加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，更高水平立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”

市十六屆人大五次會議隆重開幕

王清憲等主席團常務主席在主席臺就座 宋遠方主持 趙豪志作政府工作報告 聽取“兩院”工作報告

1月12日上午，青島市第十六屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負全市人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的重要職責。

市十六屆人大五次會議應到代表545名，出席全體會議的代表485名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席王清憲、宋遠方、王魯明、張錫君、鄒川寧、張大勇、劉圣珍、華玉松在主席臺前排就座。

代市長趙豪志，市政協(xié)主席楊軍，北部戰(zhàn)區(qū)海軍政治工作部副主任郭宏偉在主席臺就座。

上午9時，宋遠方宣布青島市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，高唱國歌。

在與會代表的熱烈掌聲中，趙豪志代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、“十三五”時期和2020年工作回顧；二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務；三、2021年主要工作安排。

趙豪志說，十三五”時期是青島發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，在省委省政府和市委的堅強領導下，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，加強政府自身建設，扎實推進三大攻堅戰(zhàn)，“學深圳、趕深圳”，奮力打好15個攻勢，城市綜合實力大幅提升，發(fā)展活力顯著增強，城鄉(xiāng)區(qū)域加快融合，人民生活不斷改善，開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設取得重大進展。特別是2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓緊抓實疫情防控，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，堅定不移深化開放創(chuàng)新改革，用心用情保障改善民生，經(jīng)濟運行逐季向好，社會大局保持穩(wěn)定。

趙豪志說，“十四五”時期是我們深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，奮力建設現(xiàn)代化國際大都市的關鍵時期。“十四五”時期政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對山東、對青島工作重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實省委八大發(fā)展戰(zhàn)略，著力強化開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領功能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理上蹚出新路，在增強城市綜合實力和核心競爭力上實現(xiàn)新提升，在主動服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列，推動現(xiàn)代化國際大都市建設實現(xiàn)新突破。

趙豪志說，今后五年發(fā)展的主要目標是：錨定二〇三五年遠景目標，聚焦聚力提升城市能級，增強城市核心競爭力，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，基本建成開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、開放創(chuàng)新改革、社會文明程度、生態(tài)文明建設、幸福美好家園打造、城市治理效能等六個方面率先走在前列。

趙豪志說，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。主要預期目標是：一般公共預算收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，外貿(mào)進出口增長3%以上，實際利用外資增長4%左右，全體居民人均可支配收入穩(wěn)定增長，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，全面完成國家、省下達的年度節(jié)能減排約束性目標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須深入落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，提升思想方法，改造工作方法；必須堅持以開放促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革；必須把握重點、找準“穴位”；必須狠抓工作落實，貫徹“項目落地年”要求；必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?、體現(xiàn)新作為。

圍繞做好2021年重點工作，趙豪志指出，要著力增強科技創(chuàng)新能力，支持重點企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加快重大創(chuàng)新平臺建設，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；做大做強十三條產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟；持續(xù)深化改革擴大開放，深化“放管服”改革，增強市場主體發(fā)展活力，建設高能級開放平臺，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，辦好各類重大活動；全面提升城市功能品質(zhì)，優(yōu)化城市空間布局，加快重點工程建設，深化文明城市創(chuàng)建，建設新型智慧城市；打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，實施鄉(xiāng)村建設行動；深入推進生態(tài)文明建設，推動綠色低碳發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設；扎實推進民生社會事業(yè)發(fā)展，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，辦好人民滿意教育，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，推進健康青島建設，健全多層次社會保障體系，提高住房供給保障能力，全面加強社會治理；大力實施“項目落地年”，加快推進項目建設，做好項目謀劃儲備，強化項目要素保障；建設人民滿意的服務型政府，加強政治建設，建設法治政府、高效政府、廉潔政府。

趙豪志說，當前疫情防控形勢仍然十分嚴峻，我們要抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控各項舉措，嚴格入境人員管理，做好重點地區(qū)來青人員的摸排檢測，嚴防進口冷鏈食品和非冷鏈貨品疫情風險，強化重點人群、重點場所管控，深入開展愛國衛(wèi)生運動，堅決守牢疫情不反彈的底線，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。

趙豪志最后說，新起點呼喚新?lián)?，新征程需要新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，乘勢而上、奮力前行，加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

隨后，市中級人民法院院長李方民、市人民檢察院檢察長李建新作了工作報告。

會上，印發(fā)了青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、青島市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告、青島市2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告，提請大會審查。

市十五屆人大常委會主任王文華、十二屆市政協(xié)主席張少軍在主席臺就座。

在主席臺就座的還有：薛慶國、祝華、孫立杰、李偉、王久軍、劉建軍、劉堯、孫永紅、馬立新、欒新、朱培吉、耿濤、隋汝文、張軍、李眾民、李方民、李建新、趙鐵軍、劉光燁、劉贊松、吳立新、姜巧珍、卞建平、吳錦標、劉建輝、周安、趙士玉、李奉利、徐航、邵峰晶、于萍、吳淑玲、高巖等。

出席市政協(xié)十三屆五次會議的委員和有關方面的負責人列席了大會。

泰國駐青總領館總領事王玉君、日本駐青總領館總領事井川原賢、韓國駐青總領館副總領事姜鎬曾等旁聽了大會。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊記者 李倚慰