近日，青島市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《加快建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都 實(shí)施“工賦青島”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。此項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)一步明確任務(wù)，找準(zhǔn)路徑，立足打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“項(xiàng)目落地”為核心，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座，探索“青島能突破、山東能推廣、全國(guó)能借鑒”的發(fā)展模式，加快提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建智能化“產(chǎn)業(yè)云腦”，推動(dòng)青島制造做大、做強(qiáng)、做新。

實(shí)施“三步走”策略

記者了解到， 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略重要論述，承接山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)山東省、青島市關(guān)于“打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的決策部署，深入推進(jìn)落實(shí)工信部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》、山東省《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干措施的通知》、青島市《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，采用“計(jì)劃-任務(wù)-項(xiàng)目”三級(jí)分解體系，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)計(jì)劃等3大計(jì)劃，共分為12項(xiàng)任務(wù)，40個(gè)項(xiàng)目。行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施“三步走”策略：

到2021年6月底前，成立法人公司負(fù)責(zé)整體建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，完成平臺(tái)1.0版本并上線運(yùn)行；特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方式和建設(shè)主體；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)完成市級(jí)遴選工作。

到2021年9月底前，綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)企業(yè)3萬(wàn)家；推動(dòng)10個(gè)特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線試運(yùn)行；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定、合理規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展路徑。

到2021年12月底前，綜合服務(wù)平臺(tái)初步形成全方位的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源全生命周期管理與服務(wù)能力；完成15個(gè)特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線運(yùn)行，形成行業(yè)影響力；推動(dòng)3個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)加快建設(shè)，培育試點(diǎn)示范園區(qū)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為青島轉(zhuǎn)型“新高地”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展代表了中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，代表了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。如果說(shuō)以“五朵金花”為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)曾是青島最鮮明的一大特征，那么如今的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在成為青島轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新高地”?！都涌旖ㄔO(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都 實(shí)施“工賦青島”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》具體內(nèi)容包括：

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

依托省市兩級(jí)國(guó)有投資平臺(tái)，基于卡奧斯BaaS引擎工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，以服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，集聚賦能企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，市場(chǎng)化建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造智能化“產(chǎn)業(yè)云腦”。本計(jì)劃包括匯聚政企資源、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)、搭建政企服務(wù)平臺(tái)、平臺(tái)安全防護(hù)等4項(xiàng)任務(wù)，打通政府部門間的“數(shù)字壁壘”、鏈接政府與企業(yè)資源等11個(gè)項(xiàng)目。

（二）特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

按照標(biāo)準(zhǔn)先行、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)選擇、互聯(lián)互通的原則，采取企業(yè)自建、合作共建、政策支持等多種方式建設(shè)特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。本計(jì)劃包括建設(shè)特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)等3項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)高端家電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)智能家居工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等16個(gè)項(xiàng)目。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)計(jì)劃

綜合運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，以打造智慧、高效、綠色、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，集聚和共享科技、人才、資本、土地等要素資源，通過(guò)構(gòu)建感知執(zhí)行、高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化平臺(tái)、高效協(xié)同服務(wù)、主動(dòng)安全防護(hù)五大體系，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、事、環(huán)境、空間等園區(qū)要素的深度融合，建設(shè)涵蓋園區(qū)管理、政府服務(wù)、企業(yè)資源的數(shù)字化示范園區(qū)，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，打造產(chǎn)業(yè)集聚核心競(jìng)爭(zhēng)力。

本計(jì)劃包括構(gòu)建廣覆蓋、大連接、泛應(yīng)用的感知執(zhí)行體系，構(gòu)建高速、穩(wěn)定、靈活的高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建資源共享、服務(wù)延伸的園區(qū)數(shù)字化平臺(tái)體系，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心、邊云高效協(xié)同的服務(wù)供給體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范園區(qū)等5項(xiàng)任務(wù)；以及全方位布設(shè)感知裝置、系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)邊緣計(jì)算平臺(tái)等13個(gè)項(xiàng)目。

五條措施，突破發(fā)展瓶頸

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作；深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，清理制約資本、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的制度障礙，以積極有為的工作創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；專班各成員單位立足自身實(shí)際情況，細(xì)化工作任務(wù)和階段目標(biāo)，完善配套政策，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。全程跟蹤各平臺(tái)、園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)情況及政策需求，定期召開(kāi)專題會(huì)議通報(bào)工作進(jìn)展情況，集中協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的重大問(wèn)題；建立月調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，形成暢通、高效的督辦工作網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)階段目標(biāo)順利完成。

推動(dòng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，支持跨平臺(tái)數(shù)據(jù)交換，方便各主體合理合規(guī)參與數(shù)據(jù)使用, 為企業(yè)進(jìn)行挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值提供平臺(tái)。建設(shè)發(fā)展行業(yè)專屬的場(chǎng)景應(yīng)用、資源服務(wù)，沉淀行業(yè)專有能力到綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)、用戶、資源、產(chǎn)品等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與共用共享。

探索市場(chǎng)化融資機(jī)制。強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)作用，探索投融資新模式，吸引社會(huì)資本投入，優(yōu)化金融工具配套政策，完善社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理辦法、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，破除制度壁壘，聯(lián)合各類投資基金在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域率先開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，探索市場(chǎng)化、證券化投融資運(yùn)作新模式。

創(chuàng)新招才引智機(jī)制。按照“定制化、應(yīng)需化、多元化”思路，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和高層次人才，加大本地人才培養(yǎng)力度，建立全球人脈網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮企業(yè)的引才主體作用，引導(dǎo)垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)等實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，突破發(fā)展瓶頸。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 孫夢(mèng)