為認真踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，積極落實黨中央“碳達峰、碳中和”重大決策部署，聚焦青島市經濟綠色低碳轉型發(fā)展，中國人民銀行青島市中心支行近期出臺《關于加大碳減排金融支持力度助力青島市綠色低碳轉型發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），在全省16市中率先建立起綠色金融政策體系，充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風險管理和市場定價三大功能，助力推進青島市綠色經濟高質量發(fā)展。

《意見》堅持四個“聚焦”，重點從支持企業(yè)發(fā)展、探索試點創(chuàng)新、拓寬融資渠道以及風險轉型防范等方面，提出10條金融支持措施，初步搭建起具有青島特色的綠色金融政策體系。

聚焦低碳減排，精準支持綠色企業(yè)發(fā)展

重點建立了3個機制：建立綠色企業(yè)金融支持“白名單”機制，會同市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等有關部門確定首批我市綠色企業(yè)“白名單”，引導金融機構強化走訪對接，確保實現對其發(fā)放的貸款增速和清潔能源產業(yè)貸款增速均不低于各項貸款增速；建立貸款碳減排可量化、可核查機制，對金融機構發(fā)放綠色貸款，進行碳減排量化和追溯，切實增強銀行貸款和碳減排的關聯度，確保企業(yè)真減碳；建立金融機構綠色企業(yè)和項目的識別機制，指導金融機構制定配套政策，積極識別綠色企業(yè)和項目，主動提供全方位金融服務，切實調動起金融機構的主觀能動性，充分發(fā)揮其貼近企業(yè)了解企業(yè)的特長優(yōu)勢。

聚焦試點探索，全面助力我市先行先試

針對青島市正在承擔的國家金融支持綠色城市建設發(fā)展試點，以及積極申請的西海岸新區(qū)國家氣候投融資試點，強化金融機構對綠色建筑、綠色基礎設施、老舊小區(qū)改造等項目的信貸支持和金融產品創(chuàng)新，探索綠色城市建設項目創(chuàng)新融資模式；圍繞碳減排金融服務模式創(chuàng)新，積極支持西海岸新區(qū)申報國家氣候投融資試點，力爭在上述兩個領域形成可復制推廣的金融支持經驗和模式。

聚焦渠道拓寬，持續(xù)引導金融資源傾斜

強化央行資金運用，充分利用人民銀行再貸款、再貼現等貨幣政策工具提供低成本資金，引導金融機構加大對綠色企業(yè)的信貸支持；強化信貸融資支持，鼓勵金融機構從綠色貸款認定、碳減排信息披露等6個方面創(chuàng)新管理體制，探索創(chuàng)設碳配額、排污權、用能權等8種融資模式；強化債券融資支持，引導法人銀行發(fā)行綠色金融債券，鼓勵綠色企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債務融資工具，推動降低綠色企業(yè)和綠色項目的融資成本。

聚焦風險防范，穩(wěn)妥處理發(fā)展和減排關系

堅持防風險和促發(fā)展并進，在分類施策有效控制“兩高”項目信貸規(guī)模，切實防范“兩高”項目金融風險的同時，充分考慮我市經濟社會發(fā)展實際，以及相關行業(yè)發(fā)展的階段性和轉型難度等因素，對合規(guī)“兩高”項目綠色轉型發(fā)展給予合理必要的支持。對煤炭等傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級，以及短期償付壓力較大但未來有發(fā)展前景的可再生能源企業(yè)，按照市場化原則，提供有針對性的金融支持。

青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱