人民網(wǎng)北京5月18日電 （記者王震）“上調(diào)小學階段免費教科書補助標準”“確保特崗教師工資按時足額發(fā)放”“加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜”……近日，中央財政下達2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費1739.3億元，同比增長2.5%，重點支持地方落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，實施好農(nóng)村義務教育教師特崗計劃和學生營養(yǎng)改善計劃。

根據(jù)財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關于下達2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費預算的通知》（以下簡稱《通知》），2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費預算重點支持以下幾方面工作：

一是調(diào)整國家規(guī)定課程免費教科書政策。從2021年春季學期起，小學階段國家規(guī)定課程免費教科書補助標準由90元/年·人，調(diào)整為105元/年·人，初中階段不變；同時將小學《科學》、初中《信息技術》調(diào)整為非循環(huán)使用教科書，相應調(diào)整教科書循環(huán)比例。

二是實施好農(nóng)村義務教育學校教師特崗計劃。進一步強化地方主體責任，確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險并及時繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險費用。

三是深入實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)所需資金全部由中央財政承擔，對地方試點標準達到4元國家基礎標準的省份給予生均3元定額獎補。

四是落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策。在繼續(xù)對各地落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策給予獎補基礎上，對落實《國務院辦公廳關于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》關于“確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平”等要求的有關省份，給予適當獎勵。

根據(jù)《通知》，在分配補助經(jīng)費時，應當結(jié)合本地區(qū)年度義務教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。同時，各地不得自行出臺普惠性免費政策，已出臺的要分類清理規(guī)范；對于確需出臺的政策，應按程序報上一級政府備案后執(zhí)行，所需經(jīng)費由地方承擔。

2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費預算表。制表：王震

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期中央財政累計安排補助經(jīng)費達7495億元，年均增長5.97%，其中，用于農(nóng)村地區(qū)的資金占比一直保持在90%左右，用于中西部地區(qū)的資金占比保持在80%以上。全國每年約1.57億學生免除學雜費并獲得免費教科書，2500多萬家庭經(jīng)濟困難學生獲得生活補助，約1400萬進城務工農(nóng)民工隨遷子女實現(xiàn)生均公用經(jīng)費基準定額和“兩免一補”經(jīng)費可攜帶，營養(yǎng)改善計劃惠及約3200萬貧困地區(qū)學生。