近日，青島市中級(jí)人民法院、青島市人民檢察院、青島市公安局、青島市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立刑事賠償保證金提存制度的工作辦法（試行）》《關(guān)于建立財(cái)產(chǎn)刑保證金提存制度的工作辦法（試行）》等文件，在全市推行刑事案件賠償保證金和財(cái)產(chǎn)刑保證金提存公證制度。

該兩項(xiàng)制度主要是針對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，可能判處有期徒刑、拘役、管制或者單處財(cái)產(chǎn)刑，可以提起刑事附帶民事訴訟的刑事案件，犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，有賠償意愿和賠償能力，但與被害人或其家屬無(wú)法取得聯(lián)系，或者就訴求無(wú)法達(dá)成一致等情況，犯罪嫌疑人、被告人以賠償保證金形式繳存一定數(shù)額款項(xiàng)至公證機(jī)構(gòu)專(zhuān)用提存賬戶(hù)，或?qū)?dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)繳存公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證，以爭(zhēng)取從寬處理。

該兩項(xiàng)制度不僅是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策、踐行少捕慎訴慎押司法理念的重要制度，也是在維護(hù)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)上切實(shí)化解社會(huì)矛盾、充分依法保障被害人和犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益的有效手段，對(duì)促進(jìn)刑事和解、正確適用刑罰、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、增進(jìn)社會(huì)和諧具有積極意義，有助于推動(dòng)構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)生態(tài)，營(yíng)造公平公正的社會(huì)氛圍。

公證作為社會(huì)治理體系的重要組成部分，具有定分止?fàn)幑δ埽趶脑搭^上化解社會(huì)糾紛矛盾、節(jié)約司法資源和彰顯公平正義等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。刑事賠償保證金和財(cái)產(chǎn)刑保證金提存公證制度的建立，是公證繼參與人民法院司法輔助事務(wù)后，充分發(fā)揮預(yù)防和化解矛盾糾紛職能作用，優(yōu)化公證服務(wù)、拓展服務(wù)領(lǐng)域的又一次有益探索。前期，青島市李滄公證處探索出具了全市首份刑事案件賠償保證金提存證書(shū)，為李滄區(qū)檢察院的司法訴訟活動(dòng)提供了重要證明材料；青島市市中公證處、青島市市北公證處與市北區(qū)人民檢察院、市北區(qū)人民法院共同簽署了有關(guān)刑事案件賠償保證金提存的合作協(xié)議，為相關(guān)工作開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步，市司法局將指導(dǎo)市公證協(xié)會(huì)制定業(yè)務(wù)指引，規(guī)范刑事賠償保證金和財(cái)產(chǎn)刑保證金提存公證業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化公證參與人民檢察院檢察輔助工作新模式，確保兩項(xiàng)制度發(fā)揮良好的社會(huì)效果和法律效果。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞  記者  劉瑞東 通訊員  徐紹陽(yáng)