11月22日，在中國“小雪”節(jié)氣這一天，習(xí)近平主席和文萊蘇丹哈桑納爾共同主持了一場特殊的“云端”會議——中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會。

這是今年我國最重大的周邊外交行動，也是習(xí)主席首次同東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會晤。

中國和東盟國家加起來有20多億民眾，這次會議給他們帶來哪些好消息？《時政新聞眼》為你解析。

“三十而立”的紀念峰會

東盟，東南亞國家聯(lián)盟的簡稱，它的英文簡稱是ASEAN。

東盟一共包括10個國家：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南，總面積約449萬平方公里，截至2019年有人口6.6億。上世紀60年代起，這些國家創(chuàng)建東盟，走上了聯(lián)合自強之路。

△北京人民大會堂，紀念峰會開始前的會場。（總臺央視記者石丞拍攝）

中國和東盟，關(guān)系很密切?！叭齻€最”最說明問題：如今中國和東盟互為最大規(guī)模的貿(mào)易伙伴、最具活力的合作伙伴、最富內(nèi)涵的戰(zhàn)略伙伴。

中國和東盟走得如此之近，有一個關(guān)鍵的時間節(jié)點：30年前的1991年，中國與東盟開啟對話進程。

在東盟的11個對話伙伴當(dāng)中，中國開創(chuàng)了多項第一。在這次紀念峰會上，習(xí)近平主席就提到了其中一個：中國在東盟對話伙伴中最先加入《東南亞友好合作條約》。

△會場擺放的中國與東盟十國國旗，以及東盟盟旗（右一）。（總臺央視記者石丞拍攝）

為了銘記歷史性對話，中國與東盟舉辦過多場紀念峰會：2006、2011、2016年，分別舉辦了中國－東盟建立對話關(guān)系15、20、25周年紀念峰會。

2013年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講時，就曾回憶起時任印尼總統(tǒng)蘇西洛2006年10月來華出席15周年紀念峰會時，在漓江上寫下一首題為《寧靜》的歌詞：

“快樂的日子，在生命中不斷循環(huán)，我與伙伴，共同度過那美好時光。”

今年是中國東盟建立對話關(guān)系30周年。去年11月，習(xí)主席在第17屆中國－東盟博覽會開幕式上致辭時就明確表示，“中方愿同東盟一道，設(shè)計和舉辦好紀念活動，打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”

今年11月22日，紀念峰會以視頻方式舉行。文萊是今年東盟的輪值主席國。文萊蘇丹哈桑納爾與習(xí)主席共同主持峰會。除緬甸外，其余9國的國家元首或政府首腦均出席峰會。

東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在紀念峰會上發(fā)言時，也用了“三個最”——東盟中國建立對話關(guān)系30年來，雙方已經(jīng)發(fā)展成為最全面、最具實質(zhì)內(nèi)涵、最為互利共贏的戰(zhàn)略伙伴。

△2017年2月，中國與文萊的合資企業(yè)接手運營摩拉港。如今，摩拉港已成為東盟東部增長區(qū)在船舶靠港、裝卸作業(yè)等方面效率最高的港口。（資料圖）

一項正式宣布 一座新的里程碑

“伙伴”，是國際交往的重要紐帶。

2003年，中國與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

經(jīng)歷時間的考驗，“打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，水到渠成。

在11月22日的紀念峰會上，習(xí)近平主席和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布，將中國東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是此次峰會最重要的成果。

在峰會當(dāng)天發(fā)布的聯(lián)合聲明中，這一關(guān)系還有進一步的定義：“有意義、實質(zhì)性、互利的中國－東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

在推動中國－東盟關(guān)系提質(zhì)升級的過程中，另一個“全面”——《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》發(fā)揮了重要作用。

10年前的2011年11月，東盟提出“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）”倡議，旨在構(gòu)建以東盟為核心的地區(qū)自貿(mào)安排。次年11月，在第七屆東亞峰會上，東盟國家與中、日、韓等6國領(lǐng)導(dǎo)人同意啟動RCEP談判。

去年11月15日，歷經(jīng)八年談判，中國與東盟十國以及韓國、日本、澳大利亞、新西蘭15國正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。

明年1月1日，RCEP將正式生效。其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。

在這次中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會上，習(xí)近平主席指出，我們要全面發(fā)揮《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的作用，盡早啟動中國東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)。

透過這些倡議 帶來民生福祉

“有福同享，有難同當(dāng)”“遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯”，這是中國與東盟的鄰里之情、朋友之義。

去年11月，習(xí)近平主席針對“建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體”提出4點倡議：提升戰(zhàn)略互信，深入對接發(fā)展規(guī)劃；提升經(jīng)貿(mào)合作，加快地區(qū)經(jīng)濟全面復(fù)蘇；提升科技創(chuàng)新，深化數(shù)字經(jīng)濟合作；提升抗疫合作，強化公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

今年9月，習(xí)主席在一封賀信中說，這4點倡議“得到東盟國家積極回應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)域合作正持續(xù)推進”。

今年11月22日，在這次紀念峰會上，習(xí)主席對于未來的中國東盟關(guān)系提出5點建議：共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園。

諸多務(wù)實舉措和行動，將為雙方人民帶來實實在在的福祉。

△越南芹苴垃圾焚燒發(fā)電廠由中企投資建設(shè)，是越南首座投產(chǎn)的現(xiàn)代化生活垃圾焚燒發(fā)電項目。（資料圖）

比如，中方愿啟動“中國東盟健康之盾”合作倡議：包括再向東盟國家提供1.5億劑新冠疫苗無償援助，助力地區(qū)國家提高接種率。

中方愿在未來3年再向東盟提供15億美元發(fā)展援助，用于東盟國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟。

中國愿進口更多東盟國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，包括在未來5年力爭從東盟進口1500億美元農(nóng)產(chǎn)品。

親望親好，鄰?fù)徍?。?xí)近平主席還表示：

中方支持東盟建設(shè)無核武器區(qū)的努力，愿盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。

要共同維護南海穩(wěn)定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

中方愿發(fā)起中國東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動計劃，提高各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。

要積極考慮疫后有序恢復(fù)人員往來，愿同東盟加強職業(yè)教育、學(xué)歷互認等合作……

在紀念峰會上，習(xí)主席說：“中國過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。”

在中國東盟建立對話關(guān)系30周年之際，這是啟示，也是宣言。

來源：央視網(wǎng)