由青島市城市經(jīng)濟學會、青島市生產(chǎn)力學會、青島太平洋學會和青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合主辦，青島市城市規(guī)劃設計研究院協(xié)辦的青島發(fā)展20人論壇（2022?春季）于2月26日成功舉辦。論壇以“社會主義現(xiàn)代化國際大都市：從理論到實踐”為主題，圍繞青島建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市的內(nèi)涵與特征、理論與實踐等進行了深入探討。與會專家們發(fā)言視野開闊，聯(lián)系實際緊密，提出的對策建議具有戰(zhàn)略性和實踐意義，不時獲得陣陣掌聲與分享贊同。

本次論壇由輪值主席、青島市生產(chǎn)力學會會長李立教授主持。會議邀請了青島市委政策研究室、市政府研究室、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市社科聯(lián)以及市科技信息研究院等部門的負責人作為特邀嘉賓出席。

全球?qū)耍喝笆绞崂硇聲r期青島定位

青島市城市經(jīng)濟學會會長、青島科技大學教授雷仲敏，全景式梳理了全球現(xiàn)代化進程、我國現(xiàn)代化國際大都市建設的歷史背景、新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設的新特征和目前我國許多城市開展的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設的實踐等，聯(lián)系改革開放以來青島城市發(fā)展的歷程，分析了青島建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市的定位、目標以及實現(xiàn)路徑等，提出了青島建設充滿活力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的對策建議。

青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會理事長、青島市城市規(guī)劃設計研究院理事長宋軍向重點介紹了他對青島都市區(qū)發(fā)展的空間邏輯的思考。他認為，腹地資源是推動青島城市起源的最重要因素，陸路交通（鐵路）是長期影響青島城市空間形態(tài)的主導因素，港口是青島城市空間拓展的起點，城市定位和產(chǎn)業(yè)布局決定城市空間發(fā)展方向，城市在山海約束下的蔓延生長，因此青島現(xiàn)狀空間布局是多種模式混合作用的結(jié)果。

傳承創(chuàng)新：生態(tài)優(yōu)先保護利用膠州灣

研究中發(fā)現(xiàn)，青島都市區(qū)空間尺度過大，都市區(qū)中心體系發(fā)育不成熟，由此帶來規(guī)模不經(jīng)濟的問題。有鑒于此，宋軍建議：一是傳承與創(chuàng)新并舉，保持空間戰(zhàn)略穩(wěn)定性；二是環(huán)灣核心區(qū)尺度重組，構(gòu)建環(huán)灣中心體系；三是環(huán)灣核心區(qū)動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化環(huán)灣各組團功能定位；四是環(huán)灣核心區(qū)生態(tài)優(yōu)先，保護利用膠州灣；五是重構(gòu)都市區(qū)增長廊道，促進聯(lián)動集約發(fā)展；六是都市區(qū)外圍點軸帶動，梯次輻射。

青島市情研究中心主任、青島市生產(chǎn)力學會副會長劉文儉教授做了《社會主義現(xiàn)代化國際大都市的內(nèi)涵與特征》主旨演講，著重解構(gòu)了社會主義現(xiàn)代化國際大都市的概念：一是城市的現(xiàn)代化與國際化，二是現(xiàn)代化國際大都市，三是具有社會主義特征、中國式現(xiàn)代化及國際化特色的大都市。他認為，青島要建設的現(xiàn)代化國際大都市主要應具有“中國式現(xiàn)代化特色”，即是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

量身定制：構(gòu)建“青島的現(xiàn)代化指標體系”

青島市城市經(jīng)濟學會副會長、青島市社科院城市所副所長冷靜與大家分享了其與青島科技大學氣候變遷與能源可持續(xù)發(fā)展研究院副院長李長勝合作完成的《青島率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的評估與路徑選擇》成果。這一研究參考有關(guān)現(xiàn)代化指標體系研究成果，設計了由經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化5個一級指標、包含29個二級指標的青島基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系。

冷靜認為，現(xiàn)代化國際大都市是世界城市體系中的高能級城市，集中體現(xiàn)為城市在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的高端化、開放創(chuàng)新上的全球化、精神文化上的特色化、發(fā)展方式上的低碳化、社會治理上的精細化、民生幸福上的實景化、空間拓展上的協(xié)同化，充分彰顯著人類文明在城市發(fā)展中的新形態(tài)。他提出，應把握住這七個方面的特征，全面建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

“勢”與“變”：優(yōu)化現(xiàn)代海洋城市建設頂層設計

青島市經(jīng)濟發(fā)展研究院院長張炳君研究員從青島發(fā)展的形勢、青島發(fā)展的態(tài)勢、青島發(fā)展的趨勢、青島發(fā)展的抉擇等四個維度，重點介紹了他對青島發(fā)展的“勢”與“變”的思考。他指出，從城市發(fā)展的形勢、態(tài)勢、趨勢來看，青島已經(jīng)處于戰(zhàn)略抉擇和布局調(diào)整的關(guān)鍵節(jié)點，城市新一輪“起飛”的曙光乍現(xiàn)。他提出，青島應把握時機、乘勢而起，努力推動空間突破、改革突進、產(chǎn)業(yè)突圍，在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化的偉大征程中，更好地發(fā)揮龍頭作用，鞏固龍頭地位。

青島太平洋學會副會長、山東省海洋經(jīng)濟文化研究院研究員劉康圍繞如何認識和建設現(xiàn)代海洋城市這一主題，向與會人員分享了他的看法。他首先介紹了改革開放以來我國發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海洋中心城市的探索以及國際上關(guān)于海洋中心城市的概念界定和評價成果，全面梳理了青島在建設海洋特色突出的中心城市上的演進歷程，在此基礎上，對“全球海洋中心城市”和“現(xiàn)代海洋城市”這兩個概念的內(nèi)涵及外延進行了辨析。

他提出，建設現(xiàn)代海洋城市必須明確這一定位的內(nèi)涵是以“海洋”為主還是以“城市”為主、還是“海洋+城市”的綜合概念。他認為，建設現(xiàn)代海洋城市應該是一個城市的綜合概念，海洋是這座城市的區(qū)位特色，而現(xiàn)代城市是它的價值追求。關(guān)于青島如何建設現(xiàn)代海洋城市，他建議：一是要優(yōu)化現(xiàn)代海洋城市建設的頂層設計，明確城市目標定位與建設路徑；二是要重構(gòu)現(xiàn)代港航物流體系，以航運貿(mào)易引領(lǐng)青島現(xiàn)代海洋城市建設；三是要拓展現(xiàn)代海洋空間，以創(chuàng)新發(fā)展增強青島城市競爭力；四是要搭建全球海洋合作平臺，以改革開放提升青島現(xiàn)代海洋城市影響力。

——【特別聚焦】——

"20人論壇"智庫彰顯城市戰(zhàn)略擔當

青島發(fā)展20人論壇發(fā)起人、中國城市經(jīng)濟學會常務理事陳維民在做總結(jié)發(fā)言時指出，當前，青島發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型升級階段。青島市第十三次黨代會即將召開，本次黨代會將總結(jié)過去五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就和基本經(jīng)驗，確定未來五年全市發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務，對于全市站在新的歷史起點上開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程具有重要意義。

為在關(guān)系城市未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略上更好的發(fā)揮地方智庫建言獻策作用，青島發(fā)展20人論壇舉辦了這次“社會主義現(xiàn)代化國際大都市：從理論到實踐”專題研討會，充分體現(xiàn)了青島社科領(lǐng)域?qū)＜覍W者的政治自覺和責任擔當。專家們提出的對策建議具有戰(zhàn)略性和實踐意義，研討活動取得了圓滿成果，也展示了青島社科專家深厚的理論素養(yǎng)和較高的研究能力。

陳維民表示，建設現(xiàn)代化國際大都市是習近平總書記對青島未來發(fā)展寄予的厚望，也是中央賦予青島的時代使命。從“現(xiàn)代化國際城市”到“現(xiàn)代化國際大都市”是青島城市發(fā)展的一次歷史性跨越，應該把建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市放在開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設新征程這一宏大背景下去思考和謀劃，圍繞沿海大城市如何“成功走出中國式現(xiàn)代化道路”進行新探索、開展新實踐。會上，特邀嘉賓青島市統(tǒng)計局局長劉岐濤、青島市社科聯(lián)黨組書記崔坤山等也發(fā)表了重要意見，對20人論壇今后更好的發(fā)揮地方智庫參與市委市政府重大決策咨詢作用提出了殷切希望。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 姜姍