城市軌道交通建設(shè)是引領(lǐng)城市發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著青島地鐵的多線開通，地鐵時代掀開了城市加速發(fā)展和市民幸福生活的嶄新一頁。青島地鐵4號線西起人民會堂站，東至大河?xùn)|站，經(jīng)過市南區(qū)老城區(qū)、市北區(qū)浮山后、嶗山風(fēng)景區(qū)等處，覆蓋眾多人口密集區(qū)和客流集散點，途經(jīng)多家三甲醫(yī)院及重點學(xué)校，是貫穿市區(qū)中部的東西向骨干線路，被省政府定為2022年省重大實施類項目。

在推進青島地鐵4號線項目建設(shè)中，市北區(qū)城建局全面落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要工作理念，高質(zhì)量完成了昌樂路站C出入口的調(diào)查摸底、征收補償、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及拆除進場等前期籌備工作，為地鐵4號線建設(shè)穩(wěn)步推進及2022年順利通車提供堅強保障。

反復(fù)勘察 優(yōu)化方案 敲定站點規(guī)劃

在青島地鐵4號線昌樂路站點C出入口的選址規(guī)劃進程中，由于原先選定站點的出入口受到道路紅線的管制約束，無法按原定計劃征收用地，導(dǎo)致地鐵進場施工受阻。新選定的兩個出入口位置又因手續(xù)流程耗時太長、距離居民樓過近等原因放棄，為保證地鐵4號線2022年的通車計劃，市北區(qū)城建局分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員堅持干在一線、沖在前線，反復(fù)與地鐵集團開展現(xiàn)場勘探，以又好又快又便捷為標(biāo)準，綜合建設(shè)時序、風(fēng)險管控等方面進行全面深入分析和多方案比選，協(xié)助地鐵集團在最短時間內(nèi)制定出最優(yōu)籌建方案，最終變更昌樂路站C出入口為昌樂路5號所在地。

鏗鏘堅定 腳踏實地 加快征收速度

在確定昌樂路站點C出入口選址后，征收工作迅速展開。據(jù)市北區(qū)城建局房屋征收科工作人員介紹，在調(diào)查摸底階段，他們發(fā)現(xiàn)昌樂路5號土地房屋權(quán)屬問題較為復(fù)雜，該處用地為非住宅商業(yè)用地，原所有權(quán)人經(jīng)歷了多次企業(yè)更名及改制，后又統(tǒng)一劃撥為現(xiàn)土地權(quán)屬單位所托管，相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更轉(zhuǎn)讓所屬手續(xù)還未徹底完善，如需簽訂房屋征收協(xié)議，必須先進行土地確權(quán)，土地性質(zhì)需從劃撥用地變更為出讓用地，同時補繳土地出讓金。為了保障地鐵進場時間，市北區(qū)城建局兩手推進，一面主動對接自然資源規(guī)劃部門提前進行測繪定界、土地評估、測算工作，一面聯(lián)合相關(guān)單位召開會議溝通協(xié)調(diào)土地權(quán)屬單位補繳土地出讓金事宜。城建局工作人員多次前往檔案館、國資委、自然資源規(guī)劃部門、不動產(chǎn)登記中心等相關(guān)單位密切配合進行補齊手續(xù)，仔細查找相關(guān)法規(guī)政策作為依據(jù)。

土地出讓金補繳后，城建局第一時間配合土地權(quán)屬單位辦理了房地產(chǎn)權(quán)證，后續(xù)的房屋征收工作也迅速進行?！拔募鷱?fù)和手續(xù)辦理都需要時間，為了盡可能多地壓縮時間，我們安排了專人盯緊文件，兩天內(nèi)得到市里反饋，同時所有手續(xù)都加緊完善、同步進行，保證下一個程序開始時所有資料都齊全，能直接開展下一步工作?！狈课菡魇湛乒ぷ魅藛T說道。在整個過程中，市北區(qū)城建局將所有工作都“向前一步”，為地鐵進場爭取了時間。2021年8月底，征收決定正式下達，市北區(qū)城建局立即與土地權(quán)屬單位簽訂了正式協(xié)議并進行了房屋移交手續(xù)。

穩(wěn)妥推進 文明施工 保障地鐵進場

為保證拆除工作圓滿完成，城建局采取有力措施，用最短的時間完成房屋拆除工作。早在拆除工作一個月前，城建局分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)責(zé)任科室人員召集了施工單位、監(jiān)理單位和街道辦事處召開會議，對拆除工作進行了現(xiàn)場部署，通過現(xiàn)場勘察管網(wǎng)設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境等情況，梳理工作臺賬，倒排工期進度。在前期準備過程中，遇到了房屋管線遷移的問題，城建局提前謀劃，提前爭取市政管線行業(yè)主管部門支持，對電力、燃氣、供熱、自來水、路燈和樹木進行遷移，優(yōu)化遷移方案，為拆除提供前提條件。從進場到拆除再到場地移交，用時3天進行房屋拆除、2天進行清運、1天用來平整場地，從房屋拆除到移交場地僅用時6天時間，高速高效為地鐵施工單位進場施工創(chuàng)造了有利條件。

除此之外，城建局協(xié)調(diào)地鐵4號線公司與周邊居民進行了良好溝通，得到了居民對地鐵建設(shè)工作的理解和支持，在拆除全過程實現(xiàn)了居民“零投訴”，真正將實事辦好。在拆除過程中，因拆除房屋緊鄰周邊居民樓，為確保群眾安全，現(xiàn)場搭建了防護棚方便居民安全通行，同時設(shè)置圍擋、警戒線進行封閉管理，增設(shè)鋼板對地面及市政井蓋進行防護，監(jiān)理負責(zé)人全程旁站，指導(dǎo)施工單位嚴格按照施工方案安全拆除；施工過程中也嚴格做好生態(tài)環(huán)保工作，拆除現(xiàn)場配備4輛灑水車，不間斷的進行灑水降塵，減少揚塵污染。

場地拆除后，地鐵施工團隊接續(xù)進場，目前地鐵4號線昌樂路站點工程建設(shè)正在如火如荼進行。4號線開通后將對完善青島軌道交通主骨架網(wǎng)、提升公共交通吸引力、緩解城市交通擁堵、推動城市高質(zhì)量發(fā)展、助力城市更新等具有重要意義。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗