備受關(guān)注的營(yíng)改增終于要迎來(lái)收官時(shí)刻了。根據(jù)規(guī)定，從2016年5月1日起，將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋。至此，歷時(shí)4年多的營(yíng)改增試點(diǎn)改革將在 “十三五”開(kāi)局之年迎來(lái)全面收官。昨日，記者從我市稅務(wù)部門(mén)了解到，我市一直在全力以赴推進(jìn)試點(diǎn)擴(kuò)圍的各項(xiàng)工作。今后，營(yíng)改增將給企業(yè)、市民帶來(lái)很多影響，尤其“本次全面擴(kuò)圍所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”讓企業(yè)受益。另外，需要提醒納稅人的是，在4月28日之前，抓緊時(shí)間辦理稅務(wù)登記等工作。

累計(jì)減稅達(dá)78.88億元

按照黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革的重大決策部署，自2016年5月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，現(xiàn)行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人由原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

營(yíng)改增能給我們帶來(lái)什么？市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)改增來(lái)了,但對(duì)很多人來(lái)說(shuō),營(yíng)改增是什么,能給大家?guī)?lái)什么？人們充滿了疑惑。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅是按營(yíng)業(yè)額全額征稅，而增值稅是銷(xiāo)項(xiàng)稅扣除進(jìn)項(xiàng)稅后的差額征稅。所謂“營(yíng)改增”,就是把部分服務(wù)業(yè)一并納入增值稅征收范圍,對(duì)其增值部分征稅。

打個(gè)比方,一個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)者銷(xiāo)售100元時(shí),已經(jīng)繳納了相應(yīng)稅金,購(gòu)買(mǎi)者再次銷(xiāo)售時(shí)賣(mài)出130元,那么他買(mǎi)來(lái)的時(shí)候100元相應(yīng)的稅金可以抵減,購(gòu)買(mǎi)者只需要對(duì)增值的30元計(jì)算繳納相應(yīng)稅金。由此可見(jiàn),營(yíng)改增從制度上解決了營(yíng)業(yè)稅稅制下 “道道征收,全額征稅”的重復(fù)征稅問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了增值稅稅制下“環(huán)環(huán)征收,層層抵扣”的減稅原則。

據(jù)了解，自2013年8月1日起營(yíng)改增在青島市正式實(shí)施，交通運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)陸續(xù)納入試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)整體運(yùn)行情況良好，改革成果逐步顯現(xiàn)。截至2016年3月，青島市共有10.96萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，累計(jì)入庫(kù)增值稅76.79億元。共有9萬(wàn)戶各類(lèi)納稅人享受到了營(yíng)改增政策改革的紅利，累計(jì)減稅規(guī)模達(dá)到78.88億元。

企業(yè)將迎來(lái)減稅大禮包

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增又會(huì)帶來(lái)什么影響？

市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)“本次全面擴(kuò)圍所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的原則，這次建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開(kāi)營(yíng)改增，將帶來(lái)兩方面的減稅效應(yīng)：四大行業(yè)全數(shù)納入試點(diǎn)范圍，按增值稅計(jì)稅，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)適用6%稅率；新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，從制度上緩解了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問(wèn)題，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，納稅人將因此受益。

海信地產(chǎn)總會(huì)計(jì)師王惠說(shuō)：“我們是一般納稅人，選擇了一般計(jì)稅方式，土地按照規(guī)定我們是可以扣除的，同時(shí)也取得了更多的進(jìn)項(xiàng)，我們預(yù)測(cè)了一下，一般的盈利性項(xiàng)目應(yīng)該可以降低稅負(fù)0.5%左右。”

促進(jìn)青島產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)

事實(shí)上,營(yíng)改增給青島企業(yè)乃至行業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠并非一點(diǎn)點(diǎn)。營(yíng)改增作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，前期試點(diǎn)已經(jīng)取得了積極成效，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，覆蓋面更廣，意義更大。增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，將有力支持青島市服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)青島市第三產(chǎn)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，有效釋放市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和活力。一是推動(dòng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理和多元化。二是引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化。固定資產(chǎn)可以抵扣形成了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了分工細(xì)化，引導(dǎo)了主輔分離。三是促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)我市跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了積極減稅激勵(lì)作用。四是助力了小微企業(yè)發(fā)展，優(yōu)惠政策的實(shí)施切實(shí)減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。

【提醒】 A 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要看清

為了確保納稅人方便、快捷、準(zhǔn)確地辦理營(yíng)改增的相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，順利、平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，青島市國(guó)稅局提醒相關(guān)納稅人關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)要知曉：

2016年4月28日前，請(qǐng)您根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅機(jī)關(guān)安排辦理登記、認(rèn)定和發(fā)票領(lǐng)用等事項(xiàng)。

2016年5月1日起，您可以依法依規(guī)開(kāi)具增值稅發(fā)票，或申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票。

2016年5月15日前，您需向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納4月底以前的營(yíng)業(yè)稅。

2016年6月27日前，您需要根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅機(jī)關(guān)的安排，申報(bào)繳納增值稅。如果您是實(shí)行按季繳納營(yíng)業(yè)稅的納稅人，2016年5月15日前，需向原主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納4月底以前的營(yíng)業(yè)稅，2016年7月15日前向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納5月、6月的增值稅。如果您出售已取得的不動(dòng)產(chǎn)和自然人出租不動(dòng)產(chǎn)，2016年5月1日起，仍向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)繳納增值稅。

自2016年5月1日起，地稅機(jī)關(guān)不再向您發(fā)放發(fā)票。您已領(lǐng)取的地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票，可繼續(xù)使用至2016年6月30日。2016年5月1日起，如您需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，請(qǐng)您根據(jù)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)的安排辦理發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)。

2016年5月1日以前，如果您在主管地稅機(jī)關(guān)已申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅且未向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具發(fā)票，需要補(bǔ)開(kāi)發(fā)票的，可在2016年12月31日前開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。

【提醒】 B 應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備

面對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增，新增行業(yè)試點(diǎn)納稅人應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備？市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，建議做好以下幾項(xiàng)工作：

一是按照國(guó)稅機(jī)關(guān)的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理稅務(wù)登記、稅種鑒定、一般納稅人資格登記、發(fā)票種類(lèi)核定、稅控系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用、稅銀聯(lián)網(wǎng)簽約等基礎(chǔ)涉稅信息辦理工作。

二是根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，對(duì)于符合營(yíng)改增減免稅條件的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)備齊相關(guān)資料及時(shí)到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理備案，切實(shí)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

三是加強(qiáng)各項(xiàng)政策、操作的學(xué)習(xí)，梳理調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)核算方式、業(yè)務(wù)模式等相關(guān)事宜，盡早適應(yīng)營(yíng)改增新稅制的變化。

另外，因?yàn)?月1日后到國(guó)稅部門(mén)辦理業(yè)務(wù)的納稅人會(huì)劇增，因此建議納稅人乘坐公交車(chē)到國(guó)稅部門(mén)，避免造成停車(chē)擁堵現(xiàn)象。納稅人還可以登錄手機(jī)稅稅通，提前預(yù)約或查詢大廳排隊(duì)情況，以節(jié)約辦稅時(shí)間。

試點(diǎn)納稅人需要了解營(yíng)改增的相關(guān)政策規(guī)定、涉稅操作流程等，可主動(dòng)向各自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，也可撥打12366納稅服務(wù)熱線電話，或登錄青島市財(cái)政（qdcz.qingdao.gov.cn/czj/）、青島市國(guó)家稅務(wù)局（www.qd-n-tax.gov.cn）和青島市地方稅務(wù)局（www.qdds.gov.cn）門(mén)戶網(wǎng)站“營(yíng)改增專(zhuān)欄”查詢了解。

【看點(diǎn)】 餐飲發(fā)票要有國(guó)稅監(jiān)制章

5月1日開(kāi)始，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納稅人開(kāi)始適用國(guó)稅發(fā)票，這些行業(yè)大多與百姓日常生活密切相關(guān)，全面營(yíng)改增后對(duì)島城百姓生活有啥影響呢？

首先，餐飲發(fā)票要有國(guó)稅監(jiān)制章。5月1日后，大家拿到的餐飲企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票與現(xiàn)在的發(fā)票最大的不同主要反映在發(fā)票上面的監(jiān)制章。因?yàn)楝F(xiàn)在和5月1日后，餐飲企業(yè)都是用稅務(wù)部門(mén)的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票，只不過(guò)現(xiàn)在顯示的是青島市地稅局監(jiān)制，5月1日后顯示為青島市國(guó)稅局監(jiān)制，加蓋國(guó)稅監(jiān)制章。

第二，二手房增值稅只減不增。按照規(guī)定，在青島個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，而增值稅是價(jià)外稅，二者在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)存在一定的差異。個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售，在營(yíng)業(yè)稅下：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=含稅銷(xiāo)售額×5%；而在增值稅下：應(yīng)納增值稅額=含稅銷(xiāo)售額÷（1+5%）×5%。例如：個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售，取得出售住房收入210萬(wàn)元。按原營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=210×5%=10.5萬(wàn)，按改征增值稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納增值稅額=210÷（1+5%）×5%=10萬(wàn)，也就是說(shuō)，營(yíng)改增后，二手房繳納的增值稅比營(yíng)業(yè)稅少了5000元。 記者 王婷