市場(chǎng)主體是就業(yè)的“根”和“本”。為強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，紓解市場(chǎng)主體用工困難，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步提高人力資源市場(chǎng)資源配置能力，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)市委“作風(fēng)能力提升年”的部署要求，青島市人力資源社會(huì)保障部門從2022年3月30日開始，圍繞“一個(gè)聚焦、五項(xiàng)舉措、三個(gè)保障”，在全市開展“抗疫穩(wěn)崗，援企復(fù)工”企業(yè)用工保障專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)將貫穿全年。

“一個(gè)聚焦”即聚焦企業(yè)用工需求。

青島市針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展用工摸底調(diào)查，全面掌握企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平等內(nèi)容，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)用工需求清單。

“五項(xiàng)舉措”即政策支撐、供需對(duì)接、技能提升、就業(yè)援助、共享用工五大舉措推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗復(fù)工。

青島市實(shí)施新一輪促進(jìn)就業(yè)政策。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人力資源的有效需求。全面落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“金種子”人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等惠企政策。加快推進(jìn)新一輪就業(yè)優(yōu)先政策及配套實(shí)施細(xì)則落地，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

青島市搭建人力資源高效供需對(duì)接平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗等線上招聘方式，促進(jìn)供需兩側(cè)高效對(duì)接。一是高頻度開展線上招聘活動(dòng)。依托青島人社局官網(wǎng)、青島人才網(wǎng)、青島人社公眾號(hào)等，針對(duì)缺工類別、行業(yè)、區(qū)域等分別開展不間斷的線上招聘活動(dòng)。二是適時(shí)開展線下招聘活動(dòng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)和要求，逐步開放線下人力資源市場(chǎng)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、定制式、分行業(yè)等方式，組織人力資源市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。三是開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)保障企業(yè)用工專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門橋梁紐帶作用，鏈接企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、求職者等要素，通過市場(chǎng)化手段，優(yōu)化整合匹配人力資源，促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在保障企業(yè)用工方面發(fā)揮更大作用。四是加大企業(yè)用工保障宣傳力度。與市級(jí)主流媒體合作，開展直播帶崗系列活動(dòng)，進(jìn)行“一企一案”訪談，與重點(diǎn)用工企業(yè)、人力資源機(jī)構(gòu)連線，解讀企業(yè)需求，直面存在問題，進(jìn)行招聘崗位推介和職場(chǎng)技能講授，云端解決問題。

青島市實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)提升行動(dòng)。全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)需求，指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)和行業(yè)評(píng)價(jià)，擴(kuò)大職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定覆蓋面，實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)滴灌行動(dòng)，開展緊缺工種、新職業(yè)等符合企業(yè)需求的技能培訓(xùn)。

青島市開展就業(yè)援助春風(fēng)行動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶，對(duì)于失業(yè)人員，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，組織有培訓(xùn)意愿的參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。完善就業(yè)困難人員“摸排、施策、跟進(jìn)、幫扶”服務(wù)機(jī)制，開展公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)，依托就業(yè)援助平臺(tái)，對(duì)就業(yè)難度較大群體進(jìn)行兜底保障。健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)。

青島市開展區(qū)域用工共享對(duì)接行動(dòng)。在市公共就業(yè)人才服務(wù)中心急需緊缺用工平臺(tái)搭建“共享用工”專區(qū)，有效提升區(qū)域勞動(dòng)力余缺調(diào)劑效率。對(duì)企業(yè)因訂單、季節(jié)性等原因產(chǎn)生的用工余缺問題，建立余缺用工調(diào)劑機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)用工共享，降低企業(yè)人工成本壓力。

此外，青島市還將進(jìn)一步完善東西部勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制，通過鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)開設(shè)勞務(wù)合作基地、落實(shí)落細(xì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等方式，輸轉(zhuǎn)協(xié)作地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)青就業(yè)，有效緩解企業(yè)用工需求。

“三個(gè)保障”包括建立健全區(qū)（市）、街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)用工服務(wù)專員隊(duì)伍保障；上門送政策、送人才、送培訓(xùn)的企業(yè)“三送”服務(wù)保障；對(duì)企業(yè)用工保障服務(wù)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行逐項(xiàng)銷賬管理的跟蹤問效機(jī)制保障。

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