日出東方，潮起黃海。

近年來(lái)，黃海之濱的青島，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好一次會(huì)、搞活一座城”的重要指示精神，充分發(fā)揮企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，突出企業(yè)主體作用，激活技能人才成長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，通過多元化評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，推動(dòng)企業(yè)科研成果創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格評(píng)價(jià)向社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的“轉(zhuǎn)軌”。

——技能水平怎么樣，企業(yè)說(shuō)了算

按照國(guó)務(wù)院放管服改革部署和技能人才評(píng)價(jià)改革有關(guān)要求，自2019年上半年開始，山東港口集團(tuán)青島港集團(tuán)有限公司、青島啤酒股份有限公司、海爾集團(tuán)公司、海信集團(tuán)有限公司4家企業(yè)在全省首批開展了技能人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。至此，技能人才等級(jí)評(píng)價(jià)終于掀開了“新蓋頭”，由原來(lái)政府主導(dǎo)的職業(yè)資格評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為以企業(yè)為主體的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

"技能人才自主評(píng)價(jià)充分尊重了企業(yè)的主體作用，賦予我們較大的自主權(quán)，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合員工在崗位一線創(chuàng)造的業(yè)績(jī)、成果等綜合評(píng)價(jià)職工，體現(xiàn)了技能人才評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。"山東港口集團(tuán)青島港集團(tuán)有限公司人力資源部培訓(xùn)中心副主任杜紅常年從事人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作，對(duì)這次改革體會(huì)很深刻。為發(fā)揮好試點(diǎn)引領(lǐng)作用，該公司組建考評(píng)專家團(tuán)隊(duì)175人，其中市首席技師以上高技能人才77人，統(tǒng)一調(diào)配、管理、培訓(xùn)、考核、使用。2020年1月，首先在人員集中的船舶水手和船舶機(jī)工兩個(gè)工種開展自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；3月份，在10個(gè)職業(yè)33個(gè)技術(shù)崗位中全面開展自主評(píng)價(jià)工作；歷時(shí)9個(gè)多月順利完成48個(gè)類別1515人的自主評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定工作，共有891人順利通過自主認(rèn)定，其中技師90人，高級(jí)技師60人，為山東港口青島港技能人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐。

——激活技能人才成長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力

“政府和企業(yè)為我們創(chuàng)造了如此好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過自主評(píng)價(jià)，不僅讓我們學(xué)到了真技術(shù)、真本領(lǐng)，而且得到社會(huì)的認(rèn)可，提高了我們的待遇，真的非常榮幸。今后要繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)，不斷磨煉，爭(zhēng)取為社會(huì)和企業(yè)奉獻(xiàn)自己更多光和熱?！苯眨鄭u市首席技師、海信視像科技股份有限公司高迎山在獲得海信集團(tuán)頒發(fā)的電氣設(shè)備安裝工高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書后，激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。高迎山入職海信集團(tuán)以后，主要從事自動(dòng)化設(shè)備管理工作，獨(dú)創(chuàng)的懸浮電機(jī)直線軸承在線修復(fù)“換珠法”，打破了外資企業(yè)設(shè)備維修技術(shù)壟斷，能夠有效節(jié)約維修時(shí)間，大幅降低生產(chǎn)成本，累計(jì)節(jié)約資金達(dá)到300萬(wàn)元以上。近兩年，他先后參與技術(shù)改造、設(shè)備革新18項(xiàng)，培養(yǎng)金藍(lán)領(lǐng)高級(jí)工、技師10余人，2020年被評(píng)為青島市首席技師。

2019年，海信集團(tuán)股份有限公司獲批山東省首批企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)，可開展家用電子產(chǎn)品維修工、家用電冰箱制造工、空調(diào)器制造工等13個(gè)職業(yè)（工種）的自主評(píng)價(jià)工作。截止到目前，海信集團(tuán)股份有限公司共有2378人參加了自主評(píng)價(jià)“選拔”，1911人取得職業(yè)技能等級(jí)證書，其中技師203人，高級(jí)技師80人。通過開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，從體制上、空間上激發(fā)了技能人才成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，破除了“唯學(xué)歷、唯論文”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，更加注重實(shí)操、工作業(yè)績(jī)等，引導(dǎo)廣大技能人才把“論文”寫在車間里、流水線上，把智慧和汗水揮灑在零部件和設(shè)備上，真正做到干一行、愛一行，干一行、鉆一行，在生產(chǎn)一線實(shí)現(xiàn)技能報(bào)國(guó)夢(mèng)想。

——發(fā)力放管服，激活“一池春水”

“近兩年，我們圍繞發(fā)揮企業(yè)在技能人才評(píng)價(jià)方面的主體作用，大力推進(jìn)放管服改革，在全市規(guī)模以上企業(yè)中全面推行技能人才自主評(píng)價(jià)，一方面調(diào)動(dòng)了企業(yè)和技能人才的積極性、主動(dòng)性，另一方面可以有效推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”青島市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

改革之前，技能人才評(píng)價(jià)遇到的最大問題就是，政府部門組織的職業(yè)技能鑒定與企業(yè)崗位需求存在一定的脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”問題。而有些優(yōu)秀技能人才卻因?yàn)槟挲g、學(xué)歷、工作年限等因素?zé)o法取得證書，無(wú)法提高薪酬待遇，影響了工作積極性。為了改變這一局面，自2019年開始，青島市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)上級(jí)部署安排，開展了企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，采取考核鑒定、考評(píng)結(jié)合、過程化考核、直接認(rèn)定4種形式，重點(diǎn)考核職業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德和工匠精神等內(nèi)容，力求更加科學(xué)、精準(zhǔn)、全面的評(píng)價(jià)技能人才，為更多技能人才成長(zhǎng)成才提供廣闊的空間和舞臺(tái)。截止到目前，青島市共有29家企業(yè)（含駐青央企6家）備案開展技能人才自主評(píng)價(jià)工作，累計(jì)開展評(píng)價(jià)4900余人次，3300余人取得職業(yè)技能等級(jí)證書。

“下一步，我們將圍繞青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，分行業(yè)推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)有意愿開展技能人才自主評(píng)價(jià)的規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整提供更多的技能人才支撐?！鼻鄭u市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人充滿信心的說(shuō)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓