由于新冠肺炎疫情的影響，美國預(yù)算赤字再度創(chuàng)下新高，這可能為經(jīng)濟增長造成潛在威脅。此外，美聯(lián)儲最新經(jīng)濟報告顯示，部分地區(qū)經(jīng)濟增長放緩，就業(yè)市場復蘇仍不完全。隨著美國疫情形勢持續(xù)嚴峻，美國經(jīng)濟正面臨巨大的不確定性。

美預(yù)算赤字大幅攀升

根據(jù)美國財政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示，由于疫情影響下支出大幅增加而收入減少，美國2021年第一財季（2020年10月至12月）財政赤字同比上漲61%至5729億美元，創(chuàng)下季度新高。2021年第一財季，美國財政支出為1.38萬億美元，同比增長18.3%；收入同比減少0.4%至8033.7億美元。

與2019年同期相比，當季美國勞工部的支出由50億美元大幅上漲至800億美元，主要是因為特殊的失業(yè)救濟金項目增加了大量開支；農(nóng)業(yè)部增加了對貧困人群的食品援助，支出大幅增加190億美元；但同時，由于利率維持在歷史低點，償還公共債務(wù)的支出下滑280億美元至1310億美元。

受疫情期間支出大幅增加影響，美國2020財年的預(yù)算赤字同比上漲200%至3.1萬億美元的歷史高點，與之前創(chuàng)下的紀錄相比已經(jīng)翻倍。美國聯(lián)邦債務(wù)總額達到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的102%，70多年來聯(lián)邦債務(wù)首次超過了整個財政年度的經(jīng)濟規(guī)模。

分析指出，美國當選總統(tǒng)拜登承諾將擴大財政刺激計劃的規(guī)模，以幫助處于困難時期的家庭和企業(yè)，提振經(jīng)濟增長，未來赤字規(guī)模還可能進一步擴大，巨額債務(wù)可能給長期經(jīng)濟增長帶來威脅。

2020年3月，美國國會推出了總額2.2萬億美元的第一輪經(jīng)濟刺激措施。去年12月27日，美國國會通過了9000億美元的新財政刺激措施。外界預(yù)計，拜登上臺后首個經(jīng)濟刺激法案規(guī)模可能在5000億美元至1萬億美元之間，甚至可能包括3萬億美元的稅收和基建設(shè)施方案。

美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計，2021財年預(yù)算赤字為1.8萬億美元。這一預(yù)測是在去年12月底9000億美元刺激措施通過前做出的，也不包括任何拜登就職后可能推出的新經(jīng)濟刺激方案。

美經(jīng)濟復蘇趨弱

美國聯(lián)邦儲備委員會13日發(fā)布最新全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告，也稱“褐皮書”。報告顯示，與去年12月份發(fā)布上一份“褐皮書”時相比，多數(shù)轄區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)溫和增長；但堪薩斯城和圣路易斯轄區(qū)經(jīng)濟狀況基本沒有變化；紐約和克利夫蘭轄區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)小幅下滑。

由于疫情加劇導致出臺更嚴格的經(jīng)濟封鎖措施，包括費城在內(nèi)的部分轄區(qū)零售銷售業(yè)出現(xiàn)下滑，休閑和接待服務(wù)需求也有下降。就業(yè)市場方面，多數(shù)轄區(qū)就業(yè)實現(xiàn)增長但增幅緩慢。與去年12月相比，更多轄區(qū)就業(yè)水平出現(xiàn)下滑，凸顯就業(yè)市場復蘇仍不完全。

美聯(lián)儲表示，新冠病毒疫苗問世提振了各轄區(qū)企業(yè)的樂觀情緒，但近月來疫情卷土重來及其對商業(yè)環(huán)境的影響削弱了樂觀程度。

美聯(lián)儲上個月宣布維持聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間在零至0.25%之間，還將2020年美國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至萎縮2.4%，將失業(yè)率下調(diào)至6.7%。分析認為，美聯(lián)儲的超級寬松貨幣政策料將至少持續(xù)至今年年底。

美聯(lián)儲兩名高官12日分別表示，現(xiàn)在不是討論對美國經(jīng)濟減少貨幣政策支持力度的時候，并否認美聯(lián)儲短期內(nèi)將縮減資產(chǎn)購買規(guī)模。圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長布拉德12日稱，美聯(lián)儲貨幣政策前景將取決于新冠疫苗的進展和疫情的發(fā)展；只有當度過疫情危機之后才會開始考慮資產(chǎn)負債表政策走向問題。波士頓聯(lián)邦儲備銀行行長羅森格倫也明確表示，距離開始討論縮減美聯(lián)儲資產(chǎn)購買規(guī)模問題可能“還需要一段時間”。

歐美疫情威脅復蘇

近期歐美疫情形勢嚴峻，多國持續(xù)升級防疫措施，并抓緊推進疫苗接種進度。

美國是全球累計確診病例數(shù)和累計死亡病例數(shù)最多的國家。美國約翰斯·霍普金斯大學13日發(fā)布的新冠疫情最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至美國東部時間13日17時22分，美國累計確診病例23029450例，累計死亡病例383939例。美國累計確診病例于2021年1月1日超過2000萬例，從2000萬例增至2300萬例用時僅12天，平均每4天新增確診病例100萬例。

據(jù)外媒報道，意大利衛(wèi)生部門14日表示，正計劃將疫情緊急狀態(tài)延長至4月底。意大利還宣布了新的防疫措施，包括人們可以離開居住地的距離限制，以及可以接觸的人員數(shù)量等。意大利目前將不同區(qū)域分為高中低三個風險級別地區(qū)，并采取不同的防疫政策。

英國首相約翰遜13日表示，英格蘭地區(qū)將很快開始24小時不停歇的疫苗接種工作。據(jù)悉，英國已有240萬人接種疫苗，但是目前受供應(yīng)等因素影響，接種工作的推進仍然緩慢。此外，英格蘭地區(qū)正計劃在這個周末開始實施更加嚴格的防疫措施。

外界擔憂，新一輪的封鎖措施將持續(xù)對經(jīng)濟造成進一步的打擊，今年第一季度經(jīng)濟境況可能更為艱難。

經(jīng)合組織（OECD）13日表示，2020年11月份OECD成員的失業(yè)率由10月的7.1%下滑至6.9%，但是仍然高于疫情之前的水平1.7個百分點。11月，在經(jīng)合組織37個成員中共有4550萬人失業(yè)，與去年2月疫情暴發(fā)前相比增長了1070萬人。其中，失業(yè)率最高的成員是西班牙和哥倫比亞，分別達到16.4%和15.5%；失業(yè)率最低的是捷克和日本，均為2.9%。OECD預(yù)計，美國的失業(yè)率12月份將和11月一樣，繼續(xù)維持在6.7%的水平。OECD成員的失業(yè)率料將在去年11月份之后出現(xiàn)上升，因為之后大部分國家都采取了更為嚴格的防疫措施，并且疫苗接種進度仍然緩慢。

來源：新華社