“十三五”期間,青島市級財政每年安排不少于4億元專項資金用于支持海綿城市建設(shè)。近日，市政府辦公廳下發(fā)文件指出，青島將通過海綿城市建設(shè),最大限度地降低城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響,實現(xiàn)75%的雨水就地消納利用目標(biāo)。到2020年城市建成區(qū)25%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。有效解決雨污水混流,消除城市洪澇災(zāi)害等問題,努力建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。

10月底前完成即墨膠州等4市專項規(guī)劃

文件要求，規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)主管部門、各區(qū)市編制的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市道路、園林綠化、城市水系、排水防澇等專業(yè)規(guī)劃,要將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)。

編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃,指導(dǎo)海綿城市有序開展,2016年5月底前完成市區(qū)海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃,2016年10月底前完成即墨、膠州、平度、萊西四市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃。

將海綿城市建設(shè)要求納入“兩證一書”

將建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件,納入市政設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓、規(guī)劃審批等相關(guān)制度、規(guī)范,并制定具體措施。嚴(yán)格控制開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計條件,依法將海綿城市建設(shè)要求納入“兩證一書”、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等城市規(guī)劃建設(shè)管控環(huán)節(jié)。建設(shè)條件意見書和規(guī)劃條件應(yīng)明確海綿城市建設(shè)要求,作為土地出讓供地方案、招拍掛公告內(nèi)容或土地劃撥依據(jù)。

推廣海綿型建筑與小區(qū),因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

小區(qū)露天步行道、園路等應(yīng)采取透水鋪裝,綠地要采用雨水花園等形式,建設(shè)蓄存雨水的景觀水體設(shè)施或其他相應(yīng)設(shè)施。已批在建的建筑與小區(qū)應(yīng)結(jié)合實際,遵循因地制宜、施工簡便、經(jīng)濟(jì)實用的原則,通過優(yōu)化設(shè)計和施工方案進(jìn)行改造,落實低影響開發(fā)要求。

新建公園綠地、城市廣場應(yīng)因地制宜采取透水型鋪裝、小微濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、水塘等分散式消納和集中式調(diào)蓄相結(jié)合的低影響開發(fā)設(shè)施,增強公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水,為滯蓄周邊雨水提供空間,構(gòu)建海綿型綠地系統(tǒng)。

 2017年年底基本消除建成區(qū)黑臭水體

加強對城市河道、坑塘、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和整治恢復(fù),嚴(yán)格控制河道藍(lán)線,嚴(yán)禁擠占河道行洪斷面、截彎取直,逐步消除河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為,加快恢復(fù)被侵占、覆蓋的城市河道。

結(jié)合雨水利用、排水防澇要求,科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施,蓄集雨水,削減洪峰,加快改造消除城市易澇點。針對入海河道特點,科學(xué)論證建設(shè)擋潮設(shè)施,改善水土環(huán)境,提高水系調(diào)蓄容量。

加強雨污分流排水管網(wǎng)和污水處理廠規(guī)劃建設(shè),開展全域河道治理,加快完成墨水河、白沙河、李村河、樓山河、海泊河、鐮灣河、云溪河、現(xiàn)河、嵯陽河等重點流域河道截污和生態(tài)修復(fù),充分發(fā)揮河道生態(tài)系統(tǒng)對雨水的積蓄、過濾、凈化功能,改善河道生態(tài)環(huán)境,確保到2017年年底基本消除建成區(qū)黑臭水體。