3月3日下午，“十四五”時期青島生態(tài)環(huán)境保護的重點任務和舉措發(fā)布。記者在現(xiàn)場獲悉，到2025年，青島城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，基本消除重污染天氣和劣Ⅴ類水體，美麗海灣初步展現(xiàn)，山水林田海島灣生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)定恢復。結構調整深入推進，綠色低碳發(fā)展水平和綠色生活水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設取得有效進展。

到2035年，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境根本好轉，青山綠水碧海藍天成為常態(tài)。節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。

堅持以人為本，綠色低碳發(fā)展

堅持綠色低碳發(fā)展，增強生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的內生動力。堅持“堵疏結合，以疏為主”的原則，持續(xù)淘汰過剩產能，倒逼高能耗、高排放、高污染企業(yè)退出。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新基建、智能制造、高技術產業(yè)與服務業(yè)，推動寶貴的資源環(huán)境指標向效益更好的行業(yè)企業(yè)流動。優(yōu)化產業(yè)結構，優(yōu)化能源結構，優(yōu)化交通運輸結構，推進綠色農業(yè)生產，積極應對氣候變化。

堅持協(xié)同治理，持續(xù)改善大氣環(huán)境質量。圍繞持續(xù)降低污染物濃度、不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例、基本消除嚴重污染天氣的目標，突出協(xié)同治理，突出精準治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，遏制臭氧污染上升趨勢。強化工業(yè)源污染管控，推進揚塵精細化管控，持續(xù)推進移動源污染管控，開展生活消費領域污染治理，全面提升精細化管理水平，積極應對重污染天氣。

堅持以人為本，改善農村人居環(huán)境。以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，加強農村環(huán)境綜合整治，推動農村生活污水、垃圾、黑臭水體和面源污染治理，基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，農村生態(tài)環(huán)境顯著改善。加快推進農村生活污水治理，推進農村生活垃圾分類處置，開展農村黑臭水體治理，加強農業(yè)面源污染綜合防治，強化畜禽污染綜合防治，加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。

水陸共治，維護山水林田海島灣生態(tài)安全

堅持“三水統(tǒng)籌”，全面提升水生態(tài)環(huán)境質量。以水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善為核心，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)修復、水環(huán)境改善，打通地上與地下、城市與農村、岸上和水里，促進單純污染治理向“三水統(tǒng)籌”轉變。全面強化水污染防治，持續(xù)強化生態(tài)用水保障，強化水生態(tài)保護修復，保障城鄉(xiāng)飲用水水源安全。

堅持陸海共治，打造綠色可持續(xù)的“美麗海灣”。突出海灣重點區(qū)域的保護與治理，優(yōu)化調整海岸帶及近岸海域開發(fā)利用空間布局，建設“美麗海灣”。強化陸源入海污染控制，強化海洋污染防治，強化海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護，嚴格海洋環(huán)境監(jiān)管。

堅持源頭防控，保障土壤環(huán)境安全。改善土壤環(huán)境質量，防控土壤環(huán)境風險，保障農產品質量和人居環(huán)境安全，持續(xù)開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強土壤和地下水污染防控，全面提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力，確保全市土壤環(huán)境安全。加強建設用地土壤污染風險管控，全面推進農用地分類管理，完善土壤污染防控監(jiān)管體系，提升固體廢物污染防治能力。

堅持保護修復，維護山水林田海島灣生態(tài)安全。按照人與自然和諧共生的理念，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的基本方針，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，提高生態(tài)安全保障水平。構建生態(tài)保護格局，深入推進全域綠化行動，開展多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建。

堅持風險防控，推進智慧現(xiàn)代化環(huán)保體系

堅持風險防控，筑牢環(huán)境安全底線。完善生態(tài)環(huán)境風險和應急管理體系，推進重點領域環(huán)境風險防控，加強應急監(jiān)測預警體系以及應急物資保障體系建設，強化環(huán)境社會風險防范與化解。構建環(huán)境風險防范體系，強化化學物質環(huán)境風險管控，加強涉重金屬行業(yè)污染防控，加強核與輻射安全監(jiān)控。

堅持多元共治，加快推進環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。建立健全環(huán)境治理的政策體系，形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系。健全環(huán)境治理領導責任體系，夯實環(huán)境治理企業(yè)責任體系，健全環(huán)境治理市場體系，構建環(huán)境治理全民行動體系，完善環(huán)境治理信用體系。

堅持智慧環(huán)保，系統(tǒng)提升環(huán)境治理能力。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，提高生態(tài)環(huán)境管理信息化水平，大力發(fā)展環(huán)境科技，全方位提升環(huán)境保護治理能力。全面提升生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，加強環(huán)境科技支撐。

青島財經日報/青島財經網記者 于倢