新華社北京4月27日電（中國(guó)證券報(bào)記者王舒嫄）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站26日消息，為加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)》。

資料圖，新華社發(fā)

《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，市場(chǎng)主體總體平穩(wěn)，租金水平穩(wěn)中有降，為解決居民住房問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，部分從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)利用租金支付期限錯(cuò)配建立資金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人信用套取信貸資金，變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。近期，少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂，嚴(yán)重影響住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。

《意見(jiàn)》從加強(qiáng)從業(yè)管理、規(guī)范住房租賃經(jīng)營(yíng)行為、開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管、禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款、合理調(diào)控住房租金水平、妥善化解住房租賃矛盾糾紛、落實(shí)城市政府主體責(zé)任等方面提出明確要求。

在住房租賃資金監(jiān)管方面，《意見(jiàn)》明確，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)，向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案，并通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)3個(gè)月的，或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶(hù)，并通過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

在禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款方面，《意見(jiàn)》要求，住房租賃企業(yè)不得變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)，不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同，不得利用承租人信用套取住房租賃消費(fèi)貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房租賃消費(fèi)貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，貸款資金只能劃入借款人賬戶(hù)，同時(shí)強(qiáng)化貸款資金用途管理，避免資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴中國(guó)證券報(bào)記者，輕資產(chǎn)的租賃企業(yè)更容易出現(xiàn)“長(zhǎng)收短付”的資金池行為，“管住了資金，長(zhǎng)租公寓的風(fēng)險(xiǎn)就降低了一大半”。打擊“租金貸”成為近期監(jiān)管工作發(fā)力的重要方面，而在加大力度“堵歪門(mén)”的同時(shí)也應(yīng)合理“開(kāi)正門(mén)”，繼續(xù)在住房普惠金融上下功夫，補(bǔ)上金融服務(wù)在這方面的短板。