今年以來，市人防辦聚焦企業(yè)“全生命周期”，緊密結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動要求，對標(biāo)上海、深圳等先進城市做法，針對人防行業(yè)源頭政策、企業(yè)市場準(zhǔn)入、日常經(jīng)營和平時聯(lián)絡(luò)等事項，服務(wù)企業(yè)“全生命周期”，打造人防營商新環(huán)境。

推動人防行業(yè)政策源頭優(yōu)化

針對企業(yè)項目反響強烈的問題，從政策源頭優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)享受到真金白銀的實惠。出臺了關(guān)于工業(yè)用地項目配套設(shè)施不再履行結(jié)建人防工程義務(wù)的政策，青島成為山東省內(nèi)首個出臺工業(yè)用地項目免除人防工程結(jié)建義務(wù)惠企政策的城市，此項惠企政策出臺后，極大降低了在青企業(yè)建設(shè)成本，且大幅縮短了工業(yè)用地項目配套設(shè)施辦理建設(shè)工程的審批時間，減少了審批程序。該政策出臺以來，已為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本超千萬元。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)出臺政策，免除部分早期人防工程拆除時補建補償義務(wù)，僅此一項，便可為全市206個相關(guān)企業(yè)項目減少建設(shè)成本6530萬元。

推動人防企業(yè)市場準(zhǔn)入優(yōu)化

按照“國際一流營商環(huán)境”標(biāo)準(zhǔn)，取消青島人防行業(yè)準(zhǔn)入門檻，在山東省內(nèi)率先取消了青島市執(zhí)業(yè)的外省人防甲級設(shè)計機構(gòu)辦理“進魯承擔(dān)人防工程設(shè)計任務(wù)項目登記”業(yè)務(wù)的市級層面審核，外地人防企業(yè)實現(xiàn)了“一地申請”。以改革精神深入貫徹國務(wù)院“證照分離”精神，在山東省內(nèi)率先取消人防工程平時使用證辦理手續(xù)，大幅減輕企業(yè)入市負(fù)擔(dān)。同時，進一步簡化企業(yè)審批申報材料，將報審材料由8項減為1項，并在全市范圍內(nèi)取消人防工程施工圖審查，為企業(yè)減少審查時間4-15個工作日，并減少約30天的銀行貸款利息，大大節(jié)約了建設(shè)成本。

推動人防企業(yè)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化

為進一步緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，市人防辦在市級人口疏散點等建設(shè)項目，專門面向中小企業(yè)開展采購，為中小企業(yè)紓困解難。同時，面向目前全市111處人防出租工程的相關(guān)中小企業(yè)和個體業(yè)戶，共計減免租金260萬元。為確保相關(guān)企業(yè)和業(yè)戶真正享受到經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化的成果，市人防辦制定營商環(huán)境優(yōu)化情況抽查制度，6月份對青島大學(xué)過街道、四方小學(xué)、中防商街三個人防租賃工程進行了抽查，不向?qū)俚刈〗?、人防部門打招呼，直接到有關(guān)企業(yè)和單位面對面了解租金減免等服務(wù)企業(yè)舉措落實情況。

推動人防企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)優(yōu)化

對“生命周期末端”的人防企業(yè)，市人防辦聯(lián)合市人防協(xié)會、青島華通集團等單位，推行“人防企業(yè)大家庭”服務(wù)，對從青島退市的人防企業(yè)，市人防辦依然建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)制度。只要曾在青島經(jīng)營或創(chuàng)業(yè)的人防企業(yè)，就是“人防企業(yè)大家庭”的一員，無論該企業(yè)后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)至何處，轉(zhuǎn)行至何地，市人防辦均定期向其推送青島人防行業(yè)發(fā)展近況和最新優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展遇到瓶頸的企業(yè)，市人防辦聯(lián)合國家最高科技獎獲得者錢七虎院士領(lǐng)銜的青島人防專家咨詢委員會，對其進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢幫扶，與企業(yè)一起研究探討產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)盈利的舉措，得到廣大人防企業(yè)的一致好評。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 王振麟