得益于國家對疫情的良好管控以及穩(wěn)外貿(mào)政策成效的持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步回流，跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提速，青島國際航空貨運市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。青島機場集團統(tǒng)計顯示，在防疫嚴峻和人員保障壓力劇增的形勢下，轉(zhuǎn)場接近3個月的膠東機場突破保障能力“天花板”限制，陸續(xù)開通仁川、多倫多、溫哥華、倫敦等“客改貨”航班。自8月12日轉(zhuǎn)場至今年10月份，累計保障“客改貨”貨量2.3萬噸，同比增長22.6%，持續(xù)增強航空貨運發(fā)展效能，奮力實現(xiàn)運輸發(fā)展進位趕超。2021年1至10月，青島機場完成貨量19.6萬噸，同比增長21.3%，其中國際及地區(qū)貨量7.7萬噸，同比大幅增長80%。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)分析，民航機場每十萬噸貨量能夠為地區(qū)增加16.4億元的經(jīng)濟效益。以此測算，今年前十月，青島機場完成的貨量可為全市帶來逾30億元的經(jīng)濟效益。

其中，10月份，青島機場的國際及地區(qū)單月貨量首次突破萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。據(jù)膠東機場海關(guān)統(tǒng)計，其中共有50個“一帶一路”沿線國家的貨物經(jīng)青島機場口岸進出口，進出口總值達7.2億元人民幣，為青島建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)以及“一帶一路”國際合作新平臺等開放平臺提供了強有力的支撐。

青島機場轉(zhuǎn)場膠東以來，秉持“轉(zhuǎn)場即轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，在確保疫情防控措施落實到位的前提下，不斷優(yōu)化提升口岸貨運通關(guān)流程和保障水平，通過優(yōu)化國際作業(yè)流程、增強貨運保障能力，提升服務(wù)效率等舉措，乘勢而上，攻堅克難，大力開發(fā)貨運航線航班，國際全貨機航線增至7條，數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

以市場為主體，加強發(fā)展調(diào)研。與重點貨運代理企業(yè)建立市場協(xié)同機制，深入了解貨物品類、貨量、流向、時效等運輸需求，摸清市場運營發(fā)展底數(shù)，針對貨物運輸存在的問題難點和解決措施廣泛開展溝通交流，著眼產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)對開發(fā)目標、航班運力、運營保障等要素予以評估考量。成立貨運客服專班，公布客服電話，為貨物代理企業(yè)、貨主提供貨物查詢、流程咨詢、問題解答等專線服務(wù)，讓代理企業(yè)、貨主及時掌握貨物狀態(tài)，合理安排運輸車輛，為市場預(yù)測、科學決策提供基礎(chǔ)。

以需求為導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌謀劃。以政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作為導(dǎo)向，圍繞東北亞國際樞紐建設(shè)目標，在全面開展市場調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極會同政府部門、專業(yè)機構(gòu)研究制定貨運航班開發(fā)運營計劃，創(chuàng)新市場運作模式，打造“客改貨”包機服務(wù)品牌，成立專項突擊隊，提前協(xié)調(diào)航空公司、貨代企業(yè)、聯(lián)檢等單位，一同對“客改貨”業(yè)務(wù)進行風險評估。通過在客艙鋪設(shè)滑毯、打造工作梯等舉措，在嚴格落實防疫管控要求的基礎(chǔ)上，“客改貨”平均保障時間約3個小時，率先走在行業(yè)前列。針對現(xiàn)有國際客運航班，青島機場會同航空公司系統(tǒng)梳理航班執(zhí)行情況及腹艙利用條件，根據(jù)貨物流量流向，共同提高服務(wù)保障時效、合理配置航線航班運營成本，優(yōu)化市場資源空間，在增強腹艙利用效率的同時，進一步緩解貨物發(fā)運壓力，提升對腹地貨源的吸引力度，滿足運輸保障和市場發(fā)展的雙重需要。

以暢達為目標，加強航線開發(fā)。堅持質(zhì)效并重原則，在民航主管部門的支持引導(dǎo)下，積極優(yōu)化時刻資源，結(jié)合運力配置、補貼需求、市場組織及運行保障條件，重點選擇與防疫管控扎實到位、網(wǎng)絡(luò)渠道全面通暢、市場運營靈活高效，具備實力、資源和可持續(xù)發(fā)展條件的航空公司和運營商開展合作。密切協(xié)調(diào)民航主管部門優(yōu)化時刻資源配置，在省市防指以及海關(guān)等口岸防疫保障單位的大力支持下，青島機場在前期芝加哥、列日全貨機航線的基礎(chǔ)上，年內(nèi)相繼開通運營至多倫多、溫哥華、莫斯科、倫敦、阿拉木圖、首爾、東京、大阪、河內(nèi)等北美、歐洲、日韓及東南亞9個航點的全貨機和客改貨航班。

以防疫為基石，加強運行管控。嚴格落實國家、省市級民航局“四四二”防疫管控要求，組織設(shè)立入境航班疫情防控保障專班，深入研究制定了國際航班疫情防控保障方案，采取網(wǎng)格化管理模式，對防疫物資配備、貨機落地停放、檢驗檢疫協(xié)同、人員設(shè)備作業(yè)、貨物消殺裝卸，以及車輛設(shè)備、貨區(qū)倉儲消殺和應(yīng)急處置等全流程進行24小時監(jiān)控，專人專機發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即叫停，將疫情防控風險控制在最前端。密切結(jié)合病毒易感來源、疫情防控形勢及有關(guān)工作要求，加強入境貨運航班承運貨品的組織管控，堅決防止境外疫情通過航空器輸入傳播，全力確保國際貨運航班的正常平穩(wěn)運營。

聚焦口岸營商環(huán)境優(yōu)化，青島機場集團和膠東機場海關(guān)針對新機場貨運流程的變化，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，改革通關(guān)監(jiān)管模式，優(yōu)化監(jiān)管流程，助力膠東國際機場國際航空貨運快速發(fā)展。據(jù)了解，進出口企業(yè)在膠東機場向機場物流有限公司支付的進口貨物操作費用較原流亭機場降低0.5-1.4元/公斤，降幅達41%-66%；出口貨物操作費用降低0.2元/公斤，比之前節(jié)省18%。海關(guān)取消二級庫監(jiān)管，企業(yè)無需租賃及管理二級庫，倉儲費用也顯著降低。機場物流有限公司一條龍完成出口貨物主分單理貨，從收貨到安檢20-30分鐘即可完成，效率較之前提升50%。經(jīng)漢物流有限公司空運部總經(jīng)理徐振說，新監(jiān)管模式下，該公司每年預(yù)計節(jié)約物流成本約28萬元。

膠東機場海關(guān)不斷提升把關(guān)服務(wù)能力，采取一系列大刀闊斧的監(jiān)管改革措施，不僅給企業(yè)帶來了實惠，同時也有效提升了青島空港口岸的核心競爭力。轉(zhuǎn)場后，貨物出口入站和進口提貨均取消了短駁環(huán)節(jié)，給企業(yè)帶來最明顯的感受是物流成本降低和效率提升。“進口貨物當天落地當天提貨已經(jīng)成為常態(tài)，進出口貨物從提前申報、拆分艙單、接受查驗到最終提貨放行，整個流程日益順暢，效率有了質(zhì)的提升。”中外運-敦豪國際航空快件有限公司山東分公司清關(guān)主管生志剛介紹，進口貨物到港當日，公司報關(guān)貨物的45%-50%可以完成清關(guān)，平均通關(guān)時效較之前縮短6小時以上。經(jīng)初步測算，轉(zhuǎn)場以來公司進出口快件倉儲費和操作費比在流亭機場節(jié)省約12.6萬元。

下一步，青島機場將在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在口岸駐場單位的大力支持下，聚焦戰(zhàn)略發(fā)展，從嚴從細從實做好疫情防控，提升安全服務(wù)運行管理，持續(xù)完善拓展貨運航線網(wǎng)絡(luò)，加快拓展市場發(fā)展空間及規(guī)模，著力增強貨運發(fā)展水平，為服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會和民航事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用、貢獻更多力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 于倢 通訊員 楊晨、徐鵬