2020年12月30日,青島市經(jīng)濟工作會議召開,將2021年定為“項目落地年”,并在青島市十六屆人大五次會議上寫入《政府工作報告》。
根據(jù)《關于公布青島市2021年重點項目名單的通知》,2021年青島市市級重點項目300個,總投資6454.1億元,分為13個類別,精準對應13條產(chǎn)業(yè)鏈。其中市級重點建設項目200個,計劃總投資5050.2億元。在市級重點建設項目中,又遴選出總投資2334.1億元的30個項目作為市級重大項目,由市領導親自掛帥督戰(zhàn),延續(xù)“頂格戰(zhàn)法”,實施頂格協(xié)調(diào)、頂格傾聽、頂格推進。
2021年,抓大項目落地是青島經(jīng)濟工作的重中之重,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,也是促進城市能級提升的關鍵之舉。
基礎已打好
青島市委經(jīng)濟工作會議強調(diào),一年來不平凡的實踐,深化了我們在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的重要認識。雖然疫情還沒有結(jié)束,疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性,但是我們現(xiàn)在有了應對風險的底氣和智慧。過去一年,有效的復工復產(chǎn)以及全員核酸檢測證明,青島有能力應對突發(fā)風險,保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2021年,需要青島將過去一年彌補回來,快馬揚鞭,晝夜奮戰(zhàn)。
“十三五”為青島發(fā)展打下了良好的基礎。尤其是過去兩年,青島“學深圳、趕深圳”,發(fā)起“十五個攻勢”,綜合實力、發(fā)展活力顯著增強,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成良好的招商引資氛圍,已經(jīng)聚集了大量項目資源、社會資源、人脈資源和政策資源。有必要將資源系統(tǒng)梳理,盤活利用,形成一股“勢”,順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。市人大代表、浦發(fā)銀行青島分行行長張湧認為,“把2021年作為項目落地年,提的非常關鍵,恰逢其時。現(xiàn)在萬事俱備,只欠東風。通過項目落地,來把青島的國家戰(zhàn)略機遇以及地區(qū)機遇變成發(fā)展的原動力。”
不得不看到,城市競爭日趨激烈,北方城市都有一定的危機感和緊迫感,存在被超越的可能。青島需要一場攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)趕超。
2021年是具有特殊意義的一年,是承上啟下的關鍵一年,2021年干得怎么樣,決定了“十四五”能否實現(xiàn)開門紅,決定了青島在下一輪城市競爭格局中能否打好基礎,穩(wěn)固地位。
方向已明確
錨定方向,就要緊鑼密鼓,向著一個目標,加壓奮進。
首先,引進一批投入規(guī)模大,科技含量高、帶動能力強的大項目。青島在重大項目的數(shù)量、投資金額等方面可圈可點,但是相對其他城市來講,投資達到幾百億的頭部項目比較少,缺高原上的高峰。需要解決大項目引進、落地等環(huán)節(jié)存在的問題。
其次,支持在青島本土生產(chǎn)起來的或者已經(jīng)扎根青島的項目做大做強,引導企業(yè)升級,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育好以海爾、海信為代表的智能家電產(chǎn)業(yè),以海灣集團、金能化學為代表的高端化工產(chǎn)業(yè),以歌爾、東華鯤鵬為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè),近些年崛起的物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備、智能制造以及食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成國家級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新的突破,培育新一代“青島金花”企業(yè)。
第三,完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率。有代表舉例,目前中車本地配套率不到40%,轎車零部件本地配套率不到50%,家電電子本地配套率不到60%,這些都是青島土生土長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及重點扶持產(chǎn)業(yè),但一些高端產(chǎn)業(yè)鏈還沒有較好的本地配套。去年,青島一家企業(yè)實現(xiàn)復工復產(chǎn),人員已經(jīng)到位,但因為關鍵部件產(chǎn)自湖北,導致無法順利開工。青島需要解決這種類似于“卡脖子”的情況,應對復雜局勢,防范化解風險。未來,青島將聚焦新一代信息技術、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務服務、現(xiàn)代海洋、高端化工、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端裝備13條產(chǎn)業(yè)鏈,補鏈強鏈,重塑產(chǎn)業(yè)格局,爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
第四,培育“四新”經(jīng)濟,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式。目前,青島“四新”經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達31.25%,尤其是在疫情期間實現(xiàn)逆勢增長,體現(xiàn)出了巨大發(fā)展?jié)摿ΑG鄭u要聚焦生命科技、量子信息、空天科技、極地深海等未來產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展制高點,推動青島在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)超越式發(fā)展。
關鍵在落地
項目落地年,關鍵在落地。
既然用抓項目的方式來推動工作落地,關鍵就是要見實見效。眾多代表高度評價今年的《政府工作報告》,認為2021年工作體現(xiàn)在一個“實”上。人大代表、中國建設銀行青島市分行行長郝子建用了“全、實、準”三個字來概括今年的政府工作報告。市人大代表、青島創(chuàng)客大街總經(jīng)理張乃月認為,“今年的政府工作報告提供了路線圖、時間表,精準羅列,非常清晰。表明政府在做細化的管理,代表們感受非常深刻,也讓每行每業(yè)的代表清晰地知道自己未來要干什么?!?/p>
穴位找準,打法明確,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,接下來就是一個字:干。
站在歷史關頭的關鍵節(jié)點里,在奔涌的大江大河里與時代前行,未來青島發(fā)展,還看今朝。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng) 記者 初志偉
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