1月13日，為全面加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，織密未成年人救助保護(hù)網(wǎng)，給全市191萬(wàn)未成年人提供更好的服務(wù)，青島市民政局聯(lián)合市慈善總會(huì)舉辦2022年全市兒童督導(dǎo)員和兒童主任業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)采取線上和線下相結(jié)合的方式，全市5100余名兒童督導(dǎo)員和兒童主任參加了培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)效果，市民政局邀請(qǐng)了山東省民政廳兒童福利領(lǐng)域的專家、青島市中級(jí)人民法院的法官以及青島大學(xué)、青島科技大學(xué)的教授授課。

此次培訓(xùn)，將采取專家授課、案例教學(xué)和座談研討相結(jié)合的方式，圍繞新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的解讀、兒童督導(dǎo)員和兒童主任的履職、困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)用、困境未成年人關(guān)愛保護(hù)中的社會(huì)工作方法、未成年人心理分析及關(guān)愛服務(wù)對(duì)策、兒童福利保障和未成年人保護(hù)工作相關(guān)政策解讀等重要內(nèi)容，對(duì)未成年人關(guān)愛保護(hù)及兒童福利相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專門培訓(xùn)。旨在通過培訓(xùn)，加深全市兒童督導(dǎo)員、兒童主任對(duì)兒童福利政策的了解，提高他們?nèi)霊糇咴L、調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)甄別、救助幫扶能力，為扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，這是青島市首次舉辦市級(jí)兒童主任全覆蓋的培訓(xùn)，也是全省首個(gè)同類市級(jí)范圍的培訓(xùn)班。

此前，青島市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議中提出，村（居）兒童主任基本上是村居?jì)D聯(lián)主席或者村（居）委員會(huì)中的女性成員兼職，他們絕大多數(shù)身兼數(shù)職，平日承擔(dān)村（居）其他事務(wù)較多，業(yè)務(wù)能力和水平參差不齊，離專業(yè)化服務(wù)要求尚有很大差距。為此，市民政局籌備了本次培訓(xùn)。

西海岸新區(qū)長(zhǎng)江路街道兒童主任管青梅深有感觸地說(shuō)：“我們這些兒童主任都是兼職的，平常工作繁瑣，沒有時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過參加這次培訓(xùn)，我更加明確了自己的職責(zé)，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。今后一定用心用力用情關(guān)愛服務(wù)好我們社區(qū)的每一個(gè)孩子?！?/p>

李滄區(qū)湘潭路街道兒童督導(dǎo)員張跟記則信心滿懷：“通過學(xué)習(xí)新<中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法>，我們對(duì)街道和居委會(huì)的法定職責(zé)更加明確了。下一步，我們將結(jié)合本次培訓(xùn)，為李滄區(qū)創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)湘潭力量。”

近年來(lái)，青島市深入貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，積極保障未成年人的身心健康和合法權(quán)益，取得明顯的成效。去年6月份，青島市成立全市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成為全國(guó)首個(gè)由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的副省級(jí)城市。10個(gè)區(qū)（市）同步建立領(lǐng)導(dǎo)小組，且均由區(qū)（市）長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，著力解決未成年人保護(hù)工作中涉及多部門的重點(diǎn)、難點(diǎn)、傾向性問題。此外，青島市年內(nèi)兩次提高了孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先制定了《青島市監(jiān)護(hù)困境未成年人保護(hù)工作規(guī)程》，開展了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)省級(jí)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）未成年人保護(hù)中心、鎮(zhèn)（街）未成年人保護(hù)工作站全覆蓋，為全市191萬(wàn)未成年人織密織牢關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)。

2022年，青島市民政局將著力打造“青情衛(wèi)童”工作品牌，重點(diǎn)做好設(shè)立一支救助保護(hù)基金、編印一本兒童主任工作手冊(cè)、申報(bào)一個(gè)關(guān)于家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估的地方標(biāo)準(zhǔn)化等“六個(gè)一”工程，不斷推動(dòng)青島市兒童工作再上新臺(tái)階。

新聞鏈接：

兒童主任是個(gè)什么“官兒”？

2019年，民政部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號(hào)），進(jìn)一步明確了兒童督導(dǎo)員和兒童主任的工作職責(zé)。

兒童主任由村（居）民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官或?qū)I(yè)社會(huì)工作者等擔(dān)任，優(yōu)先安排村（居）民委員會(huì)女性委員。

兒童主任對(duì)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童至少每月走訪1次；對(duì)農(nóng)村留守兒童和其他困境兒童至少每季度走訪1次；對(duì)監(jiān)護(hù)較差、輟學(xué)、重病重殘、有流浪史情況的困境兒童至少每月走訪一次。特殊時(shí)期或特殊情況的，應(yīng)適當(dāng)提高走訪頻次。

目前，青島市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員135名，村（居）兒童主任5105人。兒童督導(dǎo)員和兒童主任隊(duì)伍建設(shè)，為開展兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

兒童主任工作職責(zé)：

兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)指導(dǎo)下，組織開展以下工作：

1．負(fù)責(zé)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障日常工作，定期向村（居）民委員會(huì)和兒童督導(dǎo)員報(bào)告工作情況。

2．負(fù)責(zé)組織開展信息排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童和散居孤兒等服務(wù)對(duì)象的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等基本信息，一人一檔案，及時(shí)將信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）并定期予以更新。

3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)確認(rèn)書，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人（受委托監(jiān)護(hù)人）的法治宣傳、監(jiān)護(hù)督導(dǎo)和指導(dǎo)，督促其依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。

4．負(fù)責(zé)定期隨訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍以及患病、殘疾等重點(diǎn)兒童，協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、返校復(fù)學(xué)、落實(shí)戶籍等關(guān)愛服務(wù)，對(duì)符合社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的兒童及家庭，告知具體內(nèi)容及申請(qǐng)程序，并協(xié)助申請(qǐng)救助。

新聞多一點(diǎn)：

目前，青島市保障機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒169人、社會(huì)散居孤兒332人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童954人、重點(diǎn)困境兒童454人。全年共發(fā)放基本生活費(fèi)3096.45萬(wàn)元。2021年，將提高孤兒和重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)列入市辦實(shí)事，年內(nèi)兩次提高孤兒和重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1980元；社會(huì)散居孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童）基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 1650元；重點(diǎn)困境兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1320元，有效提升困境兒童基本生活水平。

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