智慧城市建設如何在“優(yōu)政“”惠民”領域發(fā)揮更大作用？日前，在“共建·共享新型智慧城市”會議上，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長張艷分享了青島市城市云腦圍繞“1+5+N”數(shù)字賦能多領域發(fā)展的新型智慧城市的建設經(jīng)驗，并參加了“市區(qū)一體化城市云腦群上線儀式”。

當前，城市數(shù)字化發(fā)展成為大勢所趨。2022年山東省政府工作報告也提出：所有設區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”，建設1200個智慧社區(qū)，打造2000個惠民應用場景。這一背景下，如何建好、用好智慧城市，真正幫助城市高效治理，讓市民享受數(shù)字紅利也成了智慧城市落地使用過程中不可忽視的課題。

聚焦“五個一”

青島構建全市一體化城市云腦體系

“青島市目前已形成1個市級平臺+10個區(qū)（市）中樞的一體化城市云腦體系，” 會上，張艷局長在發(fā)言中表示：青島市在全國率先形成了“雙12”驅動新模式，聚力打造城市云腦“五個一”工程。

一是數(shù)字平臺“一網(wǎng)支撐”，青島市充分整合全市通用政務數(shù)字資源，匯聚融合后作為標準化能力進行發(fā)布、共享、開放，讓數(shù)字化資源高效流動。

二是城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，青島市以一個場景為導向，推動資源全面統(tǒng)籌，線上線下聯(lián)動處置，破解城市治理中的重點、難點、堵點問題，重點推動12個城市運行一個場景。

三是民生服務“一網(wǎng)通辦”，青島市將分散在各部門辦理的“單個事項”集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，實施業(yè)務流程再造，提升惠民利企便捷化水平，重點推動12個政務服務一件事。

四是經(jīng)濟發(fā)展“一網(wǎng)智享”，面向社會需要和城市發(fā)展，對公共資源進行全局優(yōu)化配置和調度，構建城市級復合業(yè)務場景，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

五是區(qū)市中樞“一網(wǎng)同聯(lián)”，構造10個區(qū)市特色場景，打破行政區(qū)劃間平臺壁壘，構建全市一體化城市云腦體系。

動態(tài)感知智慧監(jiān)管  

匯聚億級海量數(shù)據(jù)讓城市更智慧

記者了解到，2020年，青島市先后印發(fā)《關于加快青島市城市云腦建設的實施意見》和《青島市城市云腦建設指引》，截止目前，青島市城市云腦建設已取得階段性成果。市級平臺已匯聚23萬路公共視頻監(jiān)控資源，共享30億條政務數(shù)據(jù)、1萬余項數(shù)據(jù)資源目錄、1300余項數(shù)據(jù)指標，發(fā)布渣土車識別、道路遺撒等326類算法，接入社會治理網(wǎng)格化、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)等154個業(yè)務系統(tǒng)，融合防汛抗旱、垃圾分類等267個專題應用場景，打造了14個多跨綜合應用場景。

在城市治理方面，青島市融合衛(wèi)星遙感、無人機巡查、高點視頻、低點監(jiān)控、AI算法、業(yè)務數(shù)據(jù)等資源，將應急管理、城市管理、基層治理、文明創(chuàng)城、公共安全、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“千條線”納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市燃氣、城市供熱、環(huán)境治理、建筑垃圾、垃圾分類、戶外廣告、城市亮化、渣土車、違建治理、市容秩序等領域的智慧化監(jiān)管水平。

聚焦優(yōu)政惠民

區(qū)市云腦服務中樞創(chuàng)新服務場景

在市區(qū)一體化體系下，各區(qū)市云腦中樞均已開始在各類特色場景中展現(xiàn)成效，如市南區(qū)接入27萬棟房屋數(shù)據(jù)、505個基礎網(wǎng)格，建成5個主題庫、21個業(yè)務專題庫，構建基層網(wǎng)格統(tǒng)一管理新格局；市北區(qū)建立區(qū)級人口、法人等中央庫及20余個專題庫，共整合50個單位和系統(tǒng)的570類8900余項4.2億余條政務數(shù)據(jù)，近300個數(shù)據(jù)圖層；李滄區(qū)以“有形服務、無形治理”為建設理念，打造“數(shù)字政府”、“數(shù)字社會”、“數(shù)字經(jīng)濟”三個領域12項專題；嶗山區(qū)融合全區(qū)2萬余路攝像頭、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)構建空天地全域感知體系，建立了一網(wǎng)統(tǒng)管工作平臺，打造了疫情防控、張村河改造等15個應用場景；西海岸新區(qū)融合匯聚3萬余路視頻監(jiān)控、1.9億條政務數(shù)據(jù)、31個AI場景；城陽區(qū)區(qū)級云腦中樞融合全域視聯(lián)感知、無人機高空監(jiān)控協(xié)同、“兩車一機”指揮調度等資源，打造了區(qū)級一體化綜合指揮平臺；即墨區(qū)打造了“林業(yè)衛(wèi)士”“國土衛(wèi)士”等重點應用，預警森林防火事件100余次，減少管控72%的非法、違法行為，海岸線處違法執(zhí)法效率提升64%；膠州市集中打造經(jīng)濟運行、城市建設、基層駕駛艙三大專題，一體化協(xié)同、重點項目、宜居宜業(yè)、疫情防控四大板塊，重點建設了18個應用場景；平度市建立“市級、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格”四級指揮體系，以城市大腦為基礎，構建市域治理、智慧城管、智慧安監(jiān)等9大應用場景；萊西市重點打造建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)微網(wǎng)服務、數(shù)字黨建和基層治理場景，打造農(nóng)村區(qū)域特色的智能化服務典型，形成基層問題排查處置閉環(huán)。

下一步，青島將繼續(xù)加速推進城市云腦賦能行動，基于城市云腦通用能力服務平臺（UCS）建設應用，深化全市數(shù)字化資源“一網(wǎng)統(tǒng)攬”，創(chuàng)新數(shù)字資源供給側改革。全力打造“可感知、能指揮、自進化、會思考、有溫度”的城市云腦智能化中樞，推動城市云腦從“能用”向“管用、好用”提升。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳