日前，由青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃學會主辦，中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院承辦的“留住鄉(xiāng)愁·喚醒活力”學術沙龍活動，在嶗山區(qū)北宅街道大嶗櫻桃谷(三吋日光咖啡屋)成功舉辦。

青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃學會理事長、中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院副總規(guī)劃師潘麗珍主持本次沙龍活動，中國城市規(guī)劃設計研究院青島分部主任工程師張慧立對沙龍主題背景和“鄉(xiāng)村文化傳承與風貌塑造、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與運營模式、村莊閑置資源的有效盤活利用”討論議題做了闡釋發(fā)言。

據(jù)悉，青島市嶗山腹地的村莊優(yōu)勢明顯，依托山海資源形成了獨具特色的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，尤其是地處嶗山區(qū)王哥莊街道、北宅街道的部分村莊具備豐富的山海資源稟賦和良好的社會經(jīng)濟基礎，非常適宜打造成為青島市的鄉(xiāng)村振興示范片。

青島市城市規(guī)劃設計研究院副總工程師宿天彬向參會人員介紹了向市委市政府提報的關于依托嶗山山海資源基底打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的建議。包括創(chuàng)建示范片，發(fā)揮示范引領作用；高標準編制村莊規(guī)劃，打好鄉(xiāng)村振興基礎；做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)，提高鄉(xiāng)村發(fā)展核心動力；加強財政土地要素支撐，提供鄉(xiāng)村振興政策保障；挖掘本土文化，打造特色品牌五個方面。

青島科技大學博導教授、青島城市經(jīng)濟學會會長雷仲敏提出鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵在于“人”，要想留住人，關鍵是要解決處理好城鄉(xiāng)之間要素交互流動的障礙，包括土地流動、人口流動、文化知識流動、資本流動等。推動以新業(yè)態(tài)、新模式、新技術、新消費、新場景為特征的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。全面深化農(nóng)村要素市場改革，通過各類資源的資本化，實現(xiàn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，做好數(shù)字賦能。在構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明體系的過程中留住“鄉(xiāng)思”、喚醒活力的關鍵在于創(chuàng)新治理模式，鄉(xiāng)村振興的突破口在于建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理體系。

青島市社會科學院研究員張樹楓提出了物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承在鄉(xiāng)村振興中的重要性，強調(diào)了實地調(diào)研對文化挖掘的重要作用。他肯定了打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)將形成的規(guī)模效應，并提出在示范片區(qū)建設過程中應當區(qū)分主次、依次推進。針對鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，他提出應當調(diào)動政府、村鎮(zhèn)基層干部、村民的積極性，三者缺一不可。為保障規(guī)劃的有效實施，他建議專家、建設部門、設計部門應在項目建設期間密切結(jié)合。

青島市公用建筑設計研究院有限公司副院長張小帆認為文化和風貌是鄉(xiāng)村的靈魂，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動力。他提出鄉(xiāng)村風貌保護和傳承可通過制定地方標準的方式，提煉地域價值要素，對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)?？刹扇】偭靠刂频姆绞?，發(fā)展建設留有彈性；在產(chǎn)業(yè)方面，他提出結(jié)合村莊的地理區(qū)位和資源稟賦，尋求適合村莊自身的重點產(chǎn)業(yè)方向，通過對外招商和加強自身宣傳相結(jié)合的方式，提升產(chǎn)業(yè)落地性，同時提高二產(chǎn)附加值、尋找長期性的產(chǎn)業(yè)；在實施機制方面，他建議采取鄉(xiāng)村規(guī)劃師長期伴隨，建筑師、藝術家、高?？蒲袡C構等共同參與的方式。

青島市城市規(guī)劃設計研究院理事長助理吳曉雷認為應當建立覆蓋自然、人文的鄉(xiāng)村風貌保護名錄，并強調(diào)了構成鄉(xiāng)村風貌基底的村落整體風貌保護的重要性。針對鄉(xiāng)村風貌保護要素的規(guī)劃傳導，他認為應當通過編制法定規(guī)劃、納入青島風貌保護規(guī)劃、制定鄉(xiāng)村風貌保護條例的方式，實現(xiàn)全方位管控。針對鄉(xiāng)村閑置資源，他向參會人員分享了目前掌握的關鍵數(shù)據(jù)，建議盡快建立農(nóng)村產(chǎn)權管理基礎數(shù)據(jù)、建立鄉(xiāng)村低效產(chǎn)業(yè)用地退出機制以及縣（市）-鎮(zhèn)-村三級的土地管理平臺，同時對村莊分類施策。

原青島國信建設投資有限公司國信設計院總監(jiān)李曉蓉從實施主體的角度，提出投資主體和運營主體對項目運作模式的影響，并向參會人員分享了自身在實施項目過程中產(chǎn)業(yè)導入、規(guī)劃設計等方面的經(jīng)驗。

青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃學會秘書長張相忠提出規(guī)劃師應深度融入鄉(xiāng)村生活，以問題與需求為導向，做可落地的方案；通過鄉(xiāng)村文化記憶載體留住鄉(xiāng)愁；規(guī)劃編制要以村民為本，提高村民滿意度。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞 記者于爽