在9月7日舉行的青島市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃政策解讀系列新聞發(fā)布會(huì)上，《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）正式發(fā)布。

打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿

《規(guī)劃》指出，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，把打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿作為“十四五”時(shí)期全市科技創(chuàng)新發(fā)展的核心定位。爭(zhēng)取到2025年，戰(zhàn)略科技力量更加強(qiáng)化，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，人才創(chuàng)新活力有效釋放，科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯突破，打造成為國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿。每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)20件，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65%。

在建設(shè)具有全球影響力的海洋科學(xué)城方面，青島將聚焦海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋高端裝備、海洋信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室取得突破，打造海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)轉(zhuǎn)化一批海洋科技成果，促進(jìn)海洋科研優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

在建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智造創(chuàng)新城方面，青島將聚焦海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

在建設(shè)國(guó)家重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)城方面，青島將聚焦前沿技術(shù)與生產(chǎn)、消費(fèi)等應(yīng)用場(chǎng)景融合發(fā)展，匯聚一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才以及開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性、系統(tǒng)性創(chuàng)新的高水平人才，加速孵化培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，使未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增量。

在建設(shè)全國(guó)知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊方面，以青島高新區(qū)“一區(qū)多園”為主要載體，強(qiáng)化科教產(chǎn)資源集聚融合，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類要素高效配置，打造創(chuàng)新高峰和人才高地，成為創(chuàng)建濟(jì)青綜合性國(guó)家科學(xué)中心的主要承載區(qū)。

開(kāi)展“十大科技創(chuàng)新行動(dòng)”

在海洋科技創(chuàng)新行動(dòng)方面，青島將聚焦海洋重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，招引培育涉?？萍计髽I(yè)、科技項(xiàng)目，實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，促進(jìn)海洋科技成果快速轉(zhuǎn)化。

在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方面，青島將發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)技術(shù)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

在高新技術(shù)企業(yè)上市行動(dòng)方面，青島將完善高企上市培育庫(kù)，從項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)、人才、金融等方面給予精準(zhǔn)扶持，助推企業(yè)登陸資本市場(chǎng)、快速做大做強(qiáng)。

在科技型企業(yè)倍增行動(dòng)方面，青島將構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”發(fā)展梯隊(duì)，爭(zhēng)取到“十四五”末，科技型中小企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家，高企超8000家、上市高企超50家。

在未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方面，青島將聚焦類腦智能、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，加強(qiáng)突破性和顛覆性技術(shù)研發(fā)，著力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

在科技惠民示范行動(dòng)方面，青島將強(qiáng)化科技賦能數(shù)字城市、生命健康、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英集聚行動(dòng)方面，青島將實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，實(shí)行“按薪定才”、“以賽選才”、“以績(jī)推才”等市場(chǎng)化方式評(píng)定人才，提高人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，加速匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

在科技與金融融合行動(dòng)方面，青島將大力發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投，聚焦硬科技，對(duì)標(biāo)科創(chuàng)板，支持“投早投小投科技”，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，提供特色金融服務(wù)，努力滿足科技企業(yè)融資需求。

在科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方面，青島將依托半島科創(chuàng)聯(lián)盟等平臺(tái)，深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。鼓勵(lì)高校以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，建設(shè)獨(dú)立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，開(kāi)展概念驗(yàn)證和中試熟化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

在孵化器提升行動(dòng)方面，青島將持續(xù)引進(jìn)更多“自帶流量”的平臺(tái)型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加速導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，集聚研發(fā)、基金、概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)等要素，為科技產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造良好生態(tài)。

構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同高效的現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新體系

海洋是青島的優(yōu)勢(shì)，在“十四五”科創(chuàng)規(guī)劃中，提出了謀劃打造具有全球影響力的海洋科學(xué)城，緊緊抓住海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，把科研和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為成果和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，事關(guān)青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局，也是青島建設(shè)現(xiàn)代海洋城市的不二選擇。

在建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，青島將推進(jìn)建設(shè)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國(guó)家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，打造體現(xiàn)國(guó)家意志、支撐海洋高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。積極開(kāi)展海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研，推進(jìn)建設(shè)海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)、智能航運(yùn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，探索超算升級(jí)、海洋科學(xué)考察船隊(duì)等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。建好用好中科院海洋大科學(xué)研究中心、青島海洋氣象研究院、中國(guó)海洋工程研究院等高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極參與和承擔(dān)海洋領(lǐng)域大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

在加強(qiáng)海洋科技企業(yè)培育方面，青島將強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。正在制定中的《關(guān)于實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快推進(jìn)海洋科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》將圍繞海洋高端裝備、海洋信息、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海水利用與海洋新能源等6大領(lǐng)域，通過(guò)項(xiàng)目資助、研發(fā)補(bǔ)貼、上市培育、貸款融資、人才引育等方面政策，精準(zhǔn)培育一批海洋高新技術(shù)企業(yè)和上市高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取利用三年時(shí)間新增涉海高新技術(shù)企業(yè)200家左右，上市高新技術(shù)企業(yè)6家以上，為海洋高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

在促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化方面，青島將重點(diǎn)在海洋科技成果的供需對(duì)接上發(fā)力。著力培育服務(wù)于海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的第三方實(shí)體創(chuàng)新平臺(tái)，如青島海洋食品營(yíng)養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院、青島特種食品研究院，以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供專業(yè)化服務(wù)。加快推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，打造海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，在創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面提供全方位服務(wù)，營(yíng)造有利于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 宋佳