2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加山東省人大代表團(tuán)討論時(shí)，做出“更加注重經(jīng)略海洋”“努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”的重要指示。

三年來，青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)略海洋重要論述和對青島工作的重要指示要求，發(fā)起經(jīng)略海洋攻勢，聚力打好海洋產(chǎn)業(yè)、海洋港口、海洋科技、對外開放、海洋生態(tài)、海洋文化六場硬仗，海洋港口國際地位和影響力迅速提升、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系逐步完善、海洋生態(tài)環(huán)境更加綠色美麗，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到13.3%。

建設(shè)世界一流的海洋港口 凸顯東北亞國際航運(yùn)樞紐作用

航運(yùn)中心建設(shè)步伐加快。2019年，山東港口集團(tuán)在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領(lǐng)先集裝箱自動(dòng)化碼頭建成投產(chǎn)，生產(chǎn)效率位列沿海集裝箱港口第一位。疫情條件下，全市港口實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量6.05億噸，同比增長4.9%;集裝箱吞吐量2201萬標(biāo)準(zhǔn)箱, 同比增長4.8%，貨物、集裝箱吞吐量均居全國第5位?！笆濉逼陂g青島港年均分別增長3.8%和4.8%。

集疏運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。設(shè)立歐亞班列青島運(yùn)營中心，截至2020年底，青島港已開辟海上航線178條，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居我國北方港口第一位；海鐵聯(lián)運(yùn)箱量完成165萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長19.6%，位居全國第一。青島市成功獲批生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。

國際郵輪母港區(qū)加快建設(shè)。同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和區(qū)域開發(fā)，引進(jìn)船舶管理、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、海事律所等高端航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，截至目前落地項(xiàng)目36個(gè)，投資規(guī)模達(dá)620億元。

構(gòu)建特色海洋產(chǎn)業(yè)體系 發(fā)展高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)提升。成功獲批全國第一個(gè)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，全球首艘10萬噸級(jí)游弋式智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國信1號(hào)”簽約建設(shè)。國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)增至16處，約占全國1/9。全市水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。

海洋制造業(yè)加速提質(zhì)。誕生了多個(gè)世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級(jí)產(chǎn)品建成交付。實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個(gè)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，管華詩院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。全市海水淡化能力達(dá)22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達(dá)到5個(gè)。

海洋服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。組建了總規(guī)模110億元的三支海洋產(chǎn)業(yè)基金。浦發(fā)銀行、青島銀行均成立了海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部，提供各類融資支持超過200億元。青島國際帆船周、青島國際海洋節(jié)、鳳凰島（金沙灘）藝術(shù)節(jié)、青島國際啤酒節(jié)等海洋節(jié)會(huì)享譽(yù)國內(nèi)外，海洋旅游業(yè)增加值年均增速達(dá)16%以上。

打造美麗海洋 推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)

實(shí)行最嚴(yán)格的海洋生態(tài)保護(hù)制度。制定出臺(tái)《青島市海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例》，構(gòu)建完善灣長制等各類制度體系，自然岸線保有率已達(dá)40%。高質(zhì)量完成海岸線調(diào)查修測試點(diǎn)任務(wù)。

海洋生態(tài)修復(fù)成效顯著。實(shí)施“藍(lán)色海灣”等生態(tài)修復(fù)工程，累計(jì)整治修復(fù)岸線110公里。持續(xù)打好滸苔處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭取自然資源部支持開展源頭治理，創(chuàng)新實(shí)施關(guān)口前移、航道外線打撈等措施，海陸清理比例由2015年的1:1提高到2020年的30:1，滸苔上岸量創(chuàng)2008年以來最低。

堅(jiān)決打擊海洋違法行為。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法全程記錄等措施，強(qiáng)化執(zhí)法力量，豐富執(zhí)法手段，2020年共查獲伏休違規(guī)漁船382艘，沒收涉漁“三無”船舶157艘，伏季休漁和海上執(zhí)法管理秩序大幅提升。

打好經(jīng)略海洋攻勢 創(chuàng)建全球海洋中心城市

在建設(shè)世界一流海洋港口上，加快華能碼頭二期、大唐碼頭二期、LNG碼頭三期、泛亞碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，大力拓展原油混兌、礦石保稅混配等新業(yè)態(tài)規(guī)模，提升大宗商品交易服務(wù)能力。加快國際郵輪母港區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)中國（青島）RCEP國際博覽中心、國際航運(yùn)金融中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港城融合、產(chǎn)城共興。

在構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系上，建設(shè)全國首個(gè)國家級(jí)深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)和水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地。大力發(fā)展船舶與海工裝備制造業(yè)，深入實(shí)施中國“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，爭取國家海水淡化規(guī)模化示范試點(diǎn)落地青島。加快恒大水世界、嶗山沙港灣、海洋產(chǎn)品展示中心等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)廣發(fā)銀行青島分行等金融機(jī)構(gòu)落地，爭取設(shè)立藍(lán)色金融研究院（青島）。

在打造綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境上，持續(xù)開展“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，加快推進(jìn)小島灣北岸海岸帶綜合整治項(xiàng)目，完成全市漁港環(huán)境綜合整治工作。持續(xù)組織開展“中國漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，積極推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系，打好滸苔綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 于倢