營商環(huán)境是重要的生產(chǎn)力，習近平總書記強調“營商環(huán)境沒有最好，只有更好”。3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式實施，為市場主體登記管理的提供了基礎性制度保障。

對此，青島市南區(qū)行政審批局全面精準落實《條例》相關要求，在實行企業(yè)開辦“五免”服務、0.5個工作辦結的基礎上，進一步用政策紅利激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)準入提供高效便捷低成本服務，健全完善市區(qū)一體化服務流程，助力區(qū)內(nèi)大項目快落地，為企業(yè)生存發(fā)展提供更優(yōu)質的土壤。

幫助企業(yè)享受政策實施紅利

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要通過全面創(chuàng)新和優(yōu)化政府運行體系，優(yōu)化政務服務，以數(shù)字賦能驅動政府的“自我革新”。中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖表示，數(shù)字化賦予了中國經(jīng)濟發(fā)展的強大優(yōu)勢，數(shù)字化賦能在營商環(huán)境改善上也有巨大的潛力和意義。

“市南區(qū)的審批服務太專業(yè)、太周到了，剛出臺最新條例，就能讓我們企業(yè)快速開業(yè)，真是市南速度！”這是安信證券股份有限公司青島東海西路證券營業(yè)部負責人單先生從心底里對市南區(qū)行政審批局的專業(yè)審批和熱情服務的認可，還給市南區(qū)行政審批局寄來了表揚信。

經(jīng)了解，由于近期疫情影響，單先生未能拿到總公司的公司章程，提交的總公司營業(yè)執(zhí)照復印件也未能蓋上印章，沒有這些材料，就辦不了分公司。單先生便電話咨詢市南區(qū)審批服務大廳，咨詢這種情況怎么辦？工作人員告訴他，新的《市場主體登記管理條例》實施以后，以上兩種材料均無需再提供，并引導單先生在網(wǎng)上提交身份證明后自動生成相關材料，不到半天時間就為其辦好了營業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)充分享受到了《條例》實施以來的政策紅利。

挪威籍華人裴先生是市南區(qū)重點外資招引企業(yè)的負責人，想出資2000萬美元在市南區(qū)設立青島青港潤通物流發(fā)展公司。青島市南區(qū)行政審批局發(fā)揮市區(qū)融合優(yōu)勢，同時協(xié)調青島市市場監(jiān)管局、青島市行政審批局兩個市級部門，在企業(yè)開辦一窗式服務專區(qū)為其開通“綠色通道”，提供全程幫辦代辦服務。由于兩國時差原因，工作人員利用晚上時間與投資方聯(lián)系，設計投資方案，網(wǎng)傳相關材料，通過電子實名認證的方式解決了投資人、董事、監(jiān)事等人員簽字確認問題，極大節(jié)約了企業(yè)經(jīng)濟、時間和人力成本，獲得了企業(yè)高度好評。

與6家企業(yè)簽訂幫辦代辦協(xié)議

據(jù)悉，市南區(qū)行政審批局為深入貫徹落實全市“作風能力提升年”、市南區(qū)委第十四次黨代會報告中提出的“堅定不移提升城市功能品質，打造更新建設骨干區(qū)”要求，推出了一系列營商環(huán)境創(chuàng)新突破舉措，如拓展“暖南”服務品牌內(nèi)涵，建立“項目管理師”制度，通過靠前幫辦代辦、送服務上門、組織專業(yè)培訓會等不同主題、形式多樣的“暖行動”系列活動，讓工程建設項目在市南區(qū)好辦、快辦、易辦，以更好提升優(yōu)化營商環(huán)境專業(yè)服務力，打造法治化便利化低成本營商環(huán)境。

目前，市南區(qū)行政審批局已與6家重點項目企業(yè)簽訂幫辦代辦服務協(xié)議，協(xié)助解決企業(yè)提出的施工建設方面的困難和問題，助力項目建設快速推進。

下一步開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點

為了進一步營造法治化營商環(huán)境，推進公平競爭政策實施，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準性和有效性，市南區(qū)行政審批局以全國行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設試點工作為契機，積極創(chuàng)建“四項機制”，探索打造多維度“審管聯(lián)動”體系，強化行政審批局、行業(yè)主管部門及相關執(zhí)法部門的協(xié)調監(jiān)督聯(lián)動，實現(xiàn)促進行政審批與行業(yè)監(jiān)管工作鏈條化銜接。青島布洛森教育管理有限公司、市南區(qū)大樹方舟幼兒園有限公司起初因規(guī)模不足無法辦理竣工驗收消防備案手續(xù)，市南區(qū)行政審批局會同消防部門和相關行業(yè)主管部門召開審批領導小組聯(lián)席會議，確定了部門聯(lián)合踏勘協(xié)同機制，成功解決兩所幼兒園設立登記問題。

下一步，市南區(qū)行政審批局將進一步鞏固改革成效，持續(xù)改善營商環(huán)境，繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，拓展“一件事”改革覆蓋面，擴大“跨省通辦”范圍，推動電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。深化政務服務標準化規(guī)范化建設，推進政務服務事項集成化辦理，著力構建全方位服務體系。推廣一批改革經(jīng)驗，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。以優(yōu)異成績助推市南區(qū)建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)再上新臺階。

青島財經(jīng)日報／首頁新聞記者 李倚慰