全國文明典范城市是一座城市綜合實力、治理能力、形象魅力、發(fā)展活力的集中展現(xiàn)，在青島市凝心聚力爭創(chuàng)全國文明典范城市的當(dāng)下，李滄區(qū)司法局立足行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，主動融入大局，為創(chuàng)建工作強基賦能。

聚焦“三個層面”

為城市治理領(lǐng)域執(zhí)法工作打通制度壁壘

創(chuàng)城工作涉及城市各領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法隊伍是一支不可或缺的城市文明“守護者”，其能否依法嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法直接影響到城市建設(shè)和管理的效能。李滄區(qū)司法局作為行政執(zhí)法的監(jiān)督協(xié)調(diào)部門，主動服務(wù)創(chuàng)城工作大局，聚焦“區(qū)、執(zhí)法部門、街道”三個層面為創(chuàng)城執(zhí)法工作的規(guī)范有序開展提供法治保障。一是梳理《李滄區(qū)區(qū)街兩級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)責(zé)清單》，對行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)、放管服改革等5個領(lǐng)域的40項具體事項提出明確要求，理清權(quán)力行使依據(jù)和責(zé)任劃分，推動形成覆蓋全區(qū)各部門和各街道的全方位、全流程的執(zhí)法監(jiān)督體系；二是制定《李滄區(qū)街道與區(qū)級執(zhí)法部門移送行政執(zhí)法案件協(xié)作辦法》，加強街道和執(zhí)法單位的執(zhí)法銜接協(xié)作和執(zhí)法信息共建共享，為李滄區(qū)創(chuàng)城執(zhí)法工作暢通機制。

匯聚“三支力量”

為城市治理領(lǐng)域執(zhí)法工作夯實監(jiān)督力量

在用足用好現(xiàn)有監(jiān)督方式的基礎(chǔ)上，從隊伍建設(shè)著手，進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，建立三支行政執(zhí)法輔助隊伍，配優(yōu)配強監(jiān)督力量。一是從全區(qū)各執(zhí)法單位選聘業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)法素養(yǎng)高的執(zhí)法人員，組建60人的李滄區(qū)執(zhí)法單位相互監(jiān)督員隊伍，交叉監(jiān)督、換位監(jiān)督相互提升執(zhí)法水平；二是以街道為單位，從律師、“一社區(qū)一法律顧問”以及行業(yè)專家中選拔一批特邀社會監(jiān)督員，對擅自占用道路從事經(jīng)營活動、擾亂正常市場交易秩序、隨意傾倒拋撒或者堆放建筑垃圾等方面，提出執(zhí)法線索和意見建議，參與執(zhí)法監(jiān)督；三是依托公職律師隊伍，服務(wù)創(chuàng)城建設(shè)，在全區(qū)行政處罰和行政強制案卷評查工作中，“以點帶面”提出意見建議近300條，從根本上起到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，補齊執(zhí)法單位在城市治理領(lǐng)域執(zhí)法檢查中的短板。

用好“一種機制”

把執(zhí)法監(jiān)督延伸到城市治理“最后一米”

為護航全國文明典范城市創(chuàng)建，李滄區(qū)司法局著力構(gòu)建“體驗式”“零距離”的監(jiān)督機制。專門制定《行政執(zhí)法檢查監(jiān)督計劃》，盯緊食品藥品、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)等與民生利益切身相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，強化執(zhí)法監(jiān)督。同時，充分匯聚行政執(zhí)法相互監(jiān)督員和社會監(jiān)督員的力量，使其廣泛參與到營商環(huán)境建設(shè)和全國文明典范城市創(chuàng)建中，充分落實落細(xì)執(zhí)法監(jiān)督職能，切實發(fā)揮“啄木鳥”的作用。目前，李滄區(qū)司法局已邀請8名執(zhí)法監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法單位執(zhí)法檢查10余次，提出反饋意見建議7條。下一步，李滄區(qū)司法局將進行執(zhí)法監(jiān)督檢查滿意度回訪。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞  記者　蔣世龍　通訊員  李風(fēng)娟