散是微網(wǎng)格，聚是一張網(wǎng)。疫情發(fā)生后，山東省青島萊西市夏格莊鎮(zhèn)“青云”微網(wǎng)格全體信息員高舉黨旗立即投入緊張的戰(zhàn)斗，摸排密接人員、組織核酸檢測、維持村莊秩序，全鎮(zhèn)2萬多人1萬多戶一人不漏一戶不少全部落實到位，成為“無疫鎮(zhèn)”。這一切的背后，都離不開每一個“青云”微網(wǎng)格信息員的默默付出。

共建：網(wǎng)統(tǒng)籌大民生

2020年，夏格莊鎮(zhèn)原有的54個自然村合并為13個行政村，平均每4個自然村成立一個新村，成為萊西市新村數(shù)量最多，新村所轄自然村最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前標(biāo)準(zhǔn)化運行的村級便民服務(wù)站6個，經(jīng)過測算，新成立的行政村與現(xiàn)有的便民服務(wù)站距離較近。以雙山新村為例，雙山新村由自然村東雙山、西雙山、山西頭3個自然村組成。距離標(biāo)準(zhǔn)化運行的渭田新村便民服務(wù)站2.9公里，騎行時間10分鐘，重復(fù)建立新村便民服務(wù)站無疑將造成行政資源浪費。

萊西市夏格莊鎮(zhèn)青云微網(wǎng)格服務(wù)平臺

結(jié)合實際，夏格莊鎮(zhèn)在原有網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上，打造了“微網(wǎng)格”服務(wù)管理體系，特別突出把“黨旗插在網(wǎng)格上”，整合黨員中心戶，按照50戶/人的標(biāo)準(zhǔn)配備微網(wǎng)格信息員，成立了一支178人的微網(wǎng)格信息員隊伍。制定了《夏格莊鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦法》，實行“半職業(yè)化”管理，讓人員能進(jìn)能出，防止干好干壞都一樣；開展月度考核，將工資與業(yè)績掛鉤，最大限度保證網(wǎng)格員的工作積極性。聘請了第三方專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心的指導(dǎo)下開展民生服務(wù)工作，承擔(dān)線上便民服務(wù)事項受理，政策咨詢類回復(fù)，線下幫辦代辦等業(yè)務(wù)。去年5月份在雙山村先行試點，實現(xiàn)97項鎮(zhèn)級便民服務(wù)事項幫辦和31項村級便民服務(wù)事項代辦，創(chuàng)立了“話敞開來說，事商量著辦”為民服務(wù)品牌，取得了良好的效果，既節(jié)約了行政成本，打破時間地域的界限，又提高了群眾滿意度，密切干群關(guān)系。去年8月份全面推開，目前已覆蓋全鎮(zhèn)13個行政村，54個自然村，3萬多人口。

為進(jìn)一步鞏固提升服務(wù)效果，夏格莊鎮(zhèn)還建立了“雙向評價機制”，即：事項辦結(jié)后，辦事群眾、微網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格管理員、便民服務(wù)站將逐級進(jìn)行相互打分評級，對于群眾不滿意的事項，鎮(zhèn)級便民服務(wù)站直接介入，幫助群眾把好事辦好。同時，評級結(jié)果不但計入績效考核，與工資掛鉤，還將納入后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)工作開展時問題高發(fā)頻發(fā)的人、事和點，根據(jù)情況進(jìn)行處理和調(diào)整，進(jìn)一步保證工作的質(zhì)效。

共治：有效化解小矛盾

“我們將垃圾分類管理員、綜治管理員、矛盾調(diào)解員等15個崗位資源一次性整合，實行‘半職業(yè)化’管理，每年待遇達(dá)到5000-6000元，大大提高了人員的工作積極性。”夏格莊鎮(zhèn)黨委副書記孫進(jìn)利介紹，微網(wǎng)格信息員錄用全程公開透明，并且能進(jìn)能出，動態(tài)調(diào)整，上崗前，全部經(jīng)過集中培訓(xùn)，有效解決了以往基層工作不好抓、抓不好的問題。

“青云”微網(wǎng)格信息員參與做好政務(wù)公開工作

據(jù)了解，為把“微網(wǎng)格”織細(xì)、織密、織牢，該鎮(zhèn)啟動了“織網(wǎng)工程”。在村級，建立了“鎮(zhèn)黨委-新村黨總支-包村干部-網(wǎng)格管理員-微網(wǎng)格信息員”五級微網(wǎng)格管理服務(wù)體系，建立微網(wǎng)格178個；在企業(yè)，建立了“鎮(zhèn)政府—責(zé)任部門—企業(yè)—生產(chǎn)車間”四級微網(wǎng)格管理服務(wù)體系，建立微網(wǎng)格46個。堅持“把黨旗插在網(wǎng)格上”，指導(dǎo)行政村和企業(yè)成立網(wǎng)格黨員應(yīng)急管理服務(wù)隊伍，提高了應(yīng)急突發(fā)事件處理時效。在今年疫情防控過程中，該鎮(zhèn)在全市率先實現(xiàn)密接人員排查隔離和村路監(jiān)管，同時也實現(xiàn)了宣傳覆蓋100%、各類人員信息摸排準(zhǔn)確率100%、重點人員管控100%、弱勢群體服務(wù)覆蓋100%、企業(yè)有序復(fù)工100%，為打贏疫情防治阻擊戰(zhàn)提供了堅強保障。

依托微網(wǎng)格管理服務(wù)體系，該鎮(zhèn)還在各新村成立綜治工作中心，打造鎮(zhèn)村網(wǎng)格聯(lián)動平臺，配套建設(shè)“五老話心室”“心理咨詢室”等村級矛盾調(diào)解機構(gòu)，及時對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處和上報，有效推動了“訪訴分流”，大大減輕信訪維穩(wěn)工作壓力，今年以來，全鎮(zhèn)接近90%的案件通過“訴訪分離”模式得到有效化解。

共享：足不出戶享服務(wù)

“青云”微網(wǎng)格服務(wù)平臺采集了全鎮(zhèn)居民30364人的個人詳細(xì)信息，包括姓名、身份證號、手機號、家庭住址、人臉圖像等。將97項鎮(zhèn)級便民服務(wù)事項和31項村級便民服務(wù)事項納入其中，居民可通過智能手機，登陸個人微信，搜索關(guān)注“夏格莊鎮(zhèn)青云微網(wǎng)格”公眾號，即可在個人專區(qū)實現(xiàn)證件網(wǎng)上預(yù)受理、便民事項在線咨詢。

“青云”微網(wǎng)格信息員為群眾跑辦業(yè)務(wù)

“以前要跑好幾次，有時候也不知道該找誰問問，很浪費時間，現(xiàn)在好了，有什么問題，在微信平臺上發(fā)一下，當(dāng)天就有網(wǎng)格員聯(lián)系我了。”家住夏格莊鎮(zhèn)西夏村的劉女士開心的稱贊道。她的孩子是早產(chǎn)兒，住院費用很高，急需辦理新生兒醫(yī)保，打聽了好多人也不知道具體怎么申請，需要哪些材料。她在平臺上提交了需辦事項，網(wǎng)格員第一時間聯(lián)系她，并且上門將材料收集好，向她介紹辦理流程，幫忙跑手續(xù)。

“我年紀(jì)大了，腿腳不太利索，村里的便民服務(wù)站雖然離得不遠(yuǎn)，去一趟還是很費勁，有了青云平臺，在上面說一句，包我這片的網(wǎng)格員小李沒幾天就替我辦好了，真是太方便了！”夏格莊鎮(zhèn)渭田村80歲的趙大爺如此說到。

萊西市夏格莊鎮(zhèn)通過“青云”微網(wǎng)格管理服務(wù)平臺，讓小事不出村，服務(wù)不打烊，實現(xiàn)了民情民意一鍵上報、便民服務(wù)事項一鍵辦理，使基層管理更加高效、民情處理更加精準(zhǔn)、群眾生活更加便捷，打通了服務(wù)群眾“最后一米”。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 程強