近年來，隨著市北區(qū)城區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，常住人口不斷增多，越來越多的居民小區(qū)拔地而起。而居民結(jié)構(gòu)的多元化帶來了訴求的多樣化，這也讓居民小區(qū)成為了基層治理的重要陣地。市北區(qū)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，問心于民、問需于民、問計于民，通過居民自治，簽訂居民公約，讓小區(qū)環(huán)境更和諧，居民生活更舒適。

市北區(qū)上清路39號院原為半封閉小區(qū)。該樓院內(nèi)公共資源被一些游商浮販占用，地磚被壓壞，消防通道被堵塞，散落的垃圾引來蚊蟲蛇鼠，還曾發(fā)生居民被盜事件……針對這一堆棘手難題，青島市北區(qū)延安路街道黨工委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上探索黨建引領(lǐng)基層治理新舉措，以網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ)，以樓院黨小組為單元，把組織劃小，在街道黨工委和社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，按照公平、公正、公開原則和“群眾參與、民主推薦、承諾就職”的要求，在上清路39號樓院黨小組中選出了3名思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強、認(rèn)可度高的黨員，成立樓院自管會，實行紅色管理、院落自治，把居民自治的單元具體到網(wǎng)格，細(xì)化到樓院。居民們看著以往臟亂差的樓院整潔一新，進出車輛井然有序，都對樓院自管會豎起了大拇指。

黨員先鋒帶領(lǐng)樓院居民開展樓院內(nèi)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，并制定了“黨員帶頭、環(huán)境整潔、安全穩(wěn)定、鄰里和睦”的四項樓院居民自治標(biāo)準(zhǔn)。走出了黨建引領(lǐng)居民自治管理新路子。

一進入松江路社區(qū)合江路13號的院子，整潔溫馨的氛圍讓人印象深刻。在這個樓院實施居民自治之前，樓院內(nèi)的環(huán)境維護、設(shè)施維修停車等工作，處于無經(jīng)費、無工具、無技術(shù)的“三無”尷尬境地，工作開展困難重重。開始居民自治后，黨員骨干以身作則，臟活累活沖在前面、誰家有困難第一時間趕到。在街道黨工委和社區(qū)黨委的幫助下，樓院環(huán)境也不斷改善，地面硬化了，文化長廊也建起來了，鄰里之間漫步樓院，處處給人清新怡人的感覺。

居民自治的開展，增進了鄰里感情，拉近了黨群關(guān)系，增強了居民間的凝聚力。開始不理解的居民被感動了，持反對態(tài)度的居民也支持了，更多的黨員和居民志愿者都紛紛加入到樓院建設(shè)中來。樓道里感應(yīng)燈壞了，退休電工李大哥負(fù)責(zé)維修；樓院停車雜亂無序，退休的孫師傅義務(wù)看車，誰家添了小娃娃，金牌月嫂王大姐登門傳授育兒經(jīng)，至于打掃樓道這些常規(guī)活兒，每家每戶都主動地出人出力。形成了人人為我、我為人人，共建、共治、共享的良好氛圍。

“下一步，延安路街道將充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，激活基層治理的‘神經(jīng)末梢’，結(jié)合網(wǎng)格黨群服務(wù)站，線上線下齊發(fā)力，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，讓人民群眾享有更多獲得感、幸福感、安全感。”延安路街道黨工委書記丁剛德表示。

在鄭州路社區(qū)新園小區(qū)的生態(tài)花園里，小區(qū)居民在黨員志愿者帶領(lǐng)下，正在清理花園的雜物，提前謀劃春天種植花卉的安排。過去這里是一片雜亂的低洼地，一到雨季就會積水，蚊蠅滋生，影響環(huán)境。后來，經(jīng)過居民討論決定，在社會組織的幫助下，這里建成了一座生態(tài)花園。不僅各個網(wǎng)格的黨支部在這里認(rèn)領(lǐng)了花壇栽種花卉，而且也成為了居民開展垃圾分類的重要活動場所。

鄭州路社區(qū)第四網(wǎng)格黨支部書記張春芳說：“大家每天把自己家的廚余垃圾就拿來，發(fā)酵好了，我們就可以埋在這個地下，土質(zhì)一養(yǎng)起來，我們就把這個地方種上牡丹和月季。 新園小區(qū)是建成于1996年的老小區(qū)，雖然有物業(yè)管理，但是由于收費低，僅能提供簡單的服務(wù)，逐漸難以滿足小區(qū)居民日常需求。針對這一情況，在街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，小區(qū)成立以小區(qū)黨員為骨干，居民廣泛參與的志愿者隊伍，通過選舉業(yè)主委員會，簽訂小區(qū)的居民公約，實現(xiàn)居民自治，填補小區(qū)日常管理的空白?！?/p>

經(jīng)過幾年的努力，不僅小區(qū)的衛(wèi)生死角成了花園，而且像停車難這種影響小區(qū)秩序的“老大難”問題也徹底解決了。

鄭州路社區(qū)新園小區(qū)是老舊小區(qū)，當(dāng)時沒有停車位，后來街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)安排劃了300多個停車位，停車秩序基本上走上正軌了。經(jīng)過幾年來社區(qū)黨委和居民的探索和實踐，新園小區(qū)居民公約從樓道秩序、廣場活動使用等碎片化的日常規(guī)定，經(jīng)過每年的修訂，覆蓋面不斷擴大，內(nèi)容更加豐富，如今已經(jīng)作為鄭州路社區(qū)的居民公約，在更多小區(qū)獲得推廣。

自我管理，自我服務(wù)，在黨建引領(lǐng)之下更加有力量。在黨建引領(lǐng)下，市北區(qū)街道、網(wǎng)格支部書記、老黨員發(fā)揮骨干作用，居民共建和諧家園，共享美好生活。接下來，市北區(qū)將繼續(xù)引導(dǎo)紅色合伙人、社會組織、老黨員在社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用，實實在在地服務(wù)好轄區(qū)居民。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 朱海琦