今天，濟南正式啟動不動產(chǎn)登記。老百姓買房后，“房地合一”會對房屋產(chǎn)權(quán)帶來怎樣的保障？信息共享后，能否實現(xiàn)“以人查房”？這會對房地產(chǎn)市場帶來怎樣的影響？

  避免土地問題不清的風(fēng)險

不動產(chǎn)登記實行后，老百姓買房后真正實現(xiàn)了“房地合一”。“房產(chǎn)證、土地證兩證合一，變成了紅色的房屋產(chǎn)權(quán)證。”濟南市有關(guān)部門負責(zé)人說，目前來看，濟南的“房地”普遍實行分開登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)在土地部門登記，房屋在房產(chǎn)部門登記。

市民買房后，尤其是買了二手房，都沒有意識去辦理土地證，多數(shù)認為辦不辦土地證無所謂，辦理了房產(chǎn)證之后就認為產(chǎn)權(quán)完整了。事實上，在完整的商品房產(chǎn)權(quán)中，包括“國有土地使用證”和“房屋所有權(quán)證”，俗稱“兩證”。省城一資深地產(chǎn)評論人說，總的來看，土地價款要占房地產(chǎn)總價的30%左右。市民購買的住宅只領(lǐng)取房產(chǎn)證而未領(lǐng)取土地使用證，實際上就是說還有30%左右的權(quán)益不受法律保護。

此外，該負責(zé)人說，以前在房產(chǎn)轉(zhuǎn)移時，房管部門不清楚土地使用情況是有償、有期還是無償。按規(guī)定， 房產(chǎn)轉(zhuǎn)移時， 若使用的是劃撥土地， 必須補繳土地出讓金。如果“兩證”不全， 不知道土地的使用情況，交易時有可能造成國有資產(chǎn)流失。

“有的房子雖然有房產(chǎn)證，但是土地證是被抵押的狀態(tài)，兩證不是統(tǒng)一辦理登記，買這個房子的人的利益就會受損。”“兩證”合一后注明土地使用性質(zhì)和使用期限，有利于交易部門把關(guān)土地是否超容積率建設(shè)等，避免或減少國有土地收益流失。

 不會對房價產(chǎn)生直接影響

不動產(chǎn)登記實行后，對房地產(chǎn)市場會帶來怎樣的影響？山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗說，短期內(nèi)不會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生直接的影響，但是長期來看，對于目前正處于自主調(diào)整期的房地產(chǎn)市場，對于摸清市場供給庫存，準確“把好脈”將會起到積極作用。

“雖然這不會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生直接影響，但是這種制度會讓房地產(chǎn)市場透明化，對目前紛亂復(fù)雜的住房問題有一定的梳理作用。”省政府參事郭松海認為，從市場來看，前幾年的非理性火爆、去年的“低谷”，這些都表明樓市運行的不穩(wěn)定性，這種不穩(wěn)定的波動源于缺乏市場化的調(diào)控機制。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以及實現(xiàn)不動產(chǎn)信息在不同部門、不同地區(qū)間的共享，正是市場調(diào)控手段出臺的前提條件。

李鐵崗說，不動產(chǎn)登記是未來的一個趨勢，隨著不動產(chǎn)登記逐漸常態(tài)化，成為一種應(yīng)盡的公民義務(wù)，不動產(chǎn)的真實數(shù)量將會進一步明晰，為房產(chǎn)稅的開征提供扎實的信息基礎(chǔ)。

 以人查房仍將被禁止

不動產(chǎn)登記實行后，根據(jù)有關(guān)要求，登記信息平臺將全面運行， 實現(xiàn)信息共享和公開查詢， 實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。“公開查詢的意思不是指以人查房，以人查房仍將被禁止。”濟南市有關(guān)部門負責(zé)人說，涉及個人不動產(chǎn)信息查詢的權(quán)限、范圍等問題時，只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。權(quán)利人指的是房地產(chǎn)權(quán)的所有人。利害關(guān)系人是指和不動產(chǎn)所有者有直接關(guān)系者，比如夫妻等。

不動產(chǎn)登記條例原文的表述是， “當事人或者其代理人應(yīng)當?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記”，且“申請人可以撤回登記申請”。有關(guān)部門負責(zé)人說，不動產(chǎn)登記條例沒有強制要求登記不動產(chǎn)，所有人都必須登記不動產(chǎn)是認識誤區(qū)。即便個人擁有多套房產(chǎn)，也可以自愿選擇是否登記、如何登記。認為不動產(chǎn)登記是反腐利器其實是種誤讀。

多知道點

不動產(chǎn)證與房產(chǎn)證的區(qū)別

據(jù)國土資源部官方微博介紹，不動產(chǎn)證上除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外，還增加了鐳射區(qū)(防偽鐳射標簽)、不動產(chǎn)單元號、使用期限等內(nèi)容。不動產(chǎn)單元號具有唯一代碼，相當于證書記錄的不動產(chǎn)在全國范圍內(nèi)唯一的“身份證號”，通過不動產(chǎn)單元號就可以鎖定該不動產(chǎn)信息。

與此相比，房產(chǎn)證的內(nèi)頁內(nèi)容僅包括房屋所有權(quán)人、共有情況、房屋坐落、登記時間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況。