秋冬采暖季是北方城市一年之中大氣污染防治最為關(guān)鍵的時(shí)期。4月26日上午，青島市新聞辦召開發(fā)布會(huì)，介紹2021-2022年采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量情況。這期間，我市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯向好，優(yōu)良天數(shù)比例為90.1%，同比上升10.7個(gè)百分點(diǎn)，沒有出現(xiàn)重污染天氣。近年來(lái)，全市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020、2021年，我市空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“青島藍(lán)”日益成為常態(tài)。

優(yōu)良天數(shù)同比上升10.7個(gè)百分點(diǎn)

市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)巡視員陳寧介紹，2021-2022年采暖季（2021年11月16日至2022年4月5日），青島市優(yōu)良天數(shù)比例為90.1%，同比上升10.7個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為40微克/立方米，同比改善13.0%；PM10平均濃度為69微克/立方米，同比改善16.9%；SO2平均濃度為9微克/立方米，同比改善18.2%；NO2平均濃度為39微克/立方米，同比改善4.9%；CO平均濃度為1.3毫克/立方米，同比改善13.3%。我市未出現(xiàn)重度及以上污染天氣。

2021-2022年采暖季與前三年同期平均情況相比，青島市優(yōu)良天數(shù)比例上升13.9個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度相比改善21.6%；PM10平均濃度相比改善24.2%；SO2平均濃度相比改善18.2%；NO2平均濃度相比改善4.9%；CO平均濃度相比改善13.3%。其中，我市SO2改善較為明顯，國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量SO2的一級(jí)濃度限值是20微克/立方米，二級(jí)濃度限值是60微克/立方米，我市采暖季的SO2濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；142個(gè)鎮(zhèn)街子站SO2全部達(dá)標(biāo)，其中濃度最高的為19微克/立方米，也達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明我市近年來(lái)散煤污染綜合治理工作取得了巨大成效。

剛結(jié)束的采暖季，齊抓共管、多元施治

2021年10月，市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室正式印發(fā)《青島市2021-2022年秋冬季大氣污染防治工作方案》，由1個(gè)總方案和12個(gè)子方案組成,對(duì)煤炭消費(fèi)壓減、民用散煤清潔化治理、清潔取暖建設(shè)、建設(shè)工地?fù)P塵整治、加強(qiáng)道路保潔管理、建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵整治、交通工程揚(yáng)塵整治、港口運(yùn)輸和揚(yáng)塵整治、給水排水揚(yáng)塵整治、綠化和園林揚(yáng)塵整治、強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)境綜合執(zhí)法等12項(xiàng)重點(diǎn)工作分別制定單項(xiàng)方案。

控制燃煤污染方面，研究出臺(tái)《青島市2021-2022年煤炭消費(fèi)壓減工作行動(dòng)方案》。綜合考慮單位煤耗產(chǎn)出、煤耗基數(shù)、新增重點(diǎn)項(xiàng)目等因素，將煤炭壓減任務(wù)合理分配到各區(qū)市，壓實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)煤炭清潔高效利用。推動(dòng)可再生能源多元化、協(xié)同化、規(guī)模化發(fā)展。清潔取暖方面，積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，按期完成省下達(dá)的12萬(wàn)戶年度改造任務(wù)，改造量位居全省非通道城市首位。

抑制揚(yáng)塵污染方面，嚴(yán)抓建設(shè)工地?fù)P塵污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。圍繞房屋建筑、市政（地鐵）公用、房屋拆除三類工地?fù)P塵污染問(wèn)題，以嚴(yán)管重罰“零容忍”組織實(shí)施覆蓋全供暖周期的140天揚(yáng)塵治理集中提升行動(dòng)。工作開展以來(lái)，累計(jì)抽查建筑工地?fù)P塵管控情況4000余個(gè)次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵隱患立查立改；應(yīng)用渣土車AI智能識(shí)別管控系統(tǒng)檢查進(jìn)出工地渣土運(yùn)輸車輛12萬(wàn)余車次，查處渣土運(yùn)輸車輛違規(guī)行為1700余起。檢查核驗(yàn)青島市建設(shè)工地非道路移動(dòng)機(jī)械3513臺(tái)次，查處不合格機(jī)械17臺(tái)，均已清出施工現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處理。持續(xù)開展城市綠化裸露土地和園林工程揚(yáng)塵防治工作。青島市實(shí)施城市裸露土地綠化13.08公頃，對(duì)不具備條件綠化的城市裸露土地實(shí)施臨時(shí)覆蓋8.15公頃。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和巡查檢查，青島市開展園林揚(yáng)塵防治巡查檢查590處次，出動(dòng)1223人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題131個(gè)，已按要求完成整改。在給水排水揚(yáng)塵整治方面，青島市揚(yáng)塵檢查近50處（次）,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問(wèn)題2處,所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均按要求完成整改。在建筑垃圾揚(yáng)塵整治方面，利用智慧建筑垃圾監(jiān)管平臺(tái)對(duì)參運(yùn)車輛密閉運(yùn)輸狀況開展遠(yuǎn)程檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，共檢查建筑垃圾運(yùn)輸車輛1572輛次，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸未密閉行為8輛次，發(fā)現(xiàn)車載終端部分?jǐn)z像頭傳輸故障38輛次，均督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整改。2021年10月至今，各區(qū)市共開展執(zhí)法檢查5015次，出動(dòng)執(zhí)法人員3.6萬(wàn)余人次，設(shè)置卡口2187處，檢查工地17207處，檢查渣土車17565輛，青島市立案處罰違法行為643起，罰款108.9萬(wàn)元。制定并印發(fā)《青島市交通工程2021-2022年秋冬季揚(yáng)塵整治工作方案》，分三個(gè)階段開展秋冬季揚(yáng)塵整治工作，共計(jì)開展檢查20余次。港口運(yùn)輸和揚(yáng)塵整治方面，嚴(yán)格落實(shí)青島市重污染天氣期間中重型貨車臨時(shí)性管制要求，編制實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)及應(yīng)急流程，做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)；強(qiáng)化散貨作業(yè)揚(yáng)塵管控。青島港持續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)“五個(gè)文明”專項(xiàng)整治，組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)港區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升；嚴(yán)格落實(shí)散貨作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)100%”要求，堆場(chǎng)結(jié)合堆存周期采用“苫蓋+結(jié)殼劑+噴淋”的抑塵模式，貨物裝卸作業(yè)低開慢放，杜絕揚(yáng)塵；強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放管控，組織相關(guān)單位開展非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放檢測(cè)工作；港區(qū)建設(shè)洗車池等設(shè)施，強(qiáng)化散貨運(yùn)輸車輛清潔，降低道路揚(yáng)塵；港區(qū)清掃車、灑水車對(duì)道路進(jìn)行不間斷的清潔，減少道路粉塵。加大港區(qū)清潔能源推廣利用。

控制油品污染方面，對(duì)青島市成品油生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)企業(yè)和加油站進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督抽查，共抽檢車用汽柴油2048批次，合格率99.61%。青島市市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查處銷售不合格成品油案件7起。

強(qiáng)化執(zhí)法方面，青島市針對(duì)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織污染物排放管控情況和揮發(fā)性有機(jī)物污染整治情況開展執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10220人次，檢查火電、供熱、鋼鐵、石化等廢氣污染源4756家次，存在問(wèn)題企業(yè)232家次，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題234個(gè)，檢查非道路移動(dòng)機(jī)械3381臺(tái)次，監(jiān)督性抽測(cè)非道路移動(dòng)機(jī)械1449臺(tái)次，查處環(huán)境違法行為39起。

2022年，6個(gè)方面30條措施推進(jìn)大氣治理

在改善空氣質(zhì)量上，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。為深入打好“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持我市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，我市印發(fā)《青島市深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，對(duì)全市“十四五”大氣污染防治工作進(jìn)行部署。2022年4月，市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)《青島市2022年大氣污染防治工作計(jì)劃》，聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色運(yùn)輸體系、推進(jìn)工業(yè)廢氣治理、加強(qiáng)精細(xì)管控、加強(qiáng)科技支撐、健全綜合管理機(jī)制6個(gè)方面，統(tǒng)籌謀劃確定了30條具體工作措施。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。包括加快淘汰低效落后產(chǎn)能、強(qiáng)化源頭控制、持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量、加快能源低碳轉(zhuǎn)型、持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造5個(gè)方面。我市將關(guān)停整合青島熱電有限公司、萊西九聯(lián)集團(tuán)等機(jī)組。實(shí)施市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”15臺(tái)以上。在全國(guó)率先開展“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)工作，助力打造碳中和先行示范的“青島樣板”。

優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。包括優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式、加強(qiáng)重型柴油貨車監(jiān)管、實(shí)施移動(dòng)源綜合監(jiān)管、加快推進(jìn)交通用能清潔化、推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理、推進(jìn)綠色港口建設(shè)、強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管7個(gè)方面。2022年，我市將加快完善董家口港區(qū)內(nèi)鐵路配套設(shè)施，完成翻車機(jī)及配套流程建設(shè)。新增和更新的公交全部采用新能源車，推廣建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施3000個(gè)，新建加氫站4座。嚴(yán)禁生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記不符合國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的重型柴油車。

強(qiáng)化協(xié)同減排，推進(jìn)工業(yè)廢氣治理。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物源頭治理，開展夏季臭氧攻堅(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)碼頭船舶揮發(fā)性有機(jī)物治理，萬(wàn)噸級(jí)以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。鼓勵(lì)集約化治理，推進(jìn)汽修行業(yè)建設(shè)配備高效污染防治設(shè)施的鈑噴中心，鼓勵(lì)鈑噴中心向周邊小型汽修企業(yè)提供集中噴漆服務(wù)。

加強(qiáng)精細(xì)管控，深化揚(yáng)塵綜合治理。2022年，我市將全面加強(qiáng)各類揚(yáng)塵面源管控，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治“六項(xiàng)措施”，實(shí)施城市綠化裸露土地整治50公頃。完成礦山綠化恢復(fù)和綜合整治。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的違規(guī)行為。持續(xù)提升城市道路精細(xì)化保潔水平，實(shí)施城市降塵監(jiān)測(cè)考核。

提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)科技支撐水平。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程管控，開展強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“春雨”行動(dòng)。繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感手段，對(duì)全市農(nóng)作物秸稈等露天焚燒現(xiàn)象進(jìn)行全天24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、移動(dòng)源定位監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)集成。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全綜合管理機(jī)制。繼續(xù)完善大氣污染防治調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)會(huì)議、調(diào)度、考核、補(bǔ)償?shù)仁侄?，組織協(xié)調(diào)各部門全面推進(jìn)我市大氣污染防治工作。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?陳璐