7月29日，青島市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年以來(lái)青島市落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的情況。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)、退稅減稅辦主任郭洪源介紹，截至7月20日，青島市合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)達(dá)503.68億元。

新的組合式稅費(fèi)支持政策平穩(wěn)有序落地

新的組合式稅費(fèi)支持政策是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、助企紓困解難、穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重大決策部署。

今年以來(lái)已有386.27億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，是去年全年退稅規(guī)模的4.5倍。其中，4月以來(lái)退稅369.75億元，占比95.7%。

全市新增減稅降費(fèi)61.91億元。其中，新增減稅54.49億元，新增降費(fèi)7.42億元。分政策項(xiàng)目看，小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策進(jìn)一步擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，新增減稅降費(fèi)10.04億元；在小規(guī)模納稅人征收率由3%降至1%的基礎(chǔ)上，今年4月1日起免征增值稅，新增減稅6.74億元；小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額100-300萬(wàn)元部分再減半政策，新增減稅6.47億元；繼續(xù)實(shí)施的階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，新增降費(fèi)5.01億元。

今年以來(lái)累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)55.5億元，其中，繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策，辦理緩繳稅費(fèi)54.49億元；4至6月為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)1.01億元。

在新的組合式稅費(fèi)支持政策助力下，青島市企業(yè)銷售收入企穩(wěn)回升，投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)提升，發(fā)展預(yù)期趨于樂(lè)觀。

國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局按照總局部署要求，結(jié)合青島實(shí)際，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，不斷提高服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化服務(wù)流程，讓優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知，讓稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利“直達(dá)島企”。

快退稅款，確保直達(dá)快享。推出“春風(fēng)暖心潤(rùn)企”20條措施，打造“精準(zhǔn)推送+以咨五促”的納稅咨詢數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景生態(tài)，召開(kāi)31場(chǎng)“助企紓困”座談會(huì)、走訪236戶典型企業(yè)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)措施26項(xiàng)，讓退稅紅利更快更準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。

狠打騙退，守護(hù)稅款安全。實(shí)行內(nèi)部“六鏈條聯(lián)動(dòng)”、外部“六部門(mén)聯(lián)打”，堅(jiān)決斬?cái)嗖环ǚ肿由煜驀?guó)家稅款的“黑手”，營(yíng)造公平公正的稅收法治環(huán)境。4月1日至7月20日，已累計(jì)阻斷高風(fēng)險(xiǎn)退稅申請(qǐng)1521筆，涉及稅款9.30億元；已查實(shí)騙取留抵退稅企業(yè)69戶，挽回稅款損失6736.62萬(wàn)元；立案檢查公開(kāi)曝光10個(gè)騙取留抵退稅案件。

嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)，護(hù)航政策落地。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深入開(kāi)展“一案雙查”，對(duì)騙取留抵退稅等違法案件既查納稅人違法行為，又查稅務(wù)人失職失責(zé)、違規(guī)違紀(jì)行為。啟動(dòng)20批次督察督辦任務(wù)，篩選推送疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三進(jìn)行整改。

歡迎外督，提升落實(shí)質(zhì)效。邀請(qǐng)納稅人代表和人大代表、政協(xié)委員、稅務(wù)體驗(yàn)師，走流程、提建議，主動(dòng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，查找政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題，持續(xù)加以改進(jìn)。

持續(xù)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。開(kāi)展多輪次組合式、立體化、全覆蓋的政策宣傳輔導(dǎo)，編發(fā)留抵退稅等政策操作指南，在主流媒體廣泛宣傳，通過(guò)媒體平臺(tái)發(fā)布通俗易懂新媒體宣傳品148個(gè)，讓市場(chǎng)主體應(yīng)知盡知、愿享盡享。

制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)是大規(guī)模留抵退稅受益主體

實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，是今年穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵性舉措。青島市稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)稅務(wù)總局統(tǒng)一要求，在青島市委市政府大力支持下，采取一系列有力措施，統(tǒng)籌加快留抵退稅進(jìn)度和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，助力青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策不折不扣落實(shí)到位，確保稅收政策紅利直達(dá)島企、賦美島城。

分行業(yè)看，制造業(yè)等行業(yè)受益明顯。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策聚焦制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)行業(yè)，精準(zhǔn)錨定國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)助力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生政策導(dǎo)向。

4月1日至7月20日，制造業(yè)等行業(yè)退稅162.4億元，占比43.9%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)退稅91.3億元，占比24.7%；批發(fā)和零售業(yè)退稅31.1億元，占比8.4%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅19.3億元，占比5.2%；建筑業(yè)退稅18.5億元，占比5%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)退稅18.5億元，占比5%；科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)和生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理業(yè)退稅14.2億元，占比3.8%。

分企業(yè)規(guī)模看，小微企業(yè)是受益主體。小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“生力軍”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具有活力的細(xì)胞，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)中發(fā)揮了重要的作用。今年以來(lái)國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難和不確定性，4月份新增留抵退稅政策力度和規(guī)模均屬空前，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期和助企紓困具有重大意義。

4月以來(lái)已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)94.1%，共計(jì)退稅177.7億元，金額占比48.1%；中型企業(yè)退稅111.1億元，大型企業(yè)退稅80.9億元，金額分別占比30%、21.9%。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利持續(xù)釋放，以“真金白銀”為更多市場(chǎng)主體送上退稅“及時(shí)雨”、增加了現(xiàn)金流，對(duì)提振市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，發(fā)揮了積極作用。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，享受留抵退稅的企業(yè)經(jīng)營(yíng)加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，外資企業(yè)發(fā)展得到助力。

創(chuàng)新服務(wù)舉措，助力市場(chǎng)主體更好發(fā)展

今年以來(lái)，青島市稅務(wù)局充分發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聯(lián)合青島市工商聯(lián)開(kāi)展助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，配合青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局開(kāi)展“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，采取了一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好的創(chuàng)新舉措，切實(shí)助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。主要體現(xiàn)為“四個(gè)心、四個(gè)力”：

政策支持暖心，呵護(hù)市場(chǎng)主體成長(zhǎng)更給力。聚焦落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，推出“春風(fēng)暖心潤(rùn)企、作風(fēng)能力提升”“雙十行動(dòng)”方案，開(kāi)展“一把手”走流程活動(dòng)，通過(guò)稅企懇談、干部座談、個(gè)別訪談等方式，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷887余份，搜集解決10大類194個(gè)問(wèn)題。此外，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施階段性緩繳企業(yè)社保費(fèi)政策和延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，以制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)還大力推進(jìn)社保繳費(fèi)線上“一窗通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”，各區(qū)市13個(gè)大廳均可為繳費(fèi)人提供“一站式”服務(wù)，受理聯(lián)辦業(yè)務(wù)12余萬(wàn)筆，線上“一窗通辦”受理業(yè)務(wù)58萬(wàn)筆。

宣傳輔導(dǎo)省心，服務(wù)政策直達(dá)暢享更聚力。主動(dòng)加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)的精準(zhǔn)性，區(qū)分企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅（費(fèi)）人員等不同群體，開(kāi)展更具針對(duì)性的稅費(fèi)支持政策推送，3月以來(lái)，在官網(wǎng)、官微等平臺(tái)累計(jì)發(fā)布退稅減稅相關(guān)宣傳產(chǎn)品148個(gè)，通過(guò)電子稅務(wù)局累計(jì)推送退稅減稅相關(guān)政策46批次，惠及651萬(wàn)戶次納稅人。此外，充分發(fā)揮稅收共治作用，聯(lián)合市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市工商聯(lián)及市婦聯(lián)，依托“青島政策通”平臺(tái)開(kāi)展線上“云直播”宣講，輻射納稅人30余萬(wàn)人次。

答疑解惑貼心，響應(yīng)企業(yè)涉稅訴求更加力。建立辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，多渠道解決納稅人在退稅減稅政策中的問(wèn)題和訴求。同時(shí)，深入開(kāi)展留抵退稅、出口退稅“走流程、聽(tīng)建議”活動(dòng)，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)特約監(jiān)督員、稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師等580余人參加“操作系統(tǒng)親自辦”“走進(jìn)大廳陪同辦”“深入一線體驗(yàn)辦”及實(shí)地走訪企業(yè)等活動(dòng)，聽(tīng)取并積極響應(yīng)意見(jiàn)建議87條。

紓困解難舒心，解決企業(yè)急難愁盼更有力。針對(duì)中小企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)發(fā)力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。協(xié)助銀行創(chuàng)新推出出口退稅貸、高新貸、榮軍貸、自貿(mào)貸等特色信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供“真金白銀”的支持，上半年累計(jì)向企業(yè)授信金額達(dá)117.53億元，惠及3.65萬(wàn)戶。開(kāi)展“牽線補(bǔ)鏈”活動(dòng)，利用稅收大數(shù)據(jù)支持企業(yè)供需對(duì)接復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年5月以來(lái)，累計(jì)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷成交金額達(dá)2285萬(wàn)元。

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