日前舉行的全國(guó)青少年體育管理干部培訓(xùn)班暨體教融合推進(jìn)會(huì)上，國(guó)家體育總局青少年體育司司長(zhǎng)王立偉就當(dāng)前我國(guó)體教融合的相關(guān)工作情況作主旨講話，將青島市體教融合案例作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推介，青少年體育工作“青島模式”叫響全國(guó)。小學(xué)生們進(jìn)行足球訓(xùn)練。

出臺(tái)我省首份體教融合意見(jiàn)

在本次會(huì)議上，青島市體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市體育總會(huì)主席車(chē)景華作為特邀嘉賓出席，他以 《譜寫(xiě)融合樂(lè)章，擘畫(huà)體教新篇，奏響青島青少年體育工作時(shí)代強(qiáng)音》為題，全面介紹了青島青少年體育工作做法：著眼促進(jìn)青少年身體素質(zhì)提升、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，努力構(gòu)建面向全市青少年的“三大體系”，形成了體教融合深化發(fā)展的良好工作格局。

據(jù)介紹，青島青少年體育工作的“三大體系”是：樹(shù)立健康第一教育理念，打造覆蓋全體青少年的健康促進(jìn)體系；筑牢青少年體育陣地建設(shè)，形成一體化發(fā)展的人才培養(yǎng)體系；破除體育教育賽事壁壘，積極構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的青少年體育競(jìng)賽體系。 2019年上半年，青島市體育局與市教育局達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深化體教融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是新時(shí)代山東省第一份關(guān)于體教融合的意見(jiàn)，拉開(kāi)了體教攜手、協(xié)作創(chuàng)新、融合發(fā)展的序幕。

《意見(jiàn)》立足青島實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提出了涵蓋體校建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員文化教育、擴(kuò)大項(xiàng)目布局和優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置、學(xué)校體育建設(shè)和競(jìng)技體育人才培養(yǎng)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育后備人才基地建設(shè)、完善體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、構(gòu)建青少年競(jìng)賽體系、體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享7項(xiàng)融合措施，有效解決了體育系統(tǒng)對(duì)教育資源的迫切需求。

通過(guò)出臺(tái)10余份配套性文件，為體教融合深化發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支撐，形成了體教兩家目標(biāo)一致、互相支持、融合發(fā)展、共同受益的良性工作格局。目前，《關(guān)于優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員兼任學(xué)校體育教練員的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于青島市青少年體育競(jìng)賽融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立青島市青少年體育工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》《關(guān)于體育類(lèi)社會(huì)組織與競(jìng)技體育融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等4份文件正在聯(lián)合市教育局及相關(guān)單位會(huì)簽及制定中。

打造體育進(jìn)校園“青島模式”

青島市體育局聯(lián)合市教育局、市體育總會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于體育社會(huì)組織進(jìn)校園的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部“進(jìn)校園”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，通過(guò)建立進(jìn)校園活動(dòng)機(jī)構(gòu)資源庫(kù)，讓學(xué)校與俱樂(lè)部進(jìn)行雙向選擇，簽約結(jié)對(duì)，俱樂(lè)部以公益進(jìn)校園的形式為學(xué)校提供體育服務(wù)，打造體育項(xiàng)目進(jìn)校園“青島模式”。在成功打造帆船、足球進(jìn)校園特色品牌的基礎(chǔ)上，今年青島市體育局聯(lián)合市教育局在全市開(kāi)展“校園體育特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目品牌建設(shè)”活動(dòng)，設(shè)立涵蓋35個(gè)體育大項(xiàng)的活動(dòng)推廣目錄，目前共收到600余所學(xué)校申報(bào)1400余項(xiàng)次進(jìn)校園計(jì)劃，將結(jié)合《關(guān)于體育社會(huì)組織進(jìn)校園的實(shí)施意見(jiàn)》選擇發(fā)展成熟的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，并計(jì)劃于2022年在全市推廣普及。

時(shí)尚體育是青島體育的特色和亮點(diǎn)，青島市體育局在體育項(xiàng)目進(jìn)校園中突出帆船、足球、冰雪等時(shí)尚體育項(xiàng)目，打造出富有時(shí)尚特色的系列校園體育品牌。以帆船項(xiàng)目為例，2006年，青島以贏得奧運(yùn)會(huì)帆船比賽承辦權(quán)和市委、市政府打造“帆船之都”為契機(jī)，在全市大中小學(xué)推出了帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)，編制了《青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園普及系列教材》，免費(fèi)配發(fā)到全市1080余所中小學(xué)，全市共建立114所帆船特色學(xué)校并由政府出資為每所帆船特色學(xué)校配備了OP型帆船，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)期理論學(xué)習(xí)＋暑期實(shí)操訓(xùn)練”的模式，15年間累計(jì)培訓(xùn)青少年3．5萬(wàn)余人，每年舉辦面向青少年的各級(jí)各類(lèi)帆船比賽10余場(chǎng)，由帆船進(jìn)校園活動(dòng)輸送的運(yùn)動(dòng)員，2人獲得國(guó)際健將稱號(hào)、4人獲得國(guó)家級(jí)健將稱號(hào)、近200人獲得國(guó)家一、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)，多人獲得全國(guó)冠軍，在歷次省級(jí)比賽中獲得240余枚金牌，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、青少年廣泛參與的發(fā)展格局。

體育人才培養(yǎng)形成一體化體系

補(bǔ)強(qiáng)學(xué)校體育師資隊(duì)伍的短板。體育師資是教育之短，是體育之長(zhǎng)。推動(dòng)體教融合，就要取長(zhǎng)補(bǔ)短。青島市體育局聯(lián)合市教育局印發(fā)了 《關(guān)于體育教練員進(jìn)校園的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展名家、一線教練員定期到校指導(dǎo)訓(xùn)練，部分二線教練員進(jìn)駐學(xué)校帶隊(duì)訓(xùn)練，俱樂(lè)部教練常駐校園的“教練員進(jìn)校園”活動(dòng)，有效緩解了教育之痛，補(bǔ)齊了師資短板。

打造優(yōu)秀體育人才一條龍培養(yǎng)輸送體系。針對(duì)小升初取消特長(zhǎng)生所造成的體育人才升學(xué)斷檔問(wèn)題，青島第21中學(xué)在排球和足球等項(xiàng)目上開(kāi)展“共同體建設(shè)”工作。學(xué)校通過(guò)與轄區(qū)內(nèi)升學(xué)直通的2所幼兒園、4所小學(xué)開(kāi)展相同項(xiàng)目體育訓(xùn)練，以資源共享、訓(xùn)練公擔(dān)、相互助力等方式保持了運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)的連續(xù)性，打造了優(yōu)秀體育人才一條龍培養(yǎng)輸送體系。青島市體校、市足球運(yùn)動(dòng)管理中心也與21中建立了密切的合作，定期派出專業(yè)教練指導(dǎo)學(xué)校足球隊(duì)、排球隊(duì)訓(xùn)練，幫助學(xué)校開(kāi)設(shè)足球、排球課程，學(xué)校優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員優(yōu)先輸送到市代表隊(duì)。學(xué)校在2016年被評(píng)為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，2020年被評(píng)為全國(guó)首批排球特色學(xué)校并多次在市級(jí)以上足球、排球比賽中斬獲冠軍。

構(gòu)建多元一體人才培養(yǎng)模式。出臺(tái)了《青島市競(jìng)技體育市隊(duì)聯(lián)辦訓(xùn)練基地實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展市隊(duì)區(qū)（俱樂(lè)部）辦、市區(qū)（俱樂(lè)部）合辦、市隊(duì)二線區(qū)（俱樂(lè)部）辦等模式加強(qiáng)各項(xiàng)目梯隊(duì)建設(shè)，面向全市認(rèn)定扶持141家涵蓋學(xué)校、體校、社會(huì)體育俱樂(lè)部的“青島市青少年體育后備人才基地”，每年投入扶持經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，對(duì)500余名后備人才基地的體育教師和教練員進(jìn)行體育專項(xiàng)培訓(xùn)，并在人才輸送等方面給予支持。

構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”青少年競(jìng)賽體系

體教聯(lián)合打造品牌賽事。青島市體育局聯(lián)合市教育局建立分學(xué)段 （小學(xué)、初中、高中）、跨區(qū)域（校、區(qū)、市）的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”青少年體育賽事體系，將學(xué)校體育與競(jìng)技體育有機(jī)結(jié)合；充分發(fā)揮體育部門(mén)在場(chǎng)地、器材、人員等方面的優(yōu)勢(shì)，每年與市教育局聯(lián)合舉辦市級(jí)各單項(xiàng)青少年錦標(biāo)賽和中小學(xué)生體育聯(lián)賽40余項(xiàng)，支持舉辦區(qū) （市）級(jí)比賽110余項(xiàng)；積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與和舉辦各級(jí)各類(lèi)青少年體育比賽和培訓(xùn)活動(dòng)，盤(pán)活青少年體育賽事和培訓(xùn)資源，打造特色品牌賽事。

體教聯(lián)合組隊(duì)參加比賽。通過(guò)以賽促訓(xùn)方式，體育、教育部門(mén)聯(lián)合組隊(duì)，每年選派近5000人次參加省級(jí)以上各類(lèi)青少年比賽。今年，由青島市體育、教育部門(mén)共同選派學(xué)生參加第十四屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，共獲得9枚金牌，金牌和獎(jiǎng)牌數(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先、全省龍頭地位。

體教聯(lián)合推動(dòng)賽事合并。今年，青島市體育局聯(lián)合市教育局、各區(qū)市政府，首次將青島市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)與山東省田徑錦標(biāo)賽選拔賽合并舉辦，吸引1300余名青少年參賽，并首次在該項(xiàng)賽事設(shè)立體校組，開(kāi)啟了賽事融合工作向縱深發(fā)展的新篇章。整合全市體育、教育賽事活動(dòng)，青島市體育局與市教育局聯(lián)合制定 《關(guān)于青島市青少年體育競(jìng)賽融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃于2022年將青島市青少年單項(xiàng)錦標(biāo)賽與中小學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽中項(xiàng)目重合賽事優(yōu)化整合，由兩部門(mén)共同主辦。

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