甸甸的榮譽，見證著鄒城市鋼山街道后八里溝村翻天覆地的變化，呈現(xiàn)了村莊高質(zhì)量全面建成小康社會的生動實踐。

從出了名的窮村亂村，到發(fā)展成為村集體經(jīng)濟固定資產(chǎn)達40億元的文明村、富裕村，鄒城市后八里溝村走出了一條有影響、能帶動、可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興之路。尤其近年來，后八里溝村黨委更是乘勢而為，堅持基層服務(wù)型黨組織建設(shè)主線，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將基層黨建與各項工作有效銜接，推動鄉(xiāng)村振興全面提升，讓群眾過上更加幸福美好的生活。

2005年，后八里溝村新班子組建，就確立了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、孝德育人、產(chǎn)業(yè)惠民”的發(fā)展思路，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、村民代表會、村民大會，引導(dǎo)大家解放思想，更新觀念。隨后一條條制約村干部行為的制度相繼確定。支部書記親自拿米尺給村干部量地，不允許村干部占用集體土地，必須把多種的地退還集體，村干部的家屬也同樣不能“沾光”；規(guī)定村干部家里的事情自己做，自家活自家干，不許村民來幫忙；村干部禁止參與牌局，不許邀請村民在家里設(shè)酒宴，以及參與村民紅白事；堅持廉潔公正做事，不準利用職務(wù)私占集體利益……形成“以制度管人、按規(guī)章辦事”的良好工作氛圍，與村民拉家常、解難題、謀發(fā)展，提高了黨組織的公信力。

抓班子，更要帶隊伍，發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。嚴格執(zhí)行“三會一課”和黨員活動日制度，結(jié)合群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”等活動，堅持“黨員星級評比量化”，每季度組織黨員一測評，每半年一小評，一年一大評，對黨員評選定星并給予表彰，每名黨員結(jié)合自己的履職承諾和實際工作分析票選多少，說不出來的現(xiàn)場大家共同評議，讓所有不盡心為村民辦實事的黨員紅紅臉、出出汗、治治??；每半月組織一次黨課學(xué)習(xí)，進一步提高黨員隊伍思想政治覺悟，同時組織討論村莊發(fā)展、新上項目、村財務(wù)公開，并對村民代表評選出的文明衛(wèi)生戶、模范家庭予以討論，讓黨課既是精神提升課，又是工作評比課。讓每一位黨員都成為村莊發(fā)展的榜樣，每一位黨員身上都有亮點、有故事。同時，每年組織村干部、黨員、村民代表到華西村、南山集團、新加坡等國內(nèi)外先進地區(qū)學(xué)習(xí)，每逢重大節(jié)日如七一、八一、十一，組織開展重溫入黨誓詞、“入黨為了啥”“黨員榮譽在哪里”“我為村莊做什么”等活動，進一步提高黨員隊伍服務(wù)村民的綜合素質(zhì)。

創(chuàng)新建立“四議兩公開”機制，將黨的建設(shè)與村民民主自治結(jié)合起來，堅持“黨組織是方向，村委會是核心，黨員是骨干，村民是主人翁”的思路，保證村級決策程序正當(dāng)、群眾滿意。同時，結(jié)合村級“三個全覆蓋”、干部聯(lián)戶、“精準扶貧”等工作，實行網(wǎng)格化小組管理機制，由黨員和村民代表任組長和成員，全村劃分為十個小組，每組每年經(jīng)費3萬元。每位網(wǎng)格員采取入戶走訪、談心談話、志愿服務(wù)等形式，全面掌握每戶村民實際情況，實時觀察了解村民訴求，把事做到村民心坎上，真正形成了“村民服務(wù)村民、村民管理村民、村民影響村民、村民教育村民”的和諧友善氛圍。

抓實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大村集體經(jīng)濟。2006年，村集體創(chuàng)辦醬菜廠，將農(nóng)村生產(chǎn)與經(jīng)濟效益結(jié)合，展開探索。很快，小小醬菜不僅贏得了市場的認可，也改變了群眾的觀念。想發(fā)展、謀發(fā)展的訴求越發(fā)強烈，村辦水泥制品廠應(yīng)運而生，為集體經(jīng)濟發(fā)展贏得“第一桶金”。

2008年，后八里溝村黨委緊緊抓住新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有利時機，建設(shè)完成15萬平方米的鑫琦社區(qū)，村民全部免費搬遷上樓。2012年，后八里溝村整合集體資源，成立鑫琦集團，集團下設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老、教育科技、文化旅游、商貿(mào)物流等七大可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積累固定資產(chǎn)40多億元，固定員工1000余人，村民年人均收入4萬余元，村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。2017年，按照中央和省委要求，成立股份經(jīng)濟合作社，拿出集體資產(chǎn)中的12億元，為全體村民和員工配發(fā)股份。平均每戶家庭分到原始股值400萬元左右，讓村民感到“人人是主人、既是監(jiān)督員又是受益者”。

后八里溝村黨委始終堅持“長遠發(fā)展、面向全國”的發(fā)展目標。目前，擁有鄒城市最大商業(yè)綜合體——鑫琦國際，總投資15億元，總建筑面積26萬㎡，預(yù)計2020年開業(yè)；鄒城市最高端養(yǎng)老項目--投資5億元、總建筑面積8萬平方米的中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)為老中心；鄒城市第一所投資10億元與北京大學(xué)聯(lián)合建設(shè)，集幼兒園至高中段高等私立寄宿制學(xué)校--北大新世紀鄒城實驗學(xué)校；招引深圳科比特航空科技有限公司入駐，實現(xiàn)年產(chǎn)各類工業(yè)級無人機600架，成為北方地區(qū)最大的無人機研發(fā)制造、培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地；投資10億元建設(shè)占地3000畝“葡萄酒制造+文化”的旅游小鎮(zhèn)；在原轄區(qū)2.2平方公里的基礎(chǔ)上，聘請中國城市建設(shè)研究院對整個園區(qū)升級優(yōu)化，新規(guī)劃近5平方公里的互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+旅游的4A級景區(qū)，打造儒都“孝善會客廳”。

鄉(xiāng)村的振興離不開先進的人才，后八里溝村集體堅持任人唯賢不唯親的原則，自2007年起，敞開胸襟，對外招募人才，讓優(yōu)秀人才在村集體立住腳、扎住根。所有的外招人才與本村村民享受一樣的待遇政策，統(tǒng)一提供星級公寓住宿，為突出貢獻員工配車、送房，員工工作滿兩年補助購車、購房首付款，免除物業(yè)費、補貼水電暖等福利待遇；如果外招人才在村集體工作兩年，為其配發(fā)股份；為員工免費營養(yǎng)早餐和半小時保健餐，為員工專門配備洗衣店；員工子女入學(xué)按照工齡享受學(xué)費優(yōu)惠，最高補助100%；員工父母大病住院，新農(nóng)合報銷剩余部分按照工齡最高享受集團托底政策。

思想是行動的先導(dǎo)，富口袋更要富腦袋。2007年，該村建起“村民夜?！?，聘請五位退休教師每周傳授講解黨建知識、上級政策、傳統(tǒng)文化、法律常識、致富信息等內(nèi)容，全村18-70歲的村民按月輪訓(xùn)，村民人人有作業(yè)本，并且有老師批改作業(yè)，尋找經(jīng)驗、創(chuàng)新模式；村里建成文化活動中心，設(shè)有圖書室、電子閱覽室和室內(nèi)健身室，被評為“全國示范農(nóng)家書屋”，所有的健身、娛樂器材均向村民免費使用；投資70萬元為每戶村民配發(fā)價值1500元的書櫥，同時要求每戶村民每年至少購買30—50本書籍，每年集體發(fā)放書款補助近30萬元；2020年初，建成3萬余平方米的新時代文明實踐站，設(shè)有3000余平方米圖書室，藏書10萬余冊，能容納600多人的文明實踐大課堂、影院、KTV、健身之家等，成為轄區(qū)居民開展新時代文明實踐活動的主要陣地。

致力打造“中華孝善模范村”。建成后八里溝村孝善文化傳承教育廣場，樹立孝善村牌坊，將每月評選出來的孝老愛親模范公示，傳承孝道文化。每逢春節(jié)、中秋、重陽等節(jié)日，村委會通過為全村老年人發(fā)新衣服、組織看大戲、舉辦“百叟宴”等活動，豐富老年人精神生活。每年為60歲以上的老人在生日當(dāng)天發(fā)放5000元的保健敬老金，按年齡段送上5000元至10000元不等的生日賀禮。

發(fā)展起來的后八里溝村，在保障村民物質(zhì)和幸福指數(shù)不斷提升的基礎(chǔ)上，在2015年喊出了“讓鑫琦人幸福、讓社會人受益”的擔(dān)當(dāng)口號，逐漸承擔(dān)起社會責(zé)任，投資公益事業(yè)。每年出資600余萬元在全市范圍內(nèi)開展大型愛心公益活動，如病困兒童募捐、空巢、病困老人救助、留守兒童獻愛心、貧困大學(xué)生援助等。2015年，出資1000萬元，設(shè)立山東省首家精準扶貧救助基金；2017年，出資60萬元倡導(dǎo)啟動市扶貧基金成立；為省老齡事業(yè)促進基金會捐款400萬元；每年組織開展“鑫琦助學(xué)”、關(guān)心救助特困家庭、“唱響鄒城”、為病困兒童募捐等大型愛心公益活動，走訪慰問外鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問因病致貧家庭、留守兒童、孤寡老人、傷殘軍人；年初為助力鄒城打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，村集體向市慈善總會捐款500萬。

來源：齊魯網(wǎng)·閃電新聞