5月13日，青島市人社局舉辦新聞通氣會(huì)，發(fā)布2021年鄉(xiāng)村人才振興攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。青島市鄉(xiāng)村人才振興工作專班辦公室(設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局)會(huì)同市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等近20個(gè)部門(mén)制定發(fā)布了《2021年鄉(xiāng)村人才振興攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)》。《任務(wù)》聚焦壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍“引育留用”的關(guān)鍵點(diǎn)，包含了12條攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

突出做大增量規(guī)模，大力引進(jìn)集聚涉農(nóng)優(yōu)秀人才

加快集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才。重點(diǎn)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，依托頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助項(xiàng)目、“青島菁英工程”和“外專雙百計(jì)劃”等，面向海內(nèi)外引進(jìn)聚集“高精尖缺”農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拔尖人才和高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)招引農(nóng)業(yè)領(lǐng)域青年人才。依托“藍(lán)洽會(huì)”“百所高校千名博士青島行”和“青島招才引智高校行”等活動(dòng)，設(shè)置線下線上涉農(nóng)引才招聘專區(qū)和專場(chǎng)，組織編制發(fā)布年度涉農(nóng)引才招聘專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。持續(xù)實(shí)施“青鳥(niǎo)計(jì)劃·唯才唯青島”青年人才聚青行動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)招聘涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)青年人才。

強(qiáng)化“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)集聚人才。借助“雙招雙引”項(xiàng)目和人才中介機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，整合網(wǎng)上引智對(duì)接平臺(tái)、青島國(guó)際人才智力聯(lián)絡(luò)站、“百萬(wàn)校友資智回青”活動(dòng)等渠道，拓寬鄉(xiāng)村振興人才來(lái)源，組織征集編制高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄，重點(diǎn)圍繞糧油、水產(chǎn)、禽畜、果蔬等領(lǐng)域，加大良種、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外人才智力引進(jìn)。推動(dòng)招才引智成果推廣項(xiàng)目重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作。

突出優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村本土人才

加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才。培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民技能人才隊(duì)伍，年度開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬(wàn)人;持續(xù)將農(nóng)民教育培訓(xùn)列入市辦實(shí)事，支持培育從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人培育，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才、新產(chǎn)業(yè)工人(農(nóng)民工)、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。

加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，完善鄉(xiāng)村企業(yè)家培訓(xùn)體系，壯大新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍。依托市供銷系統(tǒng)“農(nóng)民大講堂”“經(jīng)貿(mào)技校”等，實(shí)施急需緊缺的農(nóng)村電商營(yíng)銷、涉農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)資市場(chǎng)供銷等人才培育項(xiàng)目，采取線上線下相結(jié)合的多層次農(nóng)村電商營(yíng)銷、農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)具維修、無(wú)人機(jī)直播飛防等涉農(nóng)技術(shù)技能人才培訓(xùn)，支持萊西天天購(gòu)項(xiàng)目打造全國(guó)新電商時(shí)代的“領(lǐng)跑者”。培育鄉(xiāng)村工匠，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)和帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才培育計(jì)劃，大規(guī)模開(kāi)展有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)村勞動(dòng)力等技能培訓(xùn)，年度培養(yǎng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者2.49萬(wàn)人。

加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。依托國(guó)家、省市人才工程、人才專項(xiàng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔，健全完善科技人員激勵(lì)辦法和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才，完善公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許提供增值服務(wù)合理取酬。實(shí)施基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，重點(diǎn)培訓(xùn)一批年輕骨干農(nóng)技人員。支持青島開(kāi)放大學(xué)繼續(xù)教育基地做好基層鄉(xiāng)村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)500人，省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地各培訓(xùn)鄉(xiāng)村專業(yè)人才3000人次。完善科技特派員制度和扶持激勵(lì)政策，推廣科技特派員利益共同體模式。

突出提高質(zhì)量能級(jí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才流向鄉(xiāng)村基層

推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善實(shí)施人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，深化促進(jìn)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、新產(chǎn)業(yè)工人(農(nóng)民工)、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等各類人才到農(nóng)村從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)。支持涉農(nóng)區(qū)市依托市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、行政村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

推行鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村人才招聘用編計(jì)劃和鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障，推動(dòng)編制使用持續(xù)定向投放基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公費(fèi)師范生、醫(yī)科生、農(nóng)科生等定向培養(yǎng)招生規(guī)模。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)，研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘規(guī)程和事業(yè)單位基層遴選辦法;實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計(jì)劃，構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)青年人才向基層流動(dòng)、在鄉(xiāng)村一線成長(zhǎng)成才。支持青島開(kāi)放大學(xué)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興學(xué)院，推動(dòng)職業(yè)院校、技工院校、青島開(kāi)放大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)與基層行政事業(yè)單位、涉農(nóng)用工企業(yè)對(duì)接合作，建設(shè)涉農(nóng)專業(yè)或開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商、農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷、涉農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流、農(nóng)資市場(chǎng)供銷等涉農(nóng)特色專業(yè)和工藝班，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。

推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村。深入實(shí)施專家人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，支持引導(dǎo)城市專技人才通過(guò)項(xiàng)目合作、短期工作、專家服務(wù)、兼職等多種形式，開(kāi)展下鄉(xiāng)支教送醫(yī)、科技服務(wù)、支農(nóng)扶農(nóng)、人才結(jié)對(duì)等服務(wù)基層鄉(xiāng)村活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員按照規(guī)定到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和兼職為涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)增值服務(wù)，并按規(guī)定享受在職稱評(píng)審、工資福利、社會(huì)保障、合理取酬等方面的政策待遇。開(kāi)展2021年青島市科技特派員專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，支持科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)。

突出激發(fā)變量活力，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài)

搭建鄉(xiāng)村引才聚才載體平臺(tái)。加快推進(jìn)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園區(qū)等載體平臺(tái)建設(shè)水平，鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范基地和齊魯樣板示范區(qū)，支持入園企業(yè)、科研院所等建設(shè)承載集聚頂級(jí)高端人才科研創(chuàng)新平臺(tái)，完善科技成果轉(zhuǎn)化、人才獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，為人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)條件、創(chuàng)造機(jī)遇與發(fā)展空間，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力。加強(qiáng)人才驛站、人才服務(wù)站、專家服務(wù)基地、青年之家等人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為鄉(xiāng)村人才打包提供政策咨詢、職稱申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接等服務(wù)。

拓展鄉(xiāng)村振興人才評(píng)價(jià)通道。健全鼓勵(lì)人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線流動(dòng)激勵(lì)制度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位人才(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)直評(píng)直聘政策，將“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱制度逐步擴(kuò)大到基層所有職稱系列;健全新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)體系，試行涉農(nóng)職稱“民企直評(píng)”;鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人參加職稱評(píng)審、技能等級(jí)認(rèn)定。完善鄉(xiāng)村高技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，暢通農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)技能競(jìng)賽等技能評(píng)價(jià)渠道，探索建立鄉(xiāng)土人才“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”機(jī)制，符合條件可直接認(rèn)定相應(yīng)技能等級(jí)。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，深化農(nóng)技人員職稱制度改革，突出業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，向服務(wù)基層一線人才傾斜，實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才差異化分類考核;健全鄉(xiāng)村人才分級(jí)分類評(píng)價(jià)體系，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)條件，探索推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專題報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)方案、試驗(yàn)報(bào)告等視同發(fā)表論文的評(píng)審方式。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺優(yōu)秀人才，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受常設(shè)崗位總量、職稱最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。

優(yōu)化實(shí)施鄉(xiāng)村人才激勵(lì)政策。落實(shí)完善工資待遇傾斜政策，統(tǒng)籌考慮區(qū)(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員待遇政策和標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)人才扎根一線干事創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專技人員帶著科研項(xiàng)目或成果，離崗或在職領(lǐng)辦(創(chuàng)辦)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，按規(guī)定給予扶持政策。強(qiáng)化涉農(nóng)區(qū)市黨委政府、鎮(zhèn)(街)黨委的鄉(xiāng)村人才振興主體責(zé)任，提升相關(guān)職能部門(mén)和群團(tuán)組織參與鄉(xiāng)村人才振興服務(wù)效能，保障對(duì)人力資本開(kāi)發(fā)、本土人才培養(yǎng)、人才專家服務(wù)、人才平臺(tái)建設(shè)等政策性扶持資金投入配套落實(shí)，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等資源要素優(yōu)先向鄉(xiāng)村基層配置。通過(guò)優(yōu)秀人才評(píng)選、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能大賽等途徑，選樹(shù)“青島市拔尖人才”“青島市鄉(xiāng)村振興英才”“鄉(xiāng)村振興女帶頭人”“村村都有好青年”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人”“技術(shù)能手”等一批鄉(xiāng)村人才先進(jìn)典型,按照規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和政策扶持，吸引激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

來(lái)源：大眾網(wǎng)?海報(bào)新聞