12月7日下午，青島市應急管理局召開新聞發(fā)布會，介紹2020年以來全市安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作情況。今年以來，青島市應急管理局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，出臺并落實了21條輕微違法行為不予處罰清單，今年1-11月，全市共檢查生產經營單位8713家次，立案處罰383起，處罰金額1551.9萬元。

對待事故隱患“零容忍”

今年以來，青島市應急管理局圍繞防范化解重大安全風險這條主線，先后組織開展了汛前準備檢查、危化品專項檢查、“兩節(jié)”集中執(zhí)法檢查、全市交叉執(zhí)法檢查、百日專項整治等專項檢查活動。突出?；?、非煤礦山、金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷等重點行業(yè)領域企業(yè)，進行重點監(jiān)管、重點檢查。把隱患當作事故對待，以“零容忍”態(tài)度，堅決消除事故隱患、糾正違法行為。今年1-11月，全市共檢查生產經營單位8713家次，立案處罰383起，處罰金額1551.9萬元。

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”

市應急管理局積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，實行“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+總結會”“執(zhí)法+專家”“執(zhí)法+普法”的安全生產執(zhí)法模式，做到嚴格公正、文明規(guī)范，力爭將執(zhí)法現(xiàn)場變成普法課堂。依托“雙隨機一公開”監(jiān)管工作平臺開展執(zhí)法檢查，牽頭組織市場監(jiān)管、消防等單位對危險化學品企業(yè)開展了3次聯(lián)合執(zhí)法檢查，配合省政府有關部門開展了3次聯(lián)合執(zhí)法檢查。

實施輕微違法行為免罰清單

市應急管理局在全省首推《安全生產輕微違法行為免罰清單》，列出一般行業(yè)生產經營單位安全生產輕微違法行為21項，屬于首次發(fā)現(xiàn)并及時糾正、沒有造成危害后果的，指導企業(yè)及時整改糾正，不予行政處罰。對整改不符合要求或拒不整改的，依法依規(guī)嚴厲查處。清單實施以來，全市應急部門共對489余家市場主體的845項輕微違法行為免予處罰。

強化安全生產舉報核查

凡安全生產舉報事項，市應急管理局第一時間受理、第一時間核查、第一時間反饋，并積極辦理，對符合獎勵條件的舉報實施獎勵。樹立“打擊非法就是保護合法”的觀念，凡舉報事項必進行“點對點”核查和執(zhí)法檢查，使安全生產舉報成為依靠群眾、面向社會、強化監(jiān)管、打非治違的有力武器。今年以來，共受理各類舉報投訴328件，辦結321件，對經核查屬實的34名舉報人獎勵資金達17萬余元，其中最高獎金5萬余元。

下一步，市應急管理局將立足于“防風險、除隱患、遏事故”這一目標，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持從嚴執(zhí)法，倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任。一方面，繼續(xù)深入抓好安全生產百日攻堅集中執(zhí)法檢查，有序推進安全生產專項整治三年行動，繼續(xù)實施分級分類執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅持開展安全生產異地交叉執(zhí)法，突出重要節(jié)日、重大活動期間的執(zhí)法保障，適時開展暗查暗訪和專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處安全生產違法違規(guī)行為。另一方面，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量，深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革，不斷提高執(zhí)法檢查規(guī)范化、法治化水平，護航全市經濟社會安全健康發(fā)展。

青島財經日報/青島財經網(wǎng)見習記者 劉翔