省黨代會提出“支持濟南、青島建設(shè)國際消費中心城市，培育一批區(qū)域消費中心城市。”青島國際消費中心城市建設(shè)能否既“想在前”、并最終“走在前”成為當(dāng)下必須關(guān)注的重要問題。國際消費中心城市是未來時尚青島建設(shè)的關(guān)鍵性內(nèi)容，也是青島現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的核心功能、更是青島站穩(wěn)全國全球消費市場制高點、引領(lǐng)和帶動城市提能、增強消費對青島平穩(wěn)健康發(fā)展支撐性作用的關(guān)鍵舉措。

一、要對標國際一流，明確青島國際消費中心城市的關(guān)鍵特征

從《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導(dǎo)意見》看，國際消費中心城市應(yīng)該是在城市形象上具有全球知名度又在消費能級上具有全國高度同時，在輻射上具有區(qū)域跨度，能決定產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)資源、資本集聚和轉(zhuǎn)移，且消費產(chǎn)業(yè)具有支撐強度，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)體系高端化發(fā)展，是一國乃至全球消費市場制高點。對標世界著名消費中心城市，如紐約、倫敦、巴黎等，國際消費中心城市的形成條件應(yīng)該包括三個，一是要看消費的時尚引領(lǐng)程度和能力，城市的服務(wù)業(yè)高度發(fā)達，商業(yè)競爭充分，國際知名品牌和國際消費者集聚程度高，有更好的產(chǎn)品、更好的服務(wù)；二是消費者的國際化程度高，城市進口規(guī)模大、國際化渠道多，國際商品和國際服務(wù)多、國際消費者多、國際消費便利化程度高；三是消費基礎(chǔ)條件好、消費規(guī)模大、消費增長速度快、消費潛力大。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織最新數(shù)據(jù)，2018年中國公民出境游花費排名世界第一，中國消費者已經(jīng)成為許多國家著力吸引的顧客。國際消費中心城市的建成，將更好地滿足中國消費者國際化、品牌化的消費需求，將境外消費轉(zhuǎn)為國內(nèi)消費，留住消費者的“錢包”。國際消費中心的建設(shè)不僅會讓青島不僅要成為全國的消費中心，更要成為世界的消費中心，同時反過來推動青島消費提檔升級、產(chǎn)業(yè)升級和城市升級，帶動青島國際化大都市、國際競爭力產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進程。

二、立足試點競爭態(tài)勢，看準國內(nèi)同類城市的典型做法

國際消費中心城市的強烈拉動力讓各個城市競相進入這一領(lǐng)域。武漢市出臺《全市加快新消費引領(lǐng)打造國際消費中心城市三年行動計劃(2019—2021年)》，提出到2021年，形成現(xiàn)代化商業(yè)聚集地、國際化消費目的地、便利化時尚宜居地，打響“武漢購”品牌。9月，深圳市出臺《深圳市建設(shè)國際消費中心城市行動計劃(2019-2021年)》，提出將深圳建設(shè)為消費創(chuàng)新的“全球重鎮(zhèn)”、國際品牌的“重要駐地”、中國制造的“世界櫥窗”、引領(lǐng)潮流的“時尚之都”的總體要求。10月，寧波發(fā)布《寧波市建設(shè)國際消費城市實施方案》，提出要構(gòu)建國內(nèi)進口商品集散網(wǎng)絡(luò)，打造中東歐消費品進入中國的首選之地，打造全國重要的進口消費品集散中心、配送中心和交易中心。海南省依托離島免稅店這一國人境內(nèi)消費的好去處，提出要打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明、生態(tài)良好的國際旅游消費勝地。最早開始探索國際消費中心城市上海已發(fā)布了《全力打響“上海購物”品牌加快國際消費城市建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）》，提出建成具有全球影響力的國際消費城市。

三、科學(xué)謀劃青島國際消費中心城市的建設(shè)路徑

國際消費中心城市的建設(shè)，要立足科學(xué)投資和消費潛力釋放，以促進消費升級驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展為主線，突出青島市消費制造業(yè)的市場競爭力和品牌影響力與提升服務(wù)產(chǎn)品投資的市場吸引力和對外輻射力并舉，以擴大消費需求、提升消費水平、改善消費質(zhì)量、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)為目標，明確產(chǎn)業(yè)投資方向、確定產(chǎn)業(yè)投資重點、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進而形成消費與生產(chǎn)之間良性循環(huán)、互促共進的科學(xué)發(fā)展格局。比如著重推進時尚體育消費，規(guī)劃建設(shè)房車基地、航空旅游直升機場，大力發(fā)展即墨四舍山國際滑翔、藍谷水上運動、帆船競技、馬拉松等活動；引進巴黎老佛爺或歐美日韓知名商業(yè)企業(yè)與青島合資，在青島進行集中布局，進一步增強青島中國十大奢侈品中心的城市地位等。

作者：市政協(xié)委員、青島市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部副主任李光全