為深入貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署,青島市財(cái)政局啟動(dòng)全市2020年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。
檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合,監(jiān)督管理齊發(fā)力
今年是財(cái)政部開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作第一年,與以往不同之處在于,以前年度只是單純地監(jiān)督檢查,今年在檢查基礎(chǔ)上,新增評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),通過(guò)行政監(jiān)管與誠(chéng)信評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提升代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。青島市以此為契機(jī),通過(guò)“監(jiān)管部門隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象”與“代理機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)參與評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2020年度執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督評(píng)價(jià),共隨機(jī)抽取58家代理機(jī)構(gòu)作為被檢查對(duì)象,涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目236個(gè),同時(shí)有30家代理機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)參與評(píng)價(jià)。
檢查涵蓋全過(guò)程,評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍廣
此次監(jiān)督評(píng)價(jià)時(shí)間從6月份開始至10月份結(jié)束,采取書面審查、實(shí)地考察等多種形式相結(jié)合的方式開展,分為材料報(bào)送、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)、處理處罰和匯總報(bào)告五個(gè)階段。其中,檢查內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程,包括但不限于委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)成交、專家抽取使用、政府采購(gòu)政策落實(shí)、質(zhì)疑答復(fù)等環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括代理機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)績(jī)與人員情況、管理情況、失信與處理處罰情況等指標(biāo)。旨在通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程、多角度監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)解剖問題,規(guī)范采購(gòu)行為。
統(tǒng)籌謀劃建機(jī)制,市區(qū)聯(lián)動(dòng)共參與
本次監(jiān)督評(píng)價(jià)由青島市財(cái)政局牽頭組織,各區(qū)(市)財(cái)政部門分級(jí)負(fù)責(zé),檢查工作全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求,建立“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)價(jià)、逐步推進(jìn)”的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作機(jī)制。為確保檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,階段性工作步調(diào)一致,市財(cái)政局成立了督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)(市)財(cái)政部門的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和督查。
目前,書面審查工作已接近尾聲。下一步,青島市財(cái)政局將依法依規(guī)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)和處理處罰工作,以監(jiān)管促規(guī)范,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 栗萱 實(shí)習(xí)記者 張?jiān)佺?/p>
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