在9月7日舉行的青島市“十四五”專項規(guī)劃政策解讀系列新聞發(fā)布會上，《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）正式發(fā)布。

打造國際化創(chuàng)新型城市標桿

《規(guī)劃》指出，將數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術基點，把打造國際化創(chuàng)新型城市標桿作為“十四五”時期全市科技創(chuàng)新發(fā)展的核心定位。爭取到2025年，戰(zhàn)略科技力量更加強化，企業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升，人才創(chuàng)新活力有效釋放，科技創(chuàng)新體制機制不斷健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，重點領域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用取得明顯突破，打造成為國際化創(chuàng)新型城市標桿。每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達20件，高新技術企業(yè)達8000家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達65%。

在建設具有全球影響力的海洋科學城方面，青島將聚焦海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋高端裝備、海洋信息等重點領域，推動海洋國家實驗室取得突破，打造海洋重大科技基礎設施和高端科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)轉(zhuǎn)化一批海洋科技成果，促進海洋科研優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。

在建設具有國際競爭力的智造創(chuàng)新城方面，青島將聚焦海洋經(jīng)濟、智能家電、新一代信息技術、新能源汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)，及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，攻克一批關鍵核心技術，形成若干具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

在建設國家重要的未來產(chǎn)業(yè)城方面，青島將聚焦前沿技術與生產(chǎn)、消費等應用場景融合發(fā)展，匯聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才以及開展原創(chuàng)性、引領性、顛覆性、系統(tǒng)性創(chuàng)新的高水平人才，加速孵化培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，使未來產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增量。

在建設全國知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊方面，以青島高新區(qū)“一區(qū)多園”為主要載體，強化科教產(chǎn)資源集聚融合，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，促進“政產(chǎn)學研金服用”各類要素高效配置，打造創(chuàng)新高峰和人才高地，成為創(chuàng)建濟青綜合性國家科學中心的主要承載區(qū)。

開展“十大科技創(chuàng)新行動”

在海洋科技創(chuàng)新行動方面，青島將聚焦海洋重點細分領域，招引培育涉?？萍计髽I(yè)、科技項目，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，促進海洋科技成果快速轉(zhuǎn)化。

在關鍵技術攻關行動方面，青島將發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，突破一批關鍵共性技術和產(chǎn)業(yè)引領技術，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

在高新技術企業(yè)上市行動方面，青島將完善高企上市培育庫，從項目、獎勵、平臺、人才、金融等方面給予精準扶持，助推企業(yè)登陸資本市場、快速做大做強。

在科技型企業(yè)倍增行動方面，青島將構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—上市高新技術企業(yè)”發(fā)展梯隊，爭取到“十四五”末，科技型中小企業(yè)達1萬家，高企超8000家、上市高企超50家。

在未來產(chǎn)業(yè)培育行動方面，青島將聚焦類腦智能、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，加強突破性和顛覆性技術研發(fā)，著力培育未來產(chǎn)業(yè)。

在科技惠民示范行動方面，青島將強化科技賦能數(shù)字城市、生命健康、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、公共安全等重點領域，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英集聚行動方面，青島將實施產(chǎn)業(yè)領軍人才計劃，實行“按薪定才”、“以賽選才”、“以績推才”等市場化方式評定人才，提高人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，加速匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

在科技與金融融合行動方面，青島將大力發(fā)展創(chuàng)投風投，聚焦硬科技，對標科創(chuàng)板，支持“投早投小投科技”，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，提供特色金融服務，努力滿足科技企業(yè)融資需求。

在科技成果轉(zhuǎn)化行動方面，青島將依托半島科創(chuàng)聯(lián)盟等平臺，深化產(chǎn)學研對接。鼓勵高校以市場應用為導向，建設獨立法人技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，開展概念驗證和中試熟化，促進科技成果轉(zhuǎn)化落地。

在孵化器提升行動方面，青島將持續(xù)引進更多“自帶流量”的平臺型科技服務機構(gòu)，加速導入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，集聚研發(fā)、基金、概念驗證、中試平臺等要素，為科技產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造良好生態(tài)。

構(gòu)建開放協(xié)同高效的現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新體系

海洋是青島的優(yōu)勢，在“十四五”科創(chuàng)規(guī)劃中，提出了謀劃打造具有全球影響力的海洋科學城，緊緊抓住海洋強國、海洋強省戰(zhàn)略，把科研和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為成果和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，事關青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局，也是青島建設現(xiàn)代海洋城市的不二選擇。

在建設海洋科技創(chuàng)新平臺方面，青島將推進建設海洋試點國家實驗室，以重大科技任務攻關和國家大型科技基礎設施建設為主線，打造體現(xiàn)國家意志、支撐海洋高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。積極開展海洋重大科技基礎設施預研，推進建設海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施、海上綜合試驗場、智能航運科學實驗設施，探索超算升級、海洋科學考察船隊等市場化運營。建好用好中科院海洋大科學研究中心、青島海洋氣象研究院、中國海洋工程研究院等高端科技創(chuàng)新平臺，積極參與和承擔海洋領域大科學計劃和大科學工程。

在加強海洋科技企業(yè)培育方面，青島將強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。正在制定中的《關于實施“海創(chuàng)計劃”加快推進海洋科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》將圍繞海洋高端裝備、海洋信息、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海水利用與海洋新能源等6大領域，通過項目資助、研發(fā)補貼、上市培育、貸款融資、人才引育等方面政策，精準培育一批海洋高新技術企業(yè)和上市高新技術企業(yè)，爭取利用三年時間新增涉海高新技術企業(yè)200家左右，上市高新技術企業(yè)6家以上，為海洋高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

在促進海洋科技成果轉(zhuǎn)化方面，青島將重點在海洋科技成果的供需對接上發(fā)力。著力培育服務于海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的第三方實體創(chuàng)新平臺，如青島海洋食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院、青島特種食品研究院，以市場和企業(yè)需求為導向，提供專業(yè)化服務。加快推進國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺市場化運營，打造海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。大力發(fā)展科技服務業(yè)，在創(chuàng)新孵化、技術轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權等方面提供全方位服務，營造有利于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 宋佳