為進(jìn)一步加強(qiáng)青島市行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員作風(fēng)能力建設(shè)，提升法治政府示范創(chuàng)建水平，今年以來(lái)，青島市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室通過(guò)舉辦十佳案例評(píng)比、編印典型經(jīng)驗(yàn)案例匯編、公開(kāi)工作制度流程圖等多種方式，打出作風(fēng)能力提升“組合拳”，促進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴辦案規(guī)范化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步提升了行政復(fù)議辦案整體水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，青島市收到行政復(fù)議申請(qǐng)1043件，受理935件，審結(jié)1097件，辦理行政應(yīng)訴案件768件。

舉辦十佳案例評(píng)比

下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青島市十佳行政復(fù)議法律文書(shū)和行政應(yīng)訴典型案例評(píng)選活動(dòng)的通知》，積極動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)參與此次評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選工作共設(shè)置自評(píng)報(bào)送階段、評(píng)選階段，選拔出具有典型性、指導(dǎo)性、說(shuō)理性、新穎性的優(yōu)秀行政復(fù)議文書(shū)7篇、應(yīng)訴典型案例3篇。參評(píng)單位從2020年1月1日以來(lái)已審結(jié)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件中擇優(yōu)篩選、整理報(bào)送，參評(píng)案例類(lèi)型豐富，覆蓋行政處罰、行政征收、行政許可等多種行政行為類(lèi)型，涉及房屋征遷、勞動(dòng)保障、市場(chǎng)監(jiān)督等多個(gè)領(lǐng)域，大多是緊貼群眾生活、維護(hù)企業(yè)利益的優(yōu)秀典型案例。在某公司不服某區(qū)政府批準(zhǔn)作出土地?zé)o償收回處理決定一案中，首次采取“專(zhuān)家直接聽(tīng)證”模式，最終該案根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)撤銷(xiāo)區(qū)政府決定，為申請(qǐng)企業(yè)避免損失6000余萬(wàn)元。通過(guò)此次評(píng)選，全面梳理了青島市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理情況，體現(xiàn)了近年來(lái)行政復(fù)議應(yīng)訴取得的工作實(shí)績(jī)。

編印典型經(jīng)驗(yàn)案例匯編

將市區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交的典型經(jīng)驗(yàn)材料、行政復(fù)議法律文書(shū)和行政應(yīng)訴案例編印成《青島市行政復(fù)議應(yīng)訴工作典型經(jīng)驗(yàn)及案例匯編》，向青島市復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)放，作為重要的辦案參考。該本匯編共收錄了市區(qū)兩級(jí)精選的14篇經(jīng)驗(yàn)交流材料和21個(gè)復(fù)議應(yīng)訴典型案例，匯集了青島市復(fù)議應(yīng)訴辦案智慧。典型經(jīng)驗(yàn)及案例具有代表性、啟發(fā)性、普適性，為市區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供了好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮優(yōu)秀行政復(fù)議法律文書(shū)和典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)青島市行政復(fù)議應(yīng)訴工作邁上新臺(tái)階。

公開(kāi)工作制度流程圖

制度匯編公開(kāi)，將省市兩級(jí)有關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的制度編印成《青島市行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度匯編》，并將制度運(yùn)行梳理成條例清晰的流程圖附在相應(yīng)制度后。該匯編包括《行政復(fù)議糾錯(cuò)決定履行情況回訪辦法》等18項(xiàng)行政復(fù)議應(yīng)訴制度，通過(guò)制度規(guī)范強(qiáng)化復(fù)議糾錯(cuò)、調(diào)解和解力度。據(jù)介紹，上半年，青島市調(diào)解和解案件180件，調(diào)解和解率為16.4%。市本級(jí)調(diào)解和解案件27件，調(diào)解和解率為16.67%，同比上升1.7%。與此同時(shí)，辦案流程網(wǎng)上公開(kāi)，在青島市司法局官網(wǎng)公開(kāi)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的制度流程圖，提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作透明度，讓群眾和企業(yè)充分知曉辦事流程，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，實(shí)施制度上墻、流程上墻公開(kāi)，將流程圖制成展板懸掛在行政復(fù)議聽(tīng)證室、審理室、調(diào)解室等場(chǎng)所，進(jìn)一步提升了行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員的責(zé)任意識(shí)和辦案全流程規(guī)范。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞  記者  劉瑞東  通訊員  徐紹陽(yáng)