90.積極應(yīng)對國際金融危機(jī)

2008年底，美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、涉及范圍很廣的國際金融危機(jī)，在世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會各領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響。

面對前所未有的重大考驗，市委、市政府積極貫徹落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的方針政策，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察山東及青島重要講話精神，按照“積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)”的要求，提出了要提振領(lǐng)導(dǎo)干部的工作信心，提振企業(yè)的投資信心，提振社會消費(fèi)的信心，切實(shí)把積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大投資和消費(fèi)作為保增長的主要途徑，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長。強(qiáng)化投資和消費(fèi)拉動，加快推進(jìn)事關(guān)青島發(fā)展全局的各類重大項目建設(shè)，千方百計確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，積極組織開拓國內(nèi)外市場，堅決遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢頭。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。著眼于今后的長遠(yuǎn)發(fā)展和城市核心競爭力的提升，變危機(jī)為機(jī)遇，加大技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動所有制和生產(chǎn)力布局調(diào)整，為又好又快發(fā)展積蓄強(qiáng)大的后勁。三是重民生、保穩(wěn)定。全面落實(shí)以人為本的要求，加快實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步完善社會保障體系，抓好各項民生工程，著力解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步理順情緒，化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

為了減小金融危機(jī)帶來的不利影響，市委、市政府不斷深化涉外體制改革，重點(diǎn)圍繞企業(yè)融資、出口退稅、國際市場開拓、出口信用保險、科技興貿(mào)、品牌建設(shè)、電子商務(wù)應(yīng)用、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大出口等九個方面對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行專項扶持。

同時，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，市委、市政府加快實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略。一是搭建起承接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的良好平臺，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長提供了重要的發(fā)展空間和載體支撐。落實(shí)和對接國家出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一些政策措施，爭取國家更多的支持。與此同時，城市地鐵、董家口港區(qū)等一批重大項目開工建設(shè)，高新區(qū)、少海新城等重點(diǎn)組團(tuán)的發(fā)展，縣域工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，成為全市的主要投資增長點(diǎn)，不僅彌補(bǔ)了外需萎縮導(dǎo)致的動力不足，也為青島的持續(xù)發(fā)展積蓄了力量、打下了基礎(chǔ)。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。引進(jìn)了華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、青島溫泉國際博覽中心等大項目，高速列車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心和高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地開工建設(shè)，有效提升了城市核心競爭力。三是大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和高端產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升青島的綜合實(shí)力與核心競爭力。著力引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)，帶入了更多的技術(shù)、設(shè)備、管理、市場網(wǎng)絡(luò)等高端要素；著力引進(jìn)海洋、生物能源等大型科研院所，帶入高端人才，產(chǎn)生了技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等方面的綜合效益。2009年底，全市生產(chǎn)總值達(dá)到4890.3億元，比上年增長12.2%；地方財政一般預(yù)算收入377億元，增長10.1%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2458.9億元, 增長25.3%；社會消費(fèi)品零售總額1744億元, 增長19.1%；城市居民人均可支配收入22368元，農(nóng)民人均純收入9249元，分別增長9.3%、8.7%。