90.積極應對國際金融危機

2008年底，美國次貸危機引發(fā)的金融危機釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、涉及范圍很廣的國際金融危機，在世界經濟、政治、社會各領域產生了深刻影響。

面對前所未有的重大考驗，市委、市政府積極貫徹落實中央應對國際金融危機的方針政策，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記視察山東及青島重要講話精神，按照“積極作為，科學務實”的要求，提出了要提振領導干部的工作信心，提振企業(yè)的投資信心，提振社會消費的信心，切實把積極應對挑戰(zhàn)，堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把擴大投資和消費作為保增長的主要途徑，全力以赴促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是擴內需、保增長。強化投資和消費拉動，加快推進事關青島發(fā)展全局的各類重大項目建設，千方百計確保企業(yè)正常生產經營，積極組織開拓國內外市場，堅決遏制經濟下滑勢頭。二是調結構、上水平。著眼于今后的長遠發(fā)展和城市核心競爭力的提升，變危機為機遇，加大技術改造和轉型升級力度，加快經濟結構優(yōu)化，推動所有制和生產力布局調整，為又好又快發(fā)展積蓄強大的后勁。三是重民生、保穩(wěn)定。全面落實以人為本的要求，加快實施更加積極的就業(yè)政策，進一步完善社會保障體系，抓好各項民生工程，著力解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題，進一步理順情緒，化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

為了減小金融危機帶來的不利影響，市委、市政府不斷深化涉外體制改革，重點圍繞企業(yè)融資、出口退稅、國際市場開拓、出口信用保險、科技興貿、品牌建設、電子商務應用、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、擴大出口等九個方面對外貿企業(yè)進行專項扶持。

同時，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，市委、市政府加快實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略。一是搭建起承接國家擴大內需政策的良好平臺，為擴內需、保增長提供了重要的發(fā)展空間和載體支撐。落實和對接國家出臺的一系列擴大內需、促進經濟增長的一些政策措施，爭取國家更多的支持。與此同時，城市地鐵、董家口港區(qū)等一批重大項目開工建設，高新區(qū)、少海新城等重點組團的發(fā)展，縣域工業(yè)功能區(qū)的建設，成為全市的主要投資增長點，不僅彌補了外需萎縮導致的動力不足，也為青島的持續(xù)發(fā)展積蓄了力量、打下了基礎。二是促進經濟發(fā)展方式的轉變和經濟結構的調整。充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，加快產業(yè)結構調整，推動重點產業(yè)調整振興，積極培育新興產業(yè)，大力發(fā)展現代服務業(yè)，全面提升經濟發(fā)展的質量和效益。引進了華強文化科技產業(yè)基地、青島溫泉國際博覽中心等大項目，高速列車等高新技術產業(yè)迅速成長，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，一批重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)國家重點實驗室、工程技術研究中心和高新技術項目產業(yè)化基地開工建設，有效提升了城市核心競爭力。三是大力發(fā)展藍色經濟和高端產業(yè)，進一步提升青島的綜合實力與核心競爭力。著力引進國內外大企業(yè)，帶入了更多的技術、設備、管理、市場網絡等高端要素；著力引進海洋、生物能源等大型科研院所，帶入高端人才，產生了技術研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉化等方面的綜合效益。2009年底，全市生產總值達到4890.3億元，比上年增長12.2%；地方財政一般預算收入377億元，增長10.1%；規(guī)模以上固定資產投資2458.9億元, 增長25.3%；社會消費品零售總額1744億元, 增長19.1%；城市居民人均可支配收入22368元，農民人均純收入9249元，分別增長9.3%、8.7%。