記者從12月24日青島市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”期間，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)堅(jiān)持以平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)全面起勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2020年民營(yíng)注冊(cè)資本突破4萬(wàn)億元，已達(dá)46864.33億元，比2015年末增長(zhǎng)了238.07%。截至2020年10月，全市實(shí)有民營(yíng)市場(chǎng)主體172.02萬(wàn)戶(hù)，較2015年增長(zhǎng)86.15%。

“十三五”期間，青島市從社會(huì)環(huán)境、政商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境入手提振信心，提升全要素率和供給效率，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境優(yōu)化和整體供給充足。從發(fā)布的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，青島民營(yíng)企業(yè)家信心持續(xù)增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)不斷提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已成為全市增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的“生力軍”。

民營(yíng)注冊(cè)資本突破4萬(wàn)億元

“十三五”期間，市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)。截至2020年10月，全市實(shí)有民營(yíng)市場(chǎng)主體172.02萬(wàn)戶(hù)，較2015年增長(zhǎng)86.15%。其中，實(shí)有民營(yíng)企業(yè)61.02萬(wàn)戶(hù)，較2015年增長(zhǎng)119.97%?！笆濉逼陂g，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本比2015年末增長(zhǎng)2.38倍，民營(yíng)注冊(cè)資本穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是2019、2020年兩年，通過(guò)開(kāi)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)，我市民營(yíng)注冊(cè)資本增量實(shí)現(xiàn)突破性上漲。

“十三五”期間，民企規(guī)模質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。青島5家企業(yè)入圍2020中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，較2015年增加2家；5家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)1907.07億元，營(yíng)收規(guī)模創(chuàng)歷史新高；12家企業(yè)進(jìn)入2020山東省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，較2016年增加7家，較2019年增加4家，達(dá)到歷史最好水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市2020年民營(yíng)注冊(cè)資本突破4萬(wàn)億元，已達(dá)46864.33億元，比2015年末增長(zhǎng)了238.07%。2019年民營(yíng)注冊(cè)資本突破3萬(wàn)億元，達(dá)38372.76億元。

在創(chuàng)業(yè)密度方面，創(chuàng)業(yè)密度較2019年（1592戶(hù)/萬(wàn)人）、2015年(1016戶(hù)/萬(wàn)人)分別提高7.66%、68.7%。截至2020年6月，青島市每萬(wàn)人擁有民營(yíng)市場(chǎng)主體1714戶(hù)，位于深圳（2478戶(hù)/萬(wàn)人）、西安（2195戶(hù)/萬(wàn)人）之后，居副省級(jí)城市第三位。

民企進(jìn)出口領(lǐng)跑各外貿(mào)主體

面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，民間投資擺脫連續(xù)幾年的低增長(zhǎng)，2019年民間投資增長(zhǎng)20.9%，增速比2018年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)16.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占全市投資的比重為52.5%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.1%。2020年1-10月，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.8%，民間投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)11.6％。全市民間投資在建項(xiàng)目3745個(gè)，民間投資占全市投資的比重達(dá)到57.6%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)，是推動(dòng)全市投資增長(zhǎng)的重要力量。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口3309.1億元，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總值的64.6%，占比較2015年提高15.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，民營(yíng)企業(yè)出口2094.2億元，拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)15.19個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口1214.9億元，拉動(dòng)全市進(jìn)口增長(zhǎng)4.03個(gè)百分點(diǎn)。2019年，全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口3532.5億元，同比增長(zhǎng)21.5%，比青島市整體增幅高10.1個(gè)百分點(diǎn)，占同期全市外貿(mào)進(jìn)出口總值的59.6%，領(lǐng)跑全市各類(lèi)外貿(mào)主體，占比較2015年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。

稅收貢獻(xiàn)突出。2019年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1132.7億元，占比突破六成，達(dá)64.2%。2020年1-10月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收986.3億元，占全市稅收總額的66.5%，較2015年提高15.01個(gè)百分點(diǎn)。

新銳企業(yè)培育呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)

“十三五”期間，創(chuàng)新開(kāi)展青島市隱形冠軍、專(zhuān)精特新、瞪羚企業(yè)、（準(zhǔn)）獨(dú)角獸的培育和獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)引導(dǎo)培育一批中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2016年起開(kāi)展市制造業(yè)中小企業(yè)隱形冠軍評(píng)選，截至目前已評(píng)出隱形冠軍企業(yè)112家。

2018年起，工信部開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，青島市51家企業(yè)獲評(píng)工信部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，青島“專(zhuān)精特新”企業(yè)總數(shù)達(dá)到3274家。2018年起，山東省工信廳開(kāi)展省瞪羚企業(yè)認(rèn)定，青島市70家企業(yè)獲省瞪羚企業(yè)認(rèn)定。2019年起，每年舉辦全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)大會(huì)，并由大會(huì)發(fā)布全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)榜單。青島10家企業(yè)入選“2020全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)”榜單，位居北方城市第二、全國(guó)第五位。

2019年，青島市通過(guò)《青島市培育和獎(jiǎng)勵(lì)隱形冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)施方案（2019-2022）》建立健全分層培育體系，構(gòu)建從專(zhuān)精特新到細(xì)分市場(chǎng)“隱形冠軍”、從“隱形冠軍”到“小巨人”、從瞪羚到獨(dú)角獸的培育機(jī)制。

“十三五”期間，創(chuàng)業(yè)孵化體系持續(xù)完善，累計(jì)認(rèn)定孵化機(jī)構(gòu)320家，包括孵化器168家，眾創(chuàng)空間152家。其中，國(guó)家級(jí)孵化器21家、市級(jí)40家、區(qū)級(jí)107家，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間76家、市級(jí)11家、區(qū)級(jí)65家。2020年新認(rèn)定2家國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，4家瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)加速器，評(píng)選隱形冠軍33家，642家企業(yè)入圍青島優(yōu)勢(shì)高成長(zhǎng)企業(yè)培育庫(kù)。

截至目前，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)涉及36個(gè)行業(yè)大類(lèi)，其中石化、服裝、食品、機(jī)械裝備、電子信息形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)持續(xù)提升。2019年末，有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)23萬(wàn)件（較2015年增長(zhǎng)142.1%），馳名商標(biāo)150件（較2015年增長(zhǎng)21.95%），馬德里注冊(cè)商標(biāo)4705件，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利34件，PCT國(guó)際專(zhuān)利1381件，均列全省首位。

新增民營(yíng)上市公司24家

“十三五”期間，創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的通知》《關(guān)于大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，創(chuàng)新舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，著力打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。開(kāi)展“行長(zhǎng)訪(fǎng)小微”、轄區(qū)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)“貸動(dòng)小微”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，提升資本服務(wù)能級(jí)。

“十三五”期間，新增上市公司25家，其中民營(yíng)上市公司24家。截至目前，全市境內(nèi)外上市公司達(dá)到57家（含1家精選層）。其中，民營(yíng)上市公司達(dá)到42家。“十三五”期間新增新三板掛牌公司91家，受?chē)?guó)家新三板政策等客觀(guān)因素影響，全國(guó)新三板退板的公司逐年增加。截至目前，新三板掛牌公司總數(shù)為81家（均為民營(yíng)企業(yè)）。

“十三五”期間，持續(xù)開(kāi)展金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)，創(chuàng)新搭建“金企通”和“融資通”平臺(tái)，組織重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介對(duì)接、金融政策解讀，以金融回歸本源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年以來(lái)，青島市小微企業(yè)貸款余額（本外幣）3239.02億元，同比增長(zhǎng)22.86%。普惠小微貸款余額（本外幣）1281.24億元，同比增長(zhǎng)40.01%。

創(chuàng)新發(fā)起壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)

2019年，創(chuàng)新整合設(shè)立青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)作戰(zhàn)指揮部，設(shè)立市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（加掛市中小企業(yè)局牌子），列入市政府組成部門(mén)，進(jìn)一步健全牽頭服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展的工作機(jī)構(gòu)。

“十三五”期間，先后出臺(tái)一攬子政策文件，系統(tǒng)形成全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。首次創(chuàng)新搭建全市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立《青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，重點(diǎn)確定民營(yíng)主體、稅收、就業(yè)、GDP、投資、進(jìn)出口等14類(lèi)140項(xiàng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)參考。

在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新發(fā)起壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)，從社會(huì)環(huán)境、政商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境入手提振信心，提升全要素率和供給效率，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境優(yōu)化和整體供給充足。在2019全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的18個(gè)指標(biāo)中，達(dá)到優(yōu)良以上水平的共14個(gè)，其中保護(hù)中小投資者、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用等3個(gè)指標(biāo)作為標(biāo)桿在全國(guó)推廣。

此外，還聚焦疫情打出政策組合拳，會(huì)同各部門(mén)迅速搭建起青島惠企助企“18+N”政策體系。引導(dǎo)各類(lèi)園區(qū)業(yè)主為一萬(wàn)多家小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)減免房租超兩億元。啟動(dòng)“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng)，組織40家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為我市中小企業(yè)達(dá)成378.6億元訂單，民營(yíng)和中小企業(yè)的政策獲得感不斷提升。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 聶艷林  見(jiàn)習(xí)記者 劉思汝